Запреты на новогодние праздники

Россиян предупредили о штрафах, которые можно получить в новогоднюю ночь. Юрист Елена Кудерко в интервью «Прайм» перечислила, что запрещено делать в праздники и какое наказание за это можно получить.

Так, запрещено курить и распивать алкогольные напитки. За это грозит штраф в 500-3000 рублей и 1500 рублей соответственно.

Кроме того, нельзя запускать фейерверки из окон и балконов квартир, а также во дворах многоэтажек без согласования с управляющей компанией. Наказанием за такие действия в зависимости от последствий запуска в лучшем случае станет штраф в размере 500 рублей, в худшем — лишение свободы на срок до пяти лет.

Нельзя проводить массовые мероприятия (флешмобы, гуляния и т.п.) без уведомления властей. Физлица могут получить штраф в размере 10-20 тысяч рублей, юрлица — до 100 тысяч рублей.

Важно также помнить о соблюдении режима тишины. В некоторых регионах запрещено шуметь в новогоднюю ночь после трех-четырех часов утра, или даже после десяти вечера.

Ранее россиянам назвали запрещенный тип подарка для начальства. По словам президента Национальной ассоциации экспертов по деловой этике, этикету и протоколу Альбины Холговой, подарок руководителю может быть только коллективным, индивидуальные исключены.

Законопроект, предлагавший сделать официальным выходным 31 декабря каждого года, а 6 января — последним днем новогодних каникул, не получил одобрение правительства. В какие годы 31 декабря все-таки будет выходным и что будет в инициативой дальше, разбирались «Известия».

31 декабря — выходной или нет

Законопроект внесли в Госдуму в декабре 2020 года депутаты от ЛДПР. В октябре 2021 года правовая комиссия выдала на него заключение, а спустя полтора года, 18 января 2023, пришел отрицательный отзыв правительства. В Госдуме посчитали выходной «избыточным» и напомнили, что правительство РФ может определять «целесообразный порядок использования нерабочих дней и необходимость переноса одного из выходных дней на 31 декабря».

Депутаты и сенаторы много раз выступали за то, чтобы навсегда сделать последний день года выходным. В 2019 году идею поддержала председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. В конце 2020 года президент Владимир Путин призывал сделать 31 декабря выходным днем все российские регионы — правда, только на один год.

В том, что Госдума однажды добьется принятия инициативы уверен один из инициаторов законопроекта, депутат Госдумы Ярослав Нилов (ЛДПР). Как пояснил депутат в беседе с «Известиями», отказ поддержать инициативу о выходном дне 31 декабря мог быть связан с неактуальностью вопроса.

«Мы предложили абсолютно правильный механизм, не нарушая баланса рабочих и нерабочих дней. ^[Предлагается^] сделать перенос — 8 января убрать из списка нерабочих дней, а 31 декабря — закрепить», — добавил Нилов. Депутат напомнил, что президент России Владимир Путин инициативу поддерживает. В июне 2022 года министр труда и социальной защиты Антон Котяков также говорил, что Минтруд рассмотрит возможность выходного 31 декабря. По мнению Нилова, принятие законопроекта может затянуться, так как в 2023 году 31 декабря приходится на воскресенье, и вопрос о выходном снова не будет актуальным. Но позже его можно будет вернуть на обсуждение. «Была календарная вакханалия, пришлось вмешиваться президенту, и он тогда говорил, что да, я согласен с тем, что необходимо законодательно это закрепить», — напомнил депутат.

Когда 31 декабря все-таки будет выходным

В новогодние праздники 2022-2023 день 31 декабря выпал на субботу, и у россиян был законный выходной. Повторится ситуация и в новогодние праздники 2023-2024: последний день декабря выпадает на воскресенье, а значит большинство россиян будут отдыхать.

Если изменений в законодательстве не случится, поработать 31 декабря придется в 2024, 2025 и 2026 годах после чего два года снова можно будет отдохнуть: в 2027 году 31 декабря приходится на субботу, а в 2028 — на воскресенье. В следующий раз выходным 31 декабря будет только в 2033 и 2034 годах.

Почему компании против, чтобы 31 декабря было выходным

Большинство российских предпринимателей не могут себе позволить сделать 31 декабря выходным днем. Как пояснил «Известиям» профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов, это связано с тем, что в таком случае 30 декабря тоже станет практически нерабочим. «Большинство компаний позволить себе этого не могут: конец года — время важных отчетов и закрытия проектов», — пояснил эксперт. Он отметил, что 31 декабря в будущем может стать выходным днем, однако для этого должно быть сокращено количество выходных дней в январе. Но здесь также есть сложности: через неделю после Нового года наступает Рождество, и делать рабочие дни между этими двумя праздниками нецелесообразно — нормальной производительности труда не будет.

Как показало проведенное специально для «Известий» в 2019 году исследование, последний день года считается нерабочим в 53% компаний. Новогодние праздники и так наносят экономике страны ущерб в триллионы рублей, сокрушаются экономисты. Один день ситуацию кардинально уже не изменит, но и всеобщий отдых ее явно не улучшит.

Однако авторы законопроекта отмечали, что многолетняя практика показывает: если 31 декабря выпадает на рабочий день, то трудовые функции выполняются не в полном объеме, многие работники в этот день берут отгулы, оформляют отпуска без содержания, чтобы подготовиться к Новому году.

Запрет на продажу алкоголя в России с 31 по 8 января

В некоторых регионах России ввели запрет на продажу алкоголя на все новогодние праздники. Например, власти Тувы пояснили такое решение поддержанием порядка и безопасности граждан в период новогодних и рождественских праздников. Запрет также действует в Чечне, причем, не только в новогодние праздники. Продажа алкоголя в розницу запрещена в кафе и ресторанах, которые располагаются в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Ограничения по продаже спиртного коснулись и Башкирии: там купить алкоголь можно было только в определенные часы с 3 по 5 января.

Как отдыхают россияне в 2023 году

В 2023 году у россиян, работающих по пятидневке, будет 118 нерабочих праздничных и выходных дней. После длинных новогодних праздников четыре выходных ждут россиян в феврале (с 23 по 26 число) и один — на 8 марта. Следующие три выходных пройдут с 29 апреля по 1 мая и четыре — с 6 по 9 мая. Еще три дня россияне отдохнут в июне — с 10 по 12 число и в ноябре — с 4 по 6 число. Планируя свои отпуска, россияне также могут учитывать и официальные праздничные дни. «Известия» рассказали, как с помощью праздников увеличить количество отпускных дней, а также какие месяцы наиболее выгодны для отпуска тем, кто работает по пятидневке.

Региональные власти начали отказываться от полномасштабного празднования Нового года после начала частичной мобилизации. В течение октября соответствующие заявления сделали губернаторы более 30 субъектов РФ: одни были настроены вообще отказаться от создания какой-либо новогодней атмосферы на своих территориях, другие заявляли о частичном сокращении традиционной праздничной программы, вычеркивая из нее народные гулянья, фейерверки, концерты и корпоративы. Сэкономленные таким образом средства чиновники обещали направить на закупку снаряжения для мобилизованных и поддержку их семей.

Однако Кремлю с самого начала не нравилась эта идея. «Считаем ее явно преждевременной и непроработанной», — заявил агентству РИА Новости, которое часто используется для трансляции таких сигналов, неназванный источник в администрации президента.

Аналогичную точку зрения, правда, из других соображений, озвучивали и в Минобороны. «Никакой необходимости отменять праздничные новогодние мероприятия в российских регионах, чтобы направить сэкономленные средства для обеспечения наших военнослужащих, включая призванных в ходе частичной мобилизации, нет», — говорил, в частности, замминистра обороны Виктор Горемыкин. По его словам, вооруженные силы «имеют все необходимое оснащение, чтобы обеспечить каждого военного как в районах спецоперации, так и в местах подготовки мобилизованных». А Новый год страна отмечала даже в 1941 году.

Этот подход не изменило введение в России частичного военного положения, однако переквалификация СВО из региональной операции, которая проводится силами профессиональной армии, в народную, потребовала уточнить акценты.

Регионам рекомендуется оставить в программе детские утренники и елки, а на концерты приглашать семьи добровольцев, мобилизованных и работников ОПК. Новый год должен стать праздником, объединяющим людей.

Отдельные рекомендации касаются новогодних декораций. От избыточных расходов на покупку новой иллюминации и инсталляций следует отказаться, однако не скупиться на использование уже имеющихся украшений. Российские города, считают власти, должны выгодно отличались от погруженных в тьму из-за дефицита энергоресурсов европейских столиц. Это лишний раз продемонстрирует россиянам, что санкции в первую очередь бьют по тем, кто их вводил. «Вместе с российским топливом жителей Европы лишили и праздничного настроения», — смогут рассказать по телевизору.

О наличии спущенных из центра вводных свидетельствует изменившаяся риторика региональных чиновников. Глава Алтая Олег Хорохордин заявил, что на улицах населенных пунктов нужно «восстановить все, что осталось с того Нового года». Мэр Благовещенска Олег Имамеев сообщил о намерении создать новогоднюю атмосферу «без излишеств» и использованием «того, что есть в наличии». «Иллюминация, другие атрибуты Нового года должны обязательно быть»,— подтвердил губернатор Ярославской области Михаил Евраев. А глава Хабаровска Сергей Кравчук объяснил, что не украсив елку (разумеется старую), мэрия расстроит детей.

Администрация Санкт-Петербурга, которая в начале октября одной из первых заявила об отмене новогодних и рождественских гуляний, резко сдала назад и в спешном порядке приступила к украшению улиц (отметим, что обычно это происходит в конце ноября). На Большой Конюшенной уже установили золотые арки, а на Невском проспекте развесили украшения на фонарях. Также в северной столице начали появляться первые елки и праздничные гирлянды — правда, их пока не зажигают.

Вице-губернатор Борис Пиотровский подтвердил, что на Манежной площади все-таки состоится традиционная Рождественская ярмарка (а значит, будут и массовые гулянья, которые сначала попали под сокращение), а на Дворцовой площади — установят главную новогоднюю ель. В праздничной афише Санкт-Петербурга пока тоже все по-прежнему: есть и концерты, и новогодние капустники, и выступления звезд, и ресторанные вечеринки.

Москва не участвовала в соревновании «кто быстрее откажется от праздника» и до сих пор не обнародовала свои планы относительно Нового года. Глава Департамента финансов Елена Зяббарова пояснила, что формат празднования пока не определен, но, «безусловно, в него будут внесены коррективы с учетом сегодняшнего момента». «Как только будет определена концепция, она будет незамедлительно размещена на городском сайте, как это делается всегда, как это делалось в предыдущие годы», — пообещала она.

Напомним, что в предыдущие годы столичные власти превращали Рождество и Новый год в многодневное общегородское шоу, которое привлекало туристов со всей страны, а на создание праздничного настроения работали 4 тыс больших световых конструкций и бессчетное количество гирлянд и огней. Осторожность Сергея Собянина может говорить о том, что рекомендации Кремля не являются окончательными. И все еще может измениться в зависимости от ситуации на фронтах СВО.