Иранский сценарий санкций

21 февраля 2022 г. президент РФ Владимир Путин подписал указы о признании Донецкой Народной Республики и Луганской народной республики, а 24 февраля объявил о проведении специальной военной операции в связи с ситуацией в Донбассе. Ее начало привело к значительному росту вводимых санкционных мер. Ограничения в отношении России вводят, помимо прочих, США, ЕС, Великобритания, Япония, Швейцария, Австралия и Канада. По мнению экспертов, опрошенных X-Compliance, Россия ускоренными темпами идет по пути Ирана, в отношении которого годами вводились существенные ограничения.

Денис Примаков: «Те меры, которые уже принимаются, они уже фатальны, но скорее здесь что европейцы, что американцы за enforcement взялись: они отслеживают обход санкций, они отслеживают то, как применяются ограничения… Ну и посмотрим, какая практика соблюдения санкций будет. Конечно, еще в арсенале, может быть, есть какие–то ресурсы, которые могут оставаться для введения новых ограничений, но они пока не будут это делать. Я думаю, Евросоюз пока ограничится шестым пакетом санкций… Нужно будет время для того, чтобы его применить».

Иван Тимофеев: «У США и ЕС остались инструменты в проводимой санкционной политики в отношении России. Могут расширяться списки заблокированных лиц. Сейчас это в основном финансовый сектор, но могут и энергетические компании и другие российские компании, важные для экономики, подвергнуться ограничениям. Может расширяться список лиц чиновников, бизнесменов. Могут расширяться списки экспортного контроля, могут убираться какие–то исключения, которые сейчас действуют… Широта применения санкций и их количество могут нарастать, а количество будет превращаться в качество».

Следует ожидать дальнейшего ужесточения санкций и усиления контроля за их соблюдением. Возврат к ситуации до начала специальной военной операции возможен только в случае разрядки геополитической обстановки. Процесс отмены санкционных ограничений может столкнуться с рядом бюрократических барьеров и политических позиций ряда стран, что неминуемо затянет его на длительное время.

Обзор X-Compliance

21 февраля 2022 г. президент РФ Владимир Путин подписал указы о признании Донецкой Народной Республики и Луганской народной республики, а 24 февраля объявил о проведении специальной военной операции в связи с ситуацией в Донбассе. Ее начало привело к значительному росту вводимых санкционных мер. Ограничения в отношении России вводят, помимо прочих, США, ЕС, Великобритания, Япония, Швейцария, Австралия и Канада. По мнению экспертов, опрошенных X-Compliance, Россия ускоренными темпами идет по пути Ирана, в отношении которого годами вводились существенные ограничения.

Соревнования в жесткости

В день начала спецоперации сразу несколько высокопоставленных европейских и американских чиновников высказались за ужесточение санкций. Одним из первых был премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий, который заявил о «необходимости немедленно реагировать на агрессию России в отношении Украины». «Европа и свободный мир должны остановить Путина», — отмечал он.

Одновременно с этим главы МИД стран Балтии предложили «максимально резко осудить это всем международным сообществом, ввести в отношении России максимально жесткие санкции, в том числе исключить Россию из системы SWIFT, политически изолировать Россию».

При этом по словам главы МИД ФРГ Анналены Бербок, в ЕС, НАТО и G7 готовились к возможному конфликту в Украине. В рамках этих объединений они были готовы координироваться не только друг с другом, но и с украинцами.

Пообещали ввести «строжайшие из возможных санкций» и в Великобритании. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон во время разговора с канцлером Германии Олафом Шольцем также заявил, что западный мир должен стремиться изолировать российское руководство «политически и экономически».

В свою очередь премьер-министр Бельгии Александр Де Кроо отметил, что действия ЕС будут «направлены на ослабление военно-промышленного комплекса России». Приоритетной целью для антироссийских санкций он назвал российские банки и государственные предприятия, которые необходимо изолировать от международных денежных рынков.

«Помимо банков и предприятий, в санкционный список следует добавить представителей политической и экономической элит», — заявил тогда премьер-министр. По его мнению, санкции также должны быть сосредоточены «на технологиях, в которых Россия нуждается для функционирования ее экономики и обеспечения военной деятельности».

Широкий арсенал мер

В санкционные списки начали попадать высокопоставленные российские политики и крупные бизнесмены. Еще в конце февраля сразу несколько государств ввели санкции против президента РФ Владимира Путина и главы МИД РФ Сергея Лаврова. «Мы выступили одним фронтом с нашими международными союзниками и партнерами, чтобы гарантировать, что Россия заплатит серьезную экономическую и дипломатическую цену за дальнейшее вторжение в Украину», — отмечала тогда глава Минфина США Джаннет Йеллен.

Она добавила, что США и их партнеры «будут продолжать вводить ограничительные меры против “российских элит”».

В это же время ЕС и США договорились исключить из SWIFT российские банки, попавшие под санкции. «Все российские банки, которые уже попали под санкции международного сообщества, а при необходимости и другие российские банки будут исключены из международной платежной системы SWIFT. Таким образом, эти институты должны быть отрезаны от международных финансовых потоков, что ограничит их глобальную деятельность», — заявил в конце февраля представитель германского правительства Штеффен Хебештрайт.

Позже от SWIFT были отключены сразу несколько российских кредитных организаций, включая ВТБ, ВЭБ.РФ, Совкомбанк, Новикомбанк, «Открытие» и банк «Россия». Глава ЕК Урсула фон дер Ляйен в начале мая также заявила, что в рамках очередного пакета санкций ЕС от международной платежной системы будет отключена крупнейшая финансовая организация в РФ — Сбербанк, а также два других крупных банка.

Помимо этого, ЕС принял решение о замораживании активов Центрального банка РФ. «Запрещаются операции, связанные с управлением резервами, а также активами Центрального банка России, в том числе операции с любым юридическим лицом, организацией или органом, действующим от имени или по поручению Центрального банка России», — отмечали в ЕС.

Кандидат юридических наук и специалист по комплаенсу Денис Примаков считает уместным сравнение Ирана и России в плоскости вводимых ограничений. «Есть определенные сходства — да, но то, как это оформляется, то, с какой интенсивностью (вводятся санкции — ред.), конечно, отличается от того, что было в Иране… То, что там в течение 10 лет в отношении Ирана проводилось, здесь это гораздо быстрее проводилось», — заявил он X-Compliance, добавив, что в случае с Россией можно говорить о более «глубоких» санкциях.

По его словам, сценарий введения ограничений в отношении обеих стран примерно одинаковый, но с некоторыми условностями. «Сценарий (введения санкций — ред.) примерно похожий, но здесь есть определенные отличия. Вот, например, от SWIFT отключали только Национальный банк Ирана, но не другие банки. Visa и Mastercard, конечно, тоже ушли оттуда, но это вот если (говорить — ред.) о сходствах», — пояснил Примаков.

С этим согласен и программный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев. «Сходства, конечно, есть по нескольким параметрам. Во-первых, Иран крупный поставщик нефти и газа на мировые рынки… Для него, прежде всего, нефтяные доходы по своей значимости сопоставимы с той значимостью, которую они имеют для России. Конечно, это разные экономики с разной структурой, но тем не менее. Это первое. Второе сходство в том, что в отношении Ирана и теперь в отношении России действует очень широкий набор ограничительных мер, уже очень плотная нормативно-правовая база», — отметил он.

«В американской исследовательской практике появился даже термин “паутина законов” в отношении Ирана. “Паутина” почему? Потому что их количество уже настолько большим стало, что администрации (США — ред.) уже довольно сложно маневрировать в отмене или смягчении этих ограничительных мер. Похожая ситуация сейчас формируется в отношении России. Развернуть эту махину санционную, даже если произойдут какие–то изменения политические, будет очень–очень сложно», — добавил Тимофеев.

По его словам, сходство Ирана и России заключается и в большом количестве физических и юридических лиц заблокированных. «Причем в российском случае, по данным того же X-Compliance, уже больше, чем в Иране, — отмечает он. — Сходство в том, что действуют широкие нормы экспортного контроля в отношении Ирана. Сейчас такая же широта, где–то даже превосходящая иранский случай, действует и в отношении России».

Однако, по его словам, есть и существенные различия. «Первое различие — это причины вводимых мер. В отношении Ирана — это ракетно-ядерная программа. Да, там есть вопрос прав человека, там есть вопрос демократии… В случае России речь идет о вооруженном конфликте. Разница в том, что договариваться о ядерной программе в чем-то проще, чем по вооруженному конфликту. Просто в силу того, что число параметров, которые подлежат обсуждению, меньше, чем число параметров, связанных с вооруженным конфликтом», — отметил Тимофеев.

Ключевой задачей вводимых импортных и экспортных ограничений стало снижение военного потенциала России. В частности, Канада ввела «запрет на экспорт определенных товаров и технологий в Россию, чтобы подорвать и ослабить возможности российских военных».

Вместе с тем Австралия ввела эмбарго на поставки в Россию глинозема и бокситов, чтобы ограничить возможности российских производителей алюминия, который является одной из важных составных частей российского экспорта.

В США приняли решение ввести меры экспортного контроля в отношении оборудования, поставляемого в РФ для добычи нефти и газа. Там отметили, что переработка нефти является ключевым источником поступлений средств для развития вооруженных сил России. Аналогичные меры ввели и власти Швейцарии, запретив поставки в Россию товаров двойного значения, для сферы обороны и безопасности, а также на экспорт в РФ товаров для нефтяной, авиационной и космической отрасли.

При этом, до последнего времени у ЕС существовала возможность продавать оружие России по контрактам, заключенным до эмбарго, которое начало действовать после присоединения Крыма к России. ЕС ввел его в июле 2014 года. Это исключение подвергалось критике рядом стран ЕС с начала российской операции на Украине. В рамках пятого санкционного пакета против РФ ЕС отменил это исключение.

Наконец, некоторые юрисдикции запретили экспорт в Россию предметов роскоши. В частности, Япония ввела эмбарго на экспорт автомобилей класса «люкс», ювелирных изделий и произведений искусства. Аналогичный запрет действует и в ЕС.

Туманные перспективы

США намерены и далее вводить новые санкционные ограничения в отношении РФ, отметил глава Госдепартамента США Энтони Блинкен. По его словам, Штаты продолжат «санкционное давление в отношении России так долго, сколько потребуется».

Введение эмбарго на поставки углеводородов — уже фактически принятое решение, но не все страны могут к нему присоединиться, считает Денис Примаков. «(Власти ЕС — ред.) могут ввести определенные исключения для стран, например, для Венгрии. Болгария кстати сумела переустроиться, потому что она теперь будет закупать (энергоносители — ред.) в США», — отметил он.

В случае с Венгрией вопрос лежит скорее в политической плоскости, считает Примаков. «(Премьер-министр Венгрии) Виктор Орбан друг (президента РФ — ред.) Владимира Путина. Именно поэтому он торпедирует… шестой пакет санкций (ЕС — ред.)», — заявил он.

«Введение эмбарго (на поставку углеводородов — ред.) представляется реальным. Другое дело что, по понятным причинам, ряд стран добиваются для себя каких–то исключений, поблажек или компенсаций, потому что подобные меры приведут к высокому экономическому ущербу, особенно для Венгрии, для Словакии, которые зависят от российской нефти в высокой степени… Но сам курс на эмбарго неизменен, он будет продвигаться активно Брюсселем», — соглашается Иван Тимофеев.

По его мнению, запрет на поставки нефти появится в шестом пакете санкций ЕС, но с определенными оговорками и исключениями.

«Те меры, которые уже принимаются, они уже фатальны, но скорее здесь что европейцы, что американцы за enforcement взялись: они отслеживают обход санкций, они отслеживают то, как применяются (ограничения — ред.) … Ну и посмотрим, какая практика (соблюдения санкций — ред.) будет. Конечно, еще в арсенале, может быть, есть какие–то ресурсы, которые могут оставаться для введения (новых ограничений — ред.), но они пока не будут это делать. Я думаю, пока ограничится шестым пакетом (санкций — ред.) Евросоюз… Здесь нужно будет время для того, чтобы его применить», — заявил Денис Примаков.

Программный директор РСМД Иван Тимофеев, однако, считает, что у США и ЕС остались инструменты в проводимой санкционной политики в отношении России. «Могут расширяться списки заблокированных лиц. Сейчас это в основном финансовый сектор, но могут и энергетические компании (подвергнуться ограничениям — ред.) и другие российские компании, важные для экономики. Может расширяться список лиц чиновников, бизнесменов. Могут расширяться списки экспортного контроля, могут убираться какие–то исключения, которые сейчас действуют… Широта применения (санкций — ред.) и их количество могут нарастать, а количество будет в качество превращаться», — отмечает он.

По словам Дениса Примакова, если в ближайшее время геополитическая ситуация изменится в лучшую сторону, ЕС постарается «отыграть все, что связано с запретом на экспорт углеводородов». «Европейцы от этого тоже страдают от цены на газ возросшей и на нефтяные продукты… Вторым или третьим этапом уже банки пойдут. (Выдадут — ред.) разрешение на банковскую деятельность или общую лицензию могут предоставить банкам, но все равно, конечно, урон будет оставаться, потому что токсичность до сих пор есть», — заявил он. При этом он добавил, что если напряженность в отношениях продолжится, то вернуться России на рынок энергоносителей ЕС будет сложнее.

«В случае США и ЕС (санкции — ред.), конечно, можно отменить. Хотя в США это будет сделать сложнее, потому что часть санкций уже закреплена в законодательстве. Пресловутую Поправку Джексона — Вэника если вспомнить, то сколько копий было сломано, хотя и отношения (с Россией — ред.) уже были хорошие… Сейчас это все вернуть назад будет очень сложно. — отмечает программный директор РСМД Иван Тимофеев — В ЕС решения принимаются консенсусно, наверняка будут страны, которые будут против (отмены ограничений — ред.) выступать. То есть сложно это будет все отменять и отматывать назад, даже частично».

Таким образом, следует ожидать дальнейшего ужесточения санкций и усиления контроля за их соблюдением. Возврат к ситуации до начала специальной военной операции возможен только в случае разрядки геополитической обстановки. Процесс отмены санкционных ограничений может столкнуться с рядом бюрократических барьеров и политических позиций ряда стран, что неминуемо затянет его на длительное время.

Впервые опубликовано в сетевом издании «Х-Compliance».

Статистика X-Compliance

Количество российских фигурантов (2588) 11 основных санкционных списков иностранных государств (1), примерно в 1,8 раза превышает число иранских (1469). За ними следует Китай с 966 фигурантами.

Графика «Х-Compliance».

Доля российских лиц составляет 17% от общего фигурантов санкционных списков. Число российских фигурантов западных санкционных списков с 22 февраля 2022 г. увеличилось более чем вдвое.

Графика «Х-Compliance».

Среди инициаторов введения санкций в отношении российских лиц после 21 февраля в числе лидеров США (в рамках списков BIS (USA и OFAC (USA)), Великобритания (в рамках списков HM Treasury (UK) и UK Sanctions List) а также Евросоюз (The Restrictive measures (sanctions) in force (EU) и The EU Air Safety List (EU)).

Графика «Х-Compliance».

В число отраслей с наибольшим числом компаний, включенных в санкционные списки, входят научные исследования и разработки, финансовые услуги, оптовая торговля.

Графика «Х-Compliance».

При этом в СМИ, по данным SCAN, в контексте санкций чаще всего упоминаются нефтегазовая промышленность, банки, транспорт.

Графика «Х-Compliance».

После 21 февраля существенно выросло число российских компаний под санкционным риском по «Правилу 50%».

Графика «Х-Compliance».

В рамках ответных мер МИД РФ с 22 февраля включил в списки 1619 физических лиц из 6 стран.

Графика «Х-Compliance».

Помимо этого, Постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 утвержден перечень из 31 юридического лица из 15 стран.

Графика «Х-Compliance».

1. Санкционные списки США, ЕС, Великобритании, Швейцарии, Польши, Канады, Японии и Австралии: OFAC (USA), BIS (USA), The Restrictive measures (sanctions) in force (EU), The EU Air Safety List (EU), UK sanctions list, HM Treasury (UK), SECO (Switzerland), List of persons and entities subject to sanctions (Poland), DFATD (Canada), Japanese finance ministry sanctions (Japan) и DFAT (Australia)

рынки

Под санкциями можно только выживать. Проверено Ираном

Еще недавно возможные санкции против России сравнивали с предыдущими временными ограничениями, которые западные страны уже вводили в отношении Москвы. Всего два дня спустя оптимистам уже вполне реальным кажется иранский сценарий, в котором и отключение от SWIFT, и нефтяное эмбарго. Пессимисты же рассуждают о риске деградации экономики до уровня Северной Кореи. «Компания» узнала у экспертов, как Иран больше 40 лет живет под санкциями и чему этот опыт может научить Россию.

Иран находится под санкциями с 1979 года, когда в стране началась исламская революция. Опыт страны показывает: жесткие ограничения приводят к тому, что государство вынуждено балансировать на грани экономического роста, а население — фактически выживать. Безработица в Иране доходит до 10%, инфляция достигает десятков процентов. Инвестиций на развитие у страны нет.

На экономику этого государства, как напоминает иранист, эксперт Российского совета по международным делам Никита Смагин, накатывалось несколько санкционных волн. Первые ограничения были введены еще при шахе — в 1979 году, но жесткие санкции начали действовать во времена президентства в США Барака Обамы и были еще более усилены при Дональде Трампе.

Оба эти периода сопровождались обрушением экономики, резким — до 40-50% в год — ростом инфляции. Отключение от международных платежных систем и нефтяное эмбарго вызвало падение валютных доходов, уход инвесторов и нестабильность на финансовом рынке. Причем после отключения от SWIFT традиционные покупатели иранской нефти не могли выплатить долги за поставки. Если Китай проводил платежи через пять-шесть банков, из-за чего продавцу поступила незначительная часть долга, то индийцы везли наличные.

«Главные санкции, содержащие отключение страны от SWIFT и запрет нефтяного экспорта, были введены в 2011-2012 годах, когда Иран саботировал переговоры с “шестеркой” (пять стран членов Совета безопасности ООН и Германия) по собственной ядерной программе, — рассказывает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин. — Тогда инициатором ограничений выступал ЕС, идею поддержали США и множество других стран — от Австралии до Исландии. Уже через полгода иранская экономика почувствовала серьезное негативное влияние: инфляция пошла вверх, безработица увеличилась».

В 2015 году был разработан совместный план действий по ядерной сделке и начиная с 2016 года санкции стали постепенно отменяться. За небольшое время иранская экономика ожила, почувствовался приток инвестиций. Но в мае 2018 года Дональд Трамп вывел США из ядерной сделки и через несколько месяцев инициировал новые, более жесткие ограничения против Ирана.

Хотя в отличие от санкций 2011-2012 годов эти инициативы Евросоюз и многие другие государства не поддержали, Белый дом делал все возможное, чтобы санкции распространялись не только непосредственно на Иран, но и на тех партнеров, которые продолжали сотрудничать с ним. Именно тогда российские компании ушли из Ирана, в том числе, «Зарубежнефть» и «Татнефть».

«Страна оказалась на грани экономического коллапса: многократно обесценился реал. До введения санкций доллар стоил около 25 тысяч реалов, а в последнее время — около 400 тысяч. Ранее страна производила 4,5 млн баррелей нефти в сутки и экспортировала 2-2,5 млн баррелей сутки, а под санкциями показатели экспорта сократились до 500 тысяч баррелей», — приводит статистику Владимир Сажин.

При этом, как отмечает Никита Смагин, администрация Ирана всегда делала ставку именно на снятие санкций: никто не пытался доказывать, что в таких жестких условиях можно нормально жить. Но пока их не отменили, страна пытается сама себя обеспечивать и изобретает сложные способы обхода санкций.

В первый же период жестких санкций Корпус стражей исламской революции, обладающий финансами и агентурными возможностями (по некоторым данным, КСИР контролирует около 30% экономики Ирана и 25% денежных потоков), делал все, чтобы обходить санкции. Был налажен незаконный экспорт нефти, правда, со значительным дисконтом «за риск» — с помощью танкеров без опознавательных знаков с перекачкой на другие суда прямо в море, вошли в практику сделки в национальных валютах, бартер и другие инструменты.  

Как в СССР, только лучше

Время имеет критичное значение: чем дольше система развивается автономно, тем сложнее ей будет встроиться впоследствии в международный рынок, который каждый день уходит вперед.

«Отчасти сегодняшнее положение Ирана можно сравнить с ситуацией в СССР, у которого ВВП было достаточно высоким, было множество исправно работающих огромных предприятий. Но как только началась перестройка на рыночную экономику, эти гиганты и их продукция стали просто не нужны. Несколько похожая ситуация в Иране, но с учетом того, что Иран — все-таки рыночная экономика», — отмечает Смагин.

По словам экспертов, опрошенных «Компанией», Иран — вполне серьезный игрок на мировой арене: 83 млн человек населения, хорошая инфраструктура (правда, устаревающая с каждым днем), образованные специалисты, высокий уровень грамотности.

«Это гарантирует, что даже при пролонгации санкций, есть траву, как это делали в Северной Корее, не будут. Но серьезные ограничения концентрируют всю жизнь государства вокруг идеи выживания. Ни о каком прогрессе речь не идет», — утверждает Сажин.

Если к санкционному давлению приплюсовать негативные последствия пандемии, а она ударила по Ирану сильнее, чем по любой стране Ближнего и Среднего Востока, то можно увидеть серьезный экономический провал. Еще два негативных фактора — несоответствующий уровень управления и отъезд высокообразованных специалистов. Иран — лидер среди стран так называемого третьего мира по оттоку профессиональных кадров.  

В итоге, как отмечает Сажин, только за три года последних санкций Иран потерял около 1 трлн долларов. 60% населения находится на грани бедности, для самых необеспеченных государство ввело социальные талоны, которые можно использовать в специальных магазинах.  

Все эксперты подчеркивают, что сильно страдают от санкций нефтяная промышленность, добывающая и перерабатывающая отрасли, лишенные технологий и соответствующих компонентов для оптимизации производства. Все импортозависимые индустрии уходят в минус. Кроме того, серьезно усиливаются коррупционные риски, так как в действие вступают серые схемы по поставкам импортных товаров и по совершению финансовых операций.

Иранизация России

По мнению опрошенных «Компанией» экспертов, иранский опыт может быть релевантен для России, так как обе страны во многом живут за счет продажи углеводородов. И что-то Москва уже реализует по иранскому сценарию.

«Отказ от операций в долларах и евро, попытка перейти на сделки в национальной валюте уже осуществляется. Кроме того, по многим направлениям Россия может заменить импорт собственным производством, — говорит Смагин. — Однако по сравнению с Ираном наша страна гораздо больше интегрирована в мировую экономику и гораздо сильнее зависит от импорта и более чувствительна к ограничениям нефтяного экспорта». 

Экономист Олег Вьюгин отметил, что жить можно и на необитаемом острове, вопрос только в качестве жизни. «Когда в отношении Ирана впервые были применены очень жесткие санкции, в том числе, эмбарго на поставки нефти, замораживание счетов центрального банка и торговых операций в иностранной валюте, ВВП и уровень жизни упали на 40%. Но все еще иранцы живут лучше, чем в некоторых странах», — говорит Вьюгин. 

Да, еще есть Северная Корея.

Как Иран живёт под санкциями 40 лет. Иран — это будущее России с 2022 года?

обратим внимание на Иран в связи с санкциями 2022 года в отношении России. 

Иран — основной партнер России на Ближнем Востоке и один из основных поставщиков углеводородов в мире, уже много лет находится под санкциями в конфронтации с США. 

Финансовые операции в долларах запрещены. 

Крайне высок уровень религиозности и влияния духовенства. Свобода слова и самовыражения ограничена. 

СМИ находятся под контролем государства, популярные соцсети в большинстве своем запрещены. 

многие стремятся эмигрировать в Европу и США, а западная культура пробивается через стену цензуры. 

Санкции против Ирана начали вводить еще в 1950-х. 

Иран национализировал принадлежавшую Соединенному Королевству «Англо-иранскую нефтяную компанию». 

В ответ Великобритания и присоединившиеся к ней США объявили бойкот иранской нефти. 

Новое правительство Ирана в 1954 году подписало соглашение с Международным нефтяным консорциумом. 

МНК получил в свои руки права на добычу углеводородов в стране. 50% чистой прибыли оставляли Ирану. 

Остальное делилось в соответствии с долями членов МНК. 

Порядка 40% этой доли получала бывшая АИНК, переименованная в British Petroleum, 14% — англо-голландская Royal Dutch Shell, 

35% шло пяти американским компаниям, 

6% — французской Total. 

Срок действия соглашения истекал в конце 1979 года. 

В январе этого года шахский режим был свергнут Исламской революцией. 

в страну вернулся популярный религиозный деятель и оппозиционер, аятолла Рухолла Хомейни.

В 1979 году Иран объявили исламской республикой. 

сторонники Хомейни захватили посольство США в Тегеране,  требуя выдачи бывшего шаха и разморозки счетов страны с 20 млрд долларов в американских банках.

Это стало поводом начать против непокорного Ирана второй виток санкций.

На почти 30 лет США разорвали всяческие контакты с Ираном, запретив товарообмен, в том числе через третьи страны, а также межбанковские операции. 

Хоть какого-то смягчения режима противостояния удалось достичь в 2015 году, когда была заключена «ядерная сделка».

Иран согласился ограничить свою ядерную программу и допустить на ядерные объекты инспекторов МАГАТЭ. 

Однако уже в феврале 2017 года администрация Дональда Трампа объявила о новых санкциях в отношении Ирана. 

Иран в ответ прекратил все собственные операции в долларах и перешел на расчеты в евро.

Что происходит, если отдельно взятая страна проводит без малого три десятка лет под санкциями?

Так, парк местных иранских авиакомпаний изрядно изношен. Покупать запчасти на американские Boeing и европейские Airbus из-за санкций проблематично, изготовить самостоятельно — тоже. 

В результате даже сами иранцы ради собственной безопасности предпочитают летать зарубежными перевозчиками. 

Также на иранских дорогах практически невозможно встретить автомобили американского или британского производства. 

Преобладают  Renault (прежде всего «Logan»), Peugeot, турецкие Tofas. Пореже встречаются японские Toyota «Lexus» и «китайцы». 

Помимо санкций, сильно на ситуацию влияет принятый в Иране протекционистский налоговый режим. 

«машина иранского производства, подобная Renault „Logan“ обойдется в 10 тыс. долларов, если ввозить такую же, из-за границы, то будет 25 тыс. долларов». 

Как тут не вспомнишь о судьбе АвтоВАЗа, который уже на две трети передан все тем же французам.

Но, отсталым Иран назвать никак нельзя. 

Внешне страна похожа на Турцию с поправкой на более ортодоксальную форму ислама.

Вопреки стереотипам, за 30 лет санкций Иран не превратился в нищенствующую страну. 

В стране развитая сеть асфальтированных дорог и газификация, топливом обеспечены даже самые отдаленные поселки. 

средняя зарплата  эквивалентна $1000.

в России около $600. А по нынешнему курсу и вообще около 400.

 Установленный государством минимальный размер оплаты труда в Иране составляет около $230; в России  около $150. 

 следствие хорошей покупательной способности — стремительное развитие торговых центров. 

Основной поставщик товаров народного потребления в Иран — Юго-Восточная Азия, прежде всего Китай, которому американские санкции — только лишняя возможность для заработка.

Российские компании в Иране с каждым годом также наращивают свое присутствие: 

 «Аэрофлот» и «Росатом»,  «Росвооружение», «Газпром», «Татнефть», «Yandex», сервис такси «Максим».

«Максим», кстати, уже пострадал из-за этого, попав под санкции. 

Компания Apple потребовала удалить из магазина приложений AppStore приложение для заказа такси «Максим» из-за того, что они решились зайти на иранский рынок, блокируемый американцами. 

Американские товары, по-прежнему попадают на иранский рынок. Пользователи продукции Apple на иранских улицах не такая уж и редкость. 

В ресторанах подают Coca-Cola местного разлива. 

Правда, особо не заморачиваясь проблемами с правообладателями марки.

За счет чего так неплохо живет Иран, если в 2012 году он в ответ на санкции отказался поставлять нефть США, самому крупнейшему ее потребителю в мире? 

теперь Китай — основной потребитель иранских углеводородов. Остальное уходит через «черные рынки». 

Глядя на в целом дееспособную экономику Ирана, десятилетиями живущего под американскими санкциями, можно поверить в тезис о том, что многополярность в современном мире возможна.

Куда больше проблем в Иране с соблюдением прав и свобод человека. 

Свобода слова, кажется, вообще не про эту страну.

 в 2018 году по стране прокатились протесты, вызванные приличной инфляцией.

курс риала к доллару вместо 38 тыс. к 1 упал до 60 тыс. к 1 и потом силовым методом был заморожен на уровне 42 тыс. к 1 и подорожанием продуктов питания. 

при въезде в страну необходимо с паспортом регистрировать номер своего мобильного телефона. 

В противном случае его сигнал примерно через сутки заглушат.

В Иране работает своя кибер-полиция — FATA. 

В подходах этой организации к обеспечению информационной безопасности в стране можно найти много общего с принципами работы российских спецслужб и Роскомнадзора. 

Например, в Иране есть что-то вроде своего «пакета Яровой» — всем телекоммуникационным компаниями настоятельно рекомендуется хранить серверы с базами данных на территории Ирана. 

Причем эта информация должна быть доступна для FATA.

С государственным оператором связи Ирана, партнерские отношения развивает отечественный «Ростелеком». 

Оператор выполняет и миссию охранительного рода.

Не менее тщательно иранские спецслужбы отслеживают всю информацию, которая публикуется о стране за рубежом. 

В первую очередь интересуются высказываниями о политическом устройстве и религии. 

установлен практически тотальный контроль над информационным пространством, а

бсолютное большинство иранцев стараются вообще избегать любых критических высказываний о ситуации в стране.

В Иране не работает Viber, Facebook, Twitter, ВКонтакте, почти ничего не работает.. 

Работает, пожалуй, только Telegram и Instagram, где сидит большинство людей в Иране.

И все используют VPN. 

Даже у иранских лидеров есть страницы на запрещенных платформах, у президента Ирана Хасана Рухани — и у того есть. 

Viber в Иране власти ассоциируют со враждебным Израилем, Facebook — со враждебными США. 

«ВКонтакте» в этом списке оказался со времен противостояния основателя этой сети Павла Дурова с российскими спецслужбами.

иранские власти запретили сотрудникам госучреждений использовать иностранные мессенджеры. 

И прежде всего Telegram. 

Это при том, что в Иране сервисом пользовались до запрета 40 млн человек. 

Местные соцсети хоть и существуют, например, Surush, но такой популярностью не пользуются. 

есть даже шутка, что, если ты сидишь на иранской платформе, то твои сообщения увидят только четыре человека, включая тебя самого. 

По вешнему виду Surush, довольно похож на Telegram. 

иранская киберполиция через подставные аккаунты пытается отслеживать информацию о том, что люди говорят или делают в запрещенных на территории страны сетях. 

«Недавно была акция. Полиция задержала 50 человек, которые без хиджаба опубликовали свои фото. 

Но, «это просто для телевидения», потому что большинство иранок спокойно публикуют в соцсетях на закрытых страничках «для своих» фото и в куда более откровенном виде.

 Встретить, на иранской улице женщину без хиджаба невозможно. 

Это «харам», то, что запрещено.

 Даже иностранкам сразу по приезде в Иран рекомендуют накидывать на голову платок. 

В 2017 году в Тегеране осудили на два года тюрьмы иранку, намеренно снявшую хиджаб на улице. 

Если это произойдет не намеренно, то наказание будет попроще. 

На первый раз штраф, за повторный случай 60 ударов палками. 

раньше в аэропорту и иностранок не пропускали через пограничный пост — заставляли смывать косметику. 

В тегеранском метро есть отдельные вагоны для мужчин и женщин, даже семейные пары на время поездки в подземке вынуждены расставаться. 

на частный автотранспорт правила раздельного проезда не распространяются. 

Большая проблема для Ирана — падение рождаемости, что тут считают следствием позднего вступления в брак, а также распространение гомосексуализма, наркомании и СПИДа.

«В среднем люди в Иране создают семью в 35 лет. 

Перед тем как завести жену, надо построить дом и скопить выкуп. 

Алкоголь — это харам, но почти у каждого дома стоит самогонный аппарат, все делают „тутовку“ (вино из тутовника). 

Курить женщине нельзя, но дома многие курят. 

Любовники, любовницы — все есть. Жизнь кипит. 

Под хиджабом одежда по последней моде.

 Сейчас модно стало горбинку на носике убрать, губки сделать, грудь многие делают. Как в Европе. 

Медицина тут, кстати, вообще на высшем уровне по всем вопросам».  

тут говорят: если ты встретил на улице самую красивую девушку на самой дорогой машине, то это обязательно жена муллы».

Вероятно, если бы не Исламская революция 1979 года, то Иран был бы сейчас светской высокоразвитой страной.

Возникает два вопроса:

неужели цена свободы и независимости государства — это несвобода собственных граждан при несменяемости руководства? 

Второй вопрос к сторонникам санкций: 

неужели вы не понимаете, что все ваши ограничения ведут только к ожесточению? 

Снимите санкции, сотрите эти нарисованные кем-то границы, вступите в диалог, ведь так куда проще располагать к себе людей

Небольшая историческая справка:

Экономические санкции против Ирана —  связаны с разрабатываемыми в Иране ракетной и ядерной программами.

Британский бойкот на иранские нефтепродукты начала 1950-х годов.

В связи с чрезвычайно серьёзным эффектом для британской экономики, правительство Черчилля совместно с американским руководством приняло решение свергнуть инициатора национализации.

В 1979 году в Иране произошла Исламская революция. 

группа радикально настроенных студентов захватила американское посольство в Тегеране, при этом 52 дипломата попали в плен. 

США заморозив все иранские авуары и золотые запасы в своих банках.

Санкции включили в себя полный запрет гражданам и компаниям США вести бизнес в Иране или участвовать в совместных предприятиях с иранскими компаниями, в том числе в нефте-газовой отрасли.

 Американское правительство также подвергло санкциям предприятия других стран, которые нарушают условия американского эмбарго.

После вторжения иракской армии в Иран в 1980 году правительство США усилило санкции против Ирана. 

Введённые в 1984 году санкции предусматривали запрет международным финансовым организациям на выдачу кредитов Ирану, всем странам — на продажу оружия и всякую помощь Ирану.

В 1987 году был полностью запрещён всякий товарообмен между США и Ираном. 

В этом же году иранские и американские корабли впервые сошлись в боевом столкновении.

1995 — США в одностороннем порядке ввели торгово-экономические санкции против Ирана, а Россия заморозила поставки Ирану военной техники. 

В 1995 году впервые были введены послабления в санкции: 

указом Клинтона было разрешено продавать в Иран американские товары (невоенные) через третьи страны.

В 1996 году Конгресс США утвердил закон о новых санкциях, в котором помимо прочего было указано, что любая компания, инвестировавшая в нефтяную энергетику Ирана более 20 миллионов долларов будет также подвержена санкциям.

В 2005 году правительство Ахмадинежада приняло решение расконсервировать программу по обогащению урана на территории Ирана.

 В ответ на это администрация Буша ввела целый ряд новых санкций:

главным образом, против иранских банков, а также компаний и физических лиц, так или иначе связанных с атомной и оружейной промышленностью Ирана.

В 2012 году правительство Ирана прекратило, в ответ на санкции западных стран, продажу нефти США и Великобритании, а с начала 2013 году — и Евросоюзу.

В 2015 годe состоялась «ядерная сделка», заключённая между Ираном и шестёркой международных посредников.

После того, как Иран пошёл на уступки по ядерной программе, власти США в 2016 году объявили об освобождении от санкций некоторых физических лиц, предприятий, самолётов и судов (в их числе нефтяные танкеры).

В 2017 году, было объявлено о новых санкциях США против Ирана. 

Израиль (Моссад) считает, что Иран не отказался от своих ядерных амбиций  после «ядерной сделки»  и «только усиливает» региональную экспансию. 

что отмена международных санкций привела к заключению Ираном контрактов с иностранными партнёрами, дала импульс развития его экономике и обеспечила ему приток валютных ресурсов.

В 2018 году администрация Трампа восстановила санкции против Ирана. 

Первый блок ограничительных мер США против Ирана коснулись автомобильного сектора, торговли золотом и другими металлами.

Вводя новые санкции, США пока вывели из-под их действия несколько стран-покупателей иранской нефти:

 Китай, Индию, Южную Корею, Японию, Тайвань, Италию и Турцию.

Иран был отключён от международной межбанковской системы SWIFT.

В 2019 году Германия, Франция и Великобритания дали старт работе инструмента взаиморасчётов с Ираном, призванного сохранить торгово-экономические отношения с этой страной и не допустить попадания европейских компаний под антииранские санкции США; 

инструмент обхода американских санкций получил название INSTEX

(Instrument in Support of Trade Exchanges, 

«Инструмент поддержки в торговых операциях»). 

В 2019 новый пакет мер коснулся, прежде всего, Центробанка Ирана и на строительный сектор Ирана.

 под запрет подпали поставки Тегерану ряда материалов (металлов, угля и промышленного оборудования, материалы, которые могут использоваться для военного назначения: стальных труб, определенных видов стали и металлов, входящих в состав припоя).

Часть экспертов утверждает, что несмотря на наложенные ограничения, Иран продолжал покупать оружие у Северной Кореи. 

Такая деятельность могла вестись с восьмидесятых годов. 

В страну по их версии поставлялись баллистические ракеты и подводные лодки из КНДР.

конфликт между Саудовской Аравией, крупнейшим производителем нефти среди стран – членов ОПЕК, и Ираном, занимающим третье место, – это борьба за доминирование на карте Ближнего Востока.

Она идет в форме столкновения религий, идеологий, национальных интересов и стремления к первенству. 

Нефть является неотъемлемой частью этого конфликта.

Презрение, с которым Иран и Саудовская Аравия относятся друг к другу, едва скрыто.

Сунниты и шииты считают друг друга еретиками.

Нефтяное богатство сделало Иран показательным примером «ресурсного проклятия» – оно привело страну к безудержной инфляции, растущим как грибы трущобам, беспорядочным и непродуктивным расходам, распространенной повсеместно коррупции.

Обзор книги “ПрОклятые экономики” под видео.

Иранская революция глубже втянула Соединенные Штаты в Ближний Восток, оказала влияние на формирование американской внешней политики по сегодняшний день и имела глубокие последствия для всего региона в целом.

Ядерная сделка с Ираном стала большим потрясением для арабских производителей нефти. 

Соглашение означало, что ограниченная до этого санкциями иранская нефти вернется на мировой рынок.

Арабские государства из зоны Персидского залива были очень встревожены, когда президент Обама заявил, что благодаря ядерной сделке Иран сможет стать «очень успешной региональной державой».

 Более того, Иран должен был получить доступ к десяткам миллиардов долларов доходов от нефти, сосредоточенных на эскроу-счетах. 

Это обеспечивало его дополнительными ресурсами, которые он мог использовать, чтобы занять доминирующие позиции на Ближнем Востоке.

Единственными странами – членами ОПЕК, которые имели возможность сократить добычу, чтобы подстегнуть рынок, были Саудовская Аравия, Абу-Даби и Кувейт.

 Но крупнейшим выгодополучателем от высоких цен был Иран, а помощь Ирану – это последнее, чего любая из них хотела бы. 

Иранские санкции

Иран живет под санкциями с 1979 года. Тогда в стране произошла исламская революция. Светская монархия была свергнута и уступила место теократической республике, при которой ведущая роль отведена религии.

В ходе революционных действий в американском посольстве захватили заложников. Это спровоцировало США ввести эмбарго на иранскую нефть и некоторые товары. Кроме того, американские банки заморозили 12 млрд долларов золотовалютных запасов Ирана. Через два года заложников отпустили. В ответ на это активы разблокировали и эмбарго сняли, но повторно ввели в ходе ирано-иракской войны.

В 1995 году США запретили инвестиции в Иран, а также сотрудничество американским компаниям с иранскими. Конгресс США подписал акт, по которому санкции накладывались на любые зарубежные компании, которые инвестировали в энергетический сектор Ирана более 20 млн долларов в год.

До начала XXI века против Ирана выступали только США. Тегеран не подвергался международному политическому и экономическому давлению. ООН и Евросоюз присоединились к санкциям только после воинственных заявлений президент Ирана Махмуда Ахмадинежада о намерении выйти из договора по нераспространению ядерного оружия. В результате:

• иранским банкам и частным лицам запретили открывать счета в европейских и американских банках;
• резервы Центробанка Ирана на 100 млрд долларов заблокировали;
• банковскую систему отключили от SWIFT;
• ЕС присоединилась к нефтяному эмбарго.

В 2015 году Иран подписал с представителями Китая, России, Великобритании, США, Германии и Франции договор о сокращении ядерной программы в обмен на разморозку активов своего Центробанка. Но в 2018 году ядерную сделку расторг президентом США в одностороннем порядке. После чего были введены:

• эмбарго на иранскую нефть и импорт из Ирана широкого перечня товаров от автомобилей до ковров;
• запрет на продажу Ирану американских долларов и операций с золотом и другими драгметаллами;
• запрет на операции с госдолгом Ирана и транзакции в иранских реалах.

Кроме того, США запретили поставлять в Иран самолеты гражданской авиации.

С приходом к власти Байдена риторика США изменилась, но пока переговоры ни к чему не привели.

Инфляция и девальвация в Иране

Для Ирана не прошли бесследно 40 лет в условиях санкций и около 10 лет изоляции иранской банковской системы — с 2012 года. Экономика долгие годы находилась в рецессии. Среднегодовой рост ВВП в период с 2012 по 2021 год в большинстве случаев был отрицательным.

Источник.

Самые высокие показатели 13,4% в 2016 году и 3,7% в 2017 году пришлись на период ядерной сделки.

Источник.

За 10 лет с 2010 по 2020 год ВВП Ирана упал на 14,2%. ВВП на душу населения снизился еще сильнее — на 24,6% за аналогичный период.

Источник.

Из-за введения санкций в Иране наблюдается галопирующая инфляция. За 20 лет в период с 2000 по 2020 год размер накопленной инфляции составил 3 385,5%. Самые низкие значения приходятся на период снятия ограничений в 2016 и 2017 годах.

Источник

За 20 лет инфляция в Иране почти не опускалась ниже двузначных показателей. А в последние три года значение дважды приближалась к 50%.

Источник.

Продовольственная инфляция оказалась еще выше.

Покупательная способность иранского реала значительно упала. Если в 1978 году иранец мог купить на среднемесячную зарплату 74 кг мяса, то в 2019 — только 10 кг.

Такая динамика говорит о значительном снижении уровня жизни населения Ирана за последние 40 лет.

Курс валют и переход на томан

Главная причина высокой инфляции — ослабление иранского риала. В Иране действует одновременно два курса национальной валюты:

• официальный курс Центробанка Ирана — 42 000 риалов за доллар, который используют для импортных госзакупок медикаментов и продовольственных товаров;
• специальный курс, который близок к реальному, им пользуются при продаже экспортерами валютной выручки.

В 2002 году за 1 доллар США давали 1400 риалов. В конце 2021 году рыночный курс достиг рекордных 300 тысяч риалов за доллар.

Из-за девальвации и инфляции правительство Ирана с 2020 года проводит деноминацию. Иранский риал заменяют на томан — новую национальную валюту. Обмен происходит по курсу 10 тысяч риалов на 1 томан. К концу 2022 года власти планируют завершить переход на новую валюту.

На фоне обесценивания национальной валюты экспорт нефти из Ирана регулярно снижается, несмотря на то, что страна продолжает добычу в рамках сделки ОПЕК+. Перед исламской революцией в 1978-1979 годах в стране добывали около 6 млн баррелей в сутки. К 2020 году объем добычи сократился до 1,9 млн баррелей в сутки. Притом что в периоды снятия санкций объем восстанавливался до уровня 4 баррелей.

Альтернативные пути иранской экономики

В условиях западных санкций население и бизнес Ирана начали искать альтернативные пути валютных расчетов. Например, состоятельные семьи в обмен на инвестиции получали гражданство в других государствах, регистрировали там бизнес и открывали банковские счета.

Бизнес и нефть

Иранский бизнес активно использует операции взаимозачетов, их называют «хавала». Поставщик и покупатель проводят сделку при посредничестве брокеров на условиях полного доверия между сторонами. Китайский покупатель переводит сумму в счет оплаты за товар своему брокеру внутри Китая. А поставщик в Иране получает оплату от иранского брокера. По результатам сделок брокеры рассчитываются взаимозачетами. За свои услуги они берут комиссию. Это приводит к удорожанию сделки, но зато бизнес не простаивает.

Также иранские бизнесмены используют бартер. К примеру, в 2020 году заключено соглашения со Шри-Ланкой по обмену нефти на чай, который не входит в перечень подсанкционных товаров.

Для продажи иранской нефти экспортеры идут на разные ухищрения, которые в большинстве представляют собой контрабанду:

• перекачку нефти с танкера на танкер в нейтральных водах;
• смешение иранской нефти с неиранской и ее последующую продажу под видом товара из другой страны;

Иранские экспортеры предоставляют большие скидки, бесплатную доставку и страховку танкеров для покупателей, которые не опасаются западных санкций или готовы рискнуть и купить нефть. Все эти схемы для иранского бизнеса невыгодны, но зато республике удается выжить.

С 2007 года Иран живет под лозунгом — «экономика сопротивления». Ее основные постулаты — импортозамещение и переориентация поставок нефти в соседние государства.

После наложения санкций экспорт иранской нефти устремился в Китай, Ирак и Афганистан. Главными торговыми партнерами стали ОАЭ, Турция, Китай и Индия.

По оценкам Всемирного банка экономика Ирана постепенно адаптируется к западным санкциям. К примеру, иранский автопром в условиях изоляции стал лидером на внутреннем рынке. Всего в промышленном секторе страны занято до 25% населения.

Гуманитарная катастрофа

Из-за запрета поставок продовольственных товаров и медикаментов под действием санкций в Иране разразилась гуманитарная катастрофа. Когда это стало очевидно для всего мира, страны Запада помогли иракцам в создании обходных путей. В 2019 году разработан специальный механизм INSTEX — Instrument in Support of Trade Exchanges. Эта система позволяет поставщикам медицинских препаратов избежать американских санкций.

INSTEX работает по принципу клирингового центра, который облегчает платежи между Европой и Ираном. Через систему проходят платежи за продукты питания, лекарства, сельскохозяйственные товары, медицинское оборудование и некоторые другие комплектующие, которые используют в качестве гуманитарной помощи.

Финтех, криптовалюта и уровень развития

С 2017 года в Иране запущено несколько десятков финтех-стартапов. Это мобильные приложения, которые позволяют бизнесу и населению обходить западные санкции и получать денежные переводы, покупать страховки или собирать пожертвования.

В финансовую систему страны плотно вошла криптовалюта. Хотя изначально власти опасались ее внедрения. Майнинг приносит экономике миллионы долларов прямых доходов, а также создает рабочие места для местного населения. Перемены в отношении криптовалюты наглядно демонстрируют, что санкции — это не приговор, а вызов, который можно обойти. Властям удалось прийти к соглашению в этом вопросе. И даже возникновение блэкаута в некоторых иранских городах, не изменило решение руководства страны.

Несмотря на все введенные западные санкции, экономика Ирана с 1979 года и до сих пор остается рыночной. С 2005 по 2019 год страна поднялась на 28 позиций по уровню человеческого развития и заняла 70 строку в мире. Население выросло на 22%. Продолжительность жизни увеличилась на 7 лет — до 77 лет, в то время как в России этот показатель был на уровне 72 лет. Среди молодежи наблюдается почти абсолютная грамотность около 98%, в России немного выше — 99%.

Иранский фондовый рынок — единственный вариант сбережения

С введением последних санкций в Иране резко упал курс национальной валюты. Рыночный обменный курс доллара к иранскому риалу за полгода вырос более чем в три раза.

Высокая инфляция в Иране спровоцировала население искать новые пути для сбережения накоплений. На этом фоне начал развиваться иранский фондовый рынок. Количество счетов частных инвесторов на бирже Ирана с 2011 по 2020 год выросло в 11 раз — с 4,5 до 50 миллионов. То есть инвестировать начало около 70% населения страны.

В период с 2018 по 2021 года капитализация внутреннего фондового рынка увеличилась в 15 раз и достигла по официальному курсу 1,3 трлн долларов США.

За счет роста местного фондового рынка население сумело компенсировать потери от инфляции, которая росла устрашающими темпами. К концу 2020 года на бирже Ирана образовался пузырь, который основывался на спекулятивных настроениях. В 2021 году он лопнул. Около 77% инвесторов столкнулись с потерями. Однако большинство инвесторов потеряли только часть своих капиталов. На начало 2022 года фондовый рынок Ирана в 5 раз выше уровня, который был в 2016-2018 годах.

Как готовились к санкциям российские власти

США и страны Запада при введении санкций против Ирана и России выбирают схожие стратегии, полагаясь на зависимость обеих стран от нефти.

Иран находится на третьем месте в мире по запасам нефти после Венесуэлы и Саудовской Аравии. На его долю приходится более 13% мировых запасов. Сейчас импорт нефти из Ирана заблокирован, как и инвестиции в его экономику.

Россия, в отличие от Ирана, занимает только 7 позицию в списке нефтедобывающих стран. На ее долю приходится чуть более 5% от мировых запасов. Но, чтобы избежать повторения «иранского сценария», российские власти заранее готовились к введению западных санкций.

Альтернатива SWIFT

В 2015 году Банк России создал СПФС или SPFS национальную альтернативу SWIFT — систему передачи финансовых сообщений. К ней подключено более 400 российских банков, а также несколько иностранных участников. К СПФС чаще всего присоединяются банки из стран Евразийского экономического содружества — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Есть предпосылки для дальнейшего расширения на Восток.

Дедолларизация

С 2015 года РФ взяла курс на снижение зависимости российской экономики от американского доллара и евро. Валютные резервы страны были диверсифицированы в пользу увеличения доли золота. Также Правительство РФ пошло по пути внедрения рублевых расчетов с экономическими партнерами.

В условиях введенных западных санкций 23 марта 2022 года Владимир Путин заявил, что расчеты за газ с недружественными государствами возможны только за российские рубли. В список недружественных по данным на 29 марта 2022 года входит несколько десятков стран. Это те государства, которые самостоятельно ввели или поддержали антироссийские санкции.

До 31 марта Газпром и Банк России разрабатывают механизм расчетов. При этом страны, которые не вводили или не поддержали санкции, смогут продолжать расчеты в долларах.

Цифровой рубль и криптовалюта

В 2022 год в РФ запланирован ввод CBDC — цифровой валюты центрального банка. По плану Банка России и Правительства это будет третья форма расчетов наравне с наличными и безналичными платежами в рублях. Такие операции окажутся более дешевыми для пользователей, а платежи будут проходить даже без выхода в интернет. Цифровые рубли невозможно арестовать или заморозить зарубежным странам, в случае введения новых санкций.

Об интеграции криптовалюты в финансовую систему РФ 25 марта 2022 года заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Также запланировано разработать меры регулирования майнинга. В условиях санкций, вероятно, завершилось противостояние между Центробанком, который выступал против крипты, и Минфином.

Скорее всего, введение цифрового рубля и интеграция криптовалюты в финансовую систему приведут к развитию национальных российских технологий в финансовой сфере.

Научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМИ МГИМО Адлан Маргоев указал, что для сохранения устойчивости любого государства необходимо разрабатывать собственные:

• соцсети;
• магазины мобильных приложений;
• платежную систему.

Однако в полностью замкнутой экономике бурное развитие маловероятно. Поэтому любому государству необходимо налаживать альтернативные партнерские соглашения и поставки как обычных, так и высокотехнологичных товаров. Как показывает практика, Россия это успешно реализует. С начала марта 2022 года РФ в 4 раза увеличила экспорт нефти в Индию.

Какой опыт из «иранского сценария» может извлечь Россия

Как бы США и страны Запада не планировали довести Иран до полного и окончательного краха, пока им этого не удалось. В 2020 году экономика показала рост на 3,1%, в 2022 ожидается уровень в 2,4%. Без зарубежных инвестиций и доступа к международным рынкам Иран не может развиваться более быстрыми темпами. Но страна постепенно приспособилась к жизни в условиях санкций — провела импортозамещение и нашла новые рынки для поставок и сбыта.

Высокая инфляция и девальвация национальной валюты привела к притоку внутренних инвесторов на иранский фондовый рынок. Иранцы начали вкладывать деньги в развитие собственной экономики. Это спасло компании от банкротства, а Тегеранская биржа в 2020 году стала самой быстроразвивающейся в мире.

Обходные пути и посредники из ОАЭ и Турции помогли Ирану наладить поставки высокотехнологичных товаров. В республике можно купить iPhone и другие новинки западных производителей.

Отечественные интернет-сервисы заменили зарубежные. Вместо Facebook (Meta — признанная экстремистской организацией в РФ) появился Cloob, вместо YouTube — Aparat, вместо Amazon — маркетплейс DigiKala. Если оценивать опыт Ирана, становится ясно, что привычные товары постепенно вернутся и на российский рынок. Либо их заменят аналоги, произведенные другими странами или отечественными предприятиями.

Резюме

Размер ВВП РФ в шесть раз превышает ВВП Ирана в среднем это 1,5 трлн против 250 млрд долларов США. Кроме того и структура российской экономики отлична от иранской. В России больше налоговых поступлений и меньшая зависимость от нефти, а также другое географическое положение и климатические условия.

К тому же, мировое сообщество более зависимо от российской экономики, чем от иранской, так как за предыдущие 30 лет РФ гораздо сильнее в нее интегрировалась. Об этом говорят и глобальные цены на нефть, пшеницу и удобрения, которые выросли после введения санкций и контрасанкций.

Иран на протяжении 40 лет жил под гнетом санкций, поэтому страна не могла развиваться нормальными темпами. А у России было время подготовиться к возможным ограничениям, чтобы смягчить их последствия для населения и экономики.

Статья не является инвестиционной или торговой рекомендацией, а носит исключительно ознакомительный характер.