Что такое муниципальный праздник

Местные праздники

Каждый народ в
своем социальном бытии и самосознании
вырабатывает свою праздничную культуру,
включающую в себя огромный цикл (систему)
праздников. Традиционно этот цикл
состоит из праздников природного
календаря, религиозных, семейных,
молодежных, трудовых и профессиональных,
общественно-политических. Система
праздников и порядок их проведения
являются во многом результатом восприятия
и переработки сложности и противоречивости
исторического пути, пройденного им,
произошедших культурных и политических
расколов в душах людей, господствующих
в сознании большинства ценностей и
представлений о добре, правде, красоте
и справедливости. Праздник- это система
метафизических вех и ориентаций народа,
коллектива, то, в чем они находят смысл
своего существования в истории. И в этом
аспекте праздники, особенно
общественно-политические, несут
определенный идеологический заряд.

В системе средств
политического ПР праздники всегда
занимали большое место. Исследователи
подчеркивают особенно возрастающую
роль праздников в переломных, революционных
условиях как наиболее простой и доступной
формы снятия напряжения и усталости
людей с одной стороны, а с другой — их
объединения и энергетической подпитки
(1, с. 112). Россия ныне в который раз
переживает время великого перелома и
переоценок, а русские люди пребывают в
поисках радости и отдохновения. Зачем
же и кому нужен праздник? В чем сила его
воздействия на людей?

Правители и
советники, осуществляющие управление
сознанием и поведением широких масс,
давно заметили, что праздник нужен всем
людям. Он способен удовлетворить целый
ряд взаимосвязанных человеческих
потребностей. Опираясь на широко
известную типологию потребностей А.
Маслоу, выделим такие потребности, как
потребность в отдыхе, смене впечатлений
и состояний; потребность в безопасности;
потребность в социальных контактах и
поддержке (идентификации), потребность
в признании (особенно непосредственных
участников праздничных выступлений).
Думается, что подготовка и само
празднование могут в той или иной степени
стать основой удовлетворения этих
потребностей.

Сама этимология
слова «праздник» связана со словом
«праздность», состоянием, свободным от
труда, от рутины повседневности. Как
правило, праздник — это выходной день,
вносящий изменения в ритм повседневной
жизни, когда мы находимся с семьей,
друзьями и товарищами, сослуживцами по
работе, соратниками по партии, горожанами
и односельчанами вне непосредственной
трудовой деятельности. К празднику люди
на Руси убирали, чистили, мыли, украшали
жилище, готовили праздничную одежду,
ходили в баню, готовили праздничный
стол и на день праздника прекращали все
хозяйственные работы. С.М. Толстая в
«Славянской мифологии» отмечает, что
«праздники отличаются от будней запретом
на все или некоторые виды работ. Нарушение
запрета грозит, по народным поверьям,
разного рода несчастьями» (2, с. 323).

По мнению В.Н.
Топорова «праздник — временной отрезок,
обладающий особой связью со сферой
сакрального, предполагающий максимальную
причастность к этой сфере всех участвующих
в празднике и отмеченный как некое
институционализированное действо»(3,
с. 329).

Таким образом,
праздник переживается как особое
сакральное время, к которому должны
быть подготовлены и душа и тело человека.
Противопоставление праздничных дней
будням важно, так как подчеркивает
особый сакральный смысл праздника в
противоположность профанному течению
времени.

Кроме временной
отграниченности, праздник проходит
в особом символическом пространстве,
важном и значимом для людей с точки
зрения истории народа и его культуры.
Само пребывание в этом священном месте
рождает положительные эмоции и ассоциации
от приобщения к вечности и силе. Это
может быть храм, дворец, стадион, площадь,
где собирается праздничная масса.
С.Московичи, анализируя пространственные
формы праздника, пишет: «Места действия
– соборы, стадионы, площади создаются
для того, чтобы принимать массы и,
воздействуя на них, получать желаемые
эффекты. Это ограниченное пространство,
где люди сообща освобождаются от
обыденной жизни и оказываются объединенными
их общим достоянием надежд и верований.
Каждый, сплотившись с другими, ощущает
себя здесь более сильным, уверенным и
поддержанным массой». (4, с.505)

Таким образом, в
местах скопления праздничных масс
действуют законы поведения людей в
толпе, осмысленные еще Г. Лебоном, Г.
Тардом, З.Фрейдом и другими психологами.
Назовем некоторые из них:

— снижение
критического мышления и замена его
автоматическим;

— эффект эмоционального
резонанса. С помощью выступлений
ораторов, музыкального сопровождения,
ярких украшений создается особая
эмоциональная атмосфера подъема и
радости. Люди, участвующие в празднике
не просто соседствуют друг с другом,
они заражают окружающих и сами заражаются
от них. Эмоциональный заряд, полученный
одним человеком, став объектом восприятия
другого, усиливает возбуждение первого;

— состояние
анонимности, растворение своего «Я» в
коллективном «Мы»;

— ощущение своей
важности, защищенности и необычайной
силы Пребывание человека в толпе, пусть
даже праздничной, создает условия для
воздействия на его поведение. Этому
способствуют также личность коммуникатора.
Многочисленные исследования показали,
что авторитет человека или структуры,
его престиж, статус создают дополнительный
стимул, вызывающий доверие к информации.
Степень воздействия будет также зависеть
от психофизиологического состояния
организма людей, участвующих в празднике.
Имеются сведения, что утром, сразу после
пробуждения, и вечером, перед засыпанием,
человек наиболее внушаем. Уровень
бодрствования, голод, усталость,
алкоголь, без которого не обходится ни
один праздник, могут значительно влиять
на восприятие и критическую оценку
сообщений. Современные массовые праздники
в основном рассчитаны на молодежь, на
ее силу, задор и оптимизм. Вместе с тем
многие молодые люди не имеют ни твердых
убеждений, ни жизненного опыта. И это
обстоятельство всегда учитывали власть
имущие, вовлекая в орбиту своего влияния
именно молодых.

Эти особенности
праздника и открывающиеся в связи с его
проведением пропагандистские возможности
пытаются использовать современные
российские власти и их политические ПР
– специалисты.

Среди праздников
в постсоветский период все большую
популярность приобретают празднования
Дней городов. Старые советские
общественно-политические праздники
уже не могут быть основой объединения
общества. Нынешние демократические
власти по отношению к ним используют
два подхода. В зависимости от степени
укорененности этих праздников в сознании
граждан они либо отменяют праздники,
либо меняют их название и содержание,
приспосабливая их под свои властные
цели и задачи. Так, нынешняя властвующая
политическая элита спустя 15 лет после
захвата власти отменила как официальный
государственный праздник День Великой
Октябрьской социалистической революции
и ввела в противовес ему новый – День
народного единства. Идеологически
компенсаторный смысл этого акта очевиден.
Примером удачной трансформации старых
советских праздников, не вызвавшей
больших протестов, стало превращение
23 Февраля из Дня Советской Армии в День
Защитника Отечества. Нынешняя власть
пытается приватизировать великий
советский праздник День Победы и
поставить на службу режиму. Наряду с
другими способами формирования нового
видения праздника Победы вот уже два
года в стране организуется акция
«георгиевская ленточка». Кроме
декларируемой задачи патриотического
воспитания на «героическом прошлом
нашего народа», в этом начинании
прослеживается скрываемая цель —
вытеснить из сознания особенно молодых
людей советскую символику — красное
знамя и заменить его не относящимся к
победе новым символом — георгиевскими
ленточками.

Новые государственные
праздники не закрепились прочно в
сознании и крайне неоднозначно
воспринимаются большинством россиян.
Между тем потребность в самопрезентации
власти, демонстрации ее успехов,
объединении людей самых разных взглядов,
профессий и возрастов в условиях
переходного периода от одного строя к
другому стоит всегда очень остро. Поэтому
празднование Дней городов для политической
элиты современной России является
спасительной находкой и наиболее
предпочтительной формой массового
праздника. День города, в отличие от
государственных, однозначно политических
праздников, не несет в себе ярко выраженной
политико-идеологической нагрузки. По
своей сути и происхождению — это праздник
региона, всех горожан вне зависимости
от социальной и партийной принадлежности,
профессии и культуры, национальности
и религии, возраста и пола. Однако даже
городской праздник приобретает
политические черты и особенности.
Напомним, что в обществе любая проблема
или событие, весьма далекие первоначально
от политики, могут стать ее объектом,
если ее решение или интерпретация
события укрепляет или ослабляет
власть/оппозицию, затрагивает интересы
многих групп людей. Руководство города,
выступая организатором празднования
Дня города, преследует целый ряд далеко
идущих целей: * использовать
этот праздник, чтобы рекламировать себя
как компетентную и ответственную команду
современных руководителей, способных
наладить жизнь горожан;

* создать вокруг
себя благоприятное общественное мнение.
Массовые праздники политикам нужны
в первую очередь для укрепления своего
политического господства;

* завязать
добрые отношения с соседями политиками
и предпринимателями, приехавшими на
праздник;

* создать условия
процесса положительной региональной
идентификации граждан;

* способствовать
формированию чувства гордости за родной
город и своих земляков;

* через праздник
и массовое гуляние выпустить накопленный
в обществе и городе «пар» социального
напряжения;

* повлиять на
политические чувства, эмоции, настроения,
оживить, если это необходимо, предрассудки,
иллюзии и мифы в интересах формирования
доверия к власти;

* осуществить
внесение отдельных компонентов
политической идеологии господствующих
политических сил в виде лозунгов и
программных заявлений.

Итак, вполне
естественным в силу раскрытых выше
особенностей праздника является
стремление современного руководства
использовать праздник Дня города как
средство политического ПР. Создание
праздничной атмосферы способно на время
притупить остроту реальных проблем,
стоящих перед обществом. Однако, без
преодоления гигантского социального
и имущественного расслоения и отчуждения
от власти для большинства россиян
общественно — политические праздники
будут продолжать восприниматься как
еще один выходной день, в который можно
«уколоться и забыться».

Сумеют ли
господствующие политические силы в
России разрешить хотя бы часть проблем
и стать фактором развития для всего
общества, покажет время.

Библиографический
список

1. Бахтин М.М. К
философским основам гуманитарных наук.
– Бахтин М.М. Соб. соч в 5 т. Т. 5, с. 10; его
же .Дополнения и изменения к «Рабле».-
Там же, с. 112.

2. Славянская
мифология. Энциклопедический словарь.
М., 1995, с.323.

3. Топоров В.Н.
Праздник. – Мифы народов мира Энциклопедия
в 2-х т. Т.2 М., 1994, с.329.

4. Московичи С.
Наука о массах. – Психология масс.
Хрестоматия. Самара., 2001, с.505.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления, установленный Указом Президента РФ № 805 от 10 июня 2012 года. Как говорится в документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

Органам власти государства, регионов и муниципалитетов, организациям и общественным объединениям рекомендуется 21 апреля проводить мероприятия, посвященные этому празднику.

Было решено установить датой праздника день 21 апреля — день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. При его подготовке были использованы материалы уложенной комиссии, Цеховой устав, Устав благочиния, Учреждение для управления губернией, а также образцы зарубежных документов — шведский Цеховой устав и прусский Ремесленный устав. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий.

Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.

После революции 1917 года идея самоуправления была забыта — вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.

В современной России на органы местного самоуправления, в частности — на муниципалитеты, возложены ответственные задачи. От эффективности их деятельности во многом зависят состояние и совершенствование социальной инфраструктуры городов и поселков, обеспечение порядка в жилищно-коммунальном хозяйстве, благоустройство территорий и качество жизни граждан.

Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления.

Указ об учреждении этого нового праздника подписал Президент России Владимир Владимирович Путин. Как было отмечено главой государства, новая праздничная дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

День местного самоуправления — это дань уважительного отношения к миллионам людей, которые отдают свои способности, силы и время служению людям.

Почему же отмечать праздник решили именно 21 апреля, а не в какой-то другой день? Ответ на этот вопрос можно узнать, если заглянуть в историю российского законодательства.

В 1785 году, именно 21 апреля, государыня Екатерина Великая подписала «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», фактически положившую начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Впервые в российской истории город был определён как самостоятельная административная единица со своими особыми правами и обязанностями, интересами и нуждами, отличными от интересов и нужд губернии и государства.

Теперь городские жители составляли «градское общество» и пользовались всеми правами и выгодами, дарованными городу. «Общество» могло иметь особую казну, состоящую из добровольных пожертвований. Горожане получили право заведовать общественным хозяйством и отчасти благоустройством города.

Дальнейшее развитие местное самоуправление получило при императоре Александре II.

1 января 1864 года в России было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». В уездах и губерниях по указу императора стали действовать земские собрания, являвшиеся выборными органами. В их ведении теперь находились вопросы местного хозяйства, взыскания налогов, утверждения бюджета, начального образования, медицинского и ветеринарного обслуживания.

Не осталось без внимания государственной власти и городское самоуправление. 16 июня 1870 года было утверждено «Городовое положение». Документ вводил городские общественные управления, которые ведали хозяйственными вопросами, и городские думы, которые избирали мэра. Принятие этого положения дало городам толчок к торгово-промышленному развитию, закрепило систему городского общественного управления и приобщило горожан к гражданской жизни.

Теперь на органы городского самоуправления были возложены административно-хозяйственные функции: благоустройство города (освещение, отопление, водоснабжение, очистка, транспортное устройство городских проездов, набережных), народное образование, здравоохранение, общественное призрение, попечение о развитии торговли и промышленности. Городской бюджет формировался за счёт налогов и сборов с недвижимости, доходов от эксплуатации городских имуществ, пошлинных сборов и отчислений из казны. На органы городского самоуправления также возлагались «обязательные расходы» на содержание полиции, пожарной охраны, тюрем и казарм.

Такие формы местного самоуправления действовали вплоть до Октябрьской революции 1917 года. В молодом советском государстве в основу организации власти был положен принцип единства системы Советов как органов государственной власти, а как таковое местное самоуправление отвергалось.

И только в конце 80-х — начале 90-х годов XX века во время проведения так называемой политики «перестройки» государство решило возродить местное самоуправление. В это время были приняты: Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» и Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». Эти законы позволили разграничить полномочия между местными советами и администрациями, а также ввести судебные и некоторые иные гарантии осуществления местного самоуправления.

И только Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила гарантии на местное самоуправление на федеральном уровне. В частности, вопросам местного самоуправления посвящена целая глава основного закона нашей страны, которая так и называется — «Местное самоуправление».

В частности, Конституция нашей страны закрепила следующие положения:

• органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти;
• структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно;
• изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учётом мнения населения соответствующих территорий;
• органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

Также Конституция гарантировала судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также запрещала ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами.

В 1995 году был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который с различными изменениями и дополнениями действовал до 2003 года.

В этом году был принят новый Федеральный закон, который положил начало проведению так называемой муниципальной реформы. Она закончилась 1 января 2009 года, когда Федеральный закон полностью вступил в силу.

Так как же устроена система местного самоуправления в нашей стране сегодня?

Согласно Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Эту власть народ может осуществлять непосредственно либо через органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласитесь, если народ наделён властными полномочиями, то их непременно нужно реализовывать, если, конечно, народ заинтересован в том, чтобы его права и свободы неукоснительно соблюдались государством.

То есть мы можем говорить с вами о том, что местное самоуправление — это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, то есть самостоятельное решение населением вопросов местного значения, исходя из своих интересов, с учётом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории нашей страны.

Главная цель местного самоуправления — улучшение качества жизни населения.

Местное самоуправление — это наши права: добровольное участие в выборах органов местного самоуправления, право требовать отчёты о работе депутатов, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления, право проводить референдумы и собрания по решению различных вопросов или по запретам на действия различных организаций на своей территории и многое другое. Местное самоуправление играет большую роль в развитии нашего государства в интересах и ради населения нашей страны.

Непосредственно местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях — это территория, в границах которой наряду с государственным управлением осуществляется местное самоуправление для решения исключительно местных вопросов.

То есть если государственная власть управляет населением сверху, то в муниципальных образованиях население само управляет своими делами, само решает вопросы местного характера, то есть управляет собой самостоятельно.

Каково же значение местного самоуправления в жизни российского общества?

Прежде всего, местное самоуправление выступает в роли противовеса центральной власти и гарантом существования в обществе широкого круга мнений по целому ряду вопросов, благодаря чему возможен диалог между гражданским обществом и государством.

Ну и, конечно же, благодаря местному самоуправлению граждане России могут реализовать гарантируемые им Конституцией права и свободы, а значит, делать свою жизнь, жизнь общества и государства лучше.

День местного самоуправления – российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. Торжество справляют работники органов местного самоуправления городских округов, поселений, внутригородских районов и территорий федерального значения, муниципальных районов.

В России в 2023 году День местного самоуправления отмечается 21 апреля и проходит на официальном уровне 11-й раз.

Значение: праздник приурочен к изданию 21.04.1785 г. Екатериной II Жалованной грамоты городам.

К празднику приурочивают концерты и праздничные мероприятия, на которых сотрудникам муниципалитетов вручают грамоты и дипломы, заносят благодарности в личные дела. Проводят круглые столы, выставки в муниципальных архивах.

Содержание статьи

1. История праздника
2. Традиции праздника
3. Задание на день
4. Тосты
5. Подарки
6. Конкурсы
7. Интересные факты
8. О профессии
9. Этот праздник в других странах
10. Похожие праздники в РФ

История праздника

День местного самоуправления учредил Указ Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805. Впервые праздник прошел в 2013 году. Дата торжества приурочена к изданию 21 апреля (по старому стилю) 1785 года Екатериной II Жалованной грамоты городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.

Традиции праздника

В этот день руководство органов местного самоуправления вручает сотрудникам грамоты и дипломы за их труд, вносит благодарности в личные дела, дарит подарки. Организуются круглые столы, участники которых делятся своими достижениями и планами. Работники муниципальных архивов готовят выставки архивных документов, устраивают экскурсии. В учреждениях культуры проходят праздничные концерты.

Задание на день

Поинтересуйтесь, какие в ближайшее время в вашем муниципалитете планируют проводить праздничные или спортивные мероприятия, благотворительные акции или субботники. Примите участие в таком мероприятии и почувствуйте себя активистом.

Тосты

«Всех сотрудников органов местного самоуправления, с профессиональным праздником! Ударно трудитесь на благо народа. Принимайте решения исходя из расчета интересов и нужд ваших земляков. С достоинством, честью и справедливостью выполняйте свои обязанности. Успеха вам во всем, благополучия в личной жизни и хорошего достатка».

«С Днем местного самоуправления! Комфорта и успехов в работе, светлых идей и умения разруливать любые ситуации, верных подчиненных и новых свершений, всего этого и еще вдобавок – бодрости, здоровья, веры в лучшее и любви»!

«Когда у человека в руках оказывается власть, он проходит испытание на многие качества, и в День местного самоуправления я хочу поздравить вас с успешной сдачей этого экзамена от жизни и сказать что мы очень вами гордимся! Не сдавайте занятых позиций и оставайтесь такими же достойным народными избранниками и просто хорошими людьми»!

Подарки

Букет цветов. Букет цветов станет сдержанным и официальным подарком к празднику. Также хорошим вариантом может стать цветущий цветок в горшке, который украсит рабочий кабинет.

Сладкий презент. Торт, корзина со сладостями или композиция из шоколада может стать отличным индивидуальным или коллективным презентом.

Билеты. Билеты в кинотеатр, оперу, филармонию, на концерт, ипподром станут оригинальной идеей подарка, которая позволит разнообразить досуг.

Ежедневник. Стильный ежедневник в кожаном переплете станет полезным и практичным деловым подарком.

Конкурсы

Сидячие танцы
Для конкурса необходимо поставить стулья в ряд. Участники конкурса занимают места. По очереди включаются известные танцевальные мелодии: вальс, канкан, сальса, сиртаки, лезгинка, полька, рок-н-ролл. Конкурсанты, не вставая со стула, должны продемонстрировать танец. Побеждает наиболее харизматичный участник.

Деньги в бюджет
Перед началом конкурса ведущий раздает гостям праздника по пачке распечатанных купюр. Участникам конкурса предлагают найти способ заработать деньги. К примеру: спеть песню, станцевать, убрать грязную посуду со стола, приготовить коктейль, сделать прическу или массажа. Гости платят за предоставленные услуги. В конце конкурса каждый участник подсчитывает свой бюджет. Побеждает тот участник, которому удастся заработать наибольшую сумму.

Глазомер
Участникам конкурса предоставляются разные продукты: картофель, яблоки, конфеты, апельсины и т.д. Каждый участник должен на глаз отмерить по килограмму. Для проверки необходимо установить весы. Тот участник, который окажется наиболее точным в своих замерах побеждает в конкурсе. В качестве приза можно преподнести килограмм того продукта, который довелось отмеривать победителю.

Интересные факты

• Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, закрепляет его принципы.
• По данным Росстата, на 1 января 2016 года в России насчитывалось 1788 муниципальных районов и 563 городских округа.
• В сентябре 2014 года было инициировано создание Ассоциации «Арктические муниципалитеты» в целях развития Арктической зоны.
• На 1 января 2018 года в России насчитывалось 21945 муниципальных образований.
• «Народными» депутатами местного самоуправления может стать любой житель, готовый менять жизнь своего района к лучшему.

О профессии

Полномочия муниципальных сотрудников определяет закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работники органов местного самоуправления распоряжаются бюджетом административно-территориальной единицы. Они заказывают работы, товары и услуги для обеспечения деятельности муниципалитета. Берут кредиты для ведения хозяйственной деятельности, выпускают муниципальные ценные бумаги.

Этот праздник в других странах

В Украине День местного самоуправления проходит 7 декабря.

В Кыргызстане в последнее воскресенье октября празднуется День местных сообществ Кыргызской Республики.

Похожие праздники в РФ

В третье воскресенье марта в России празднуется День работников ЖКХ.