Ненужные праздники: во сколько стране обходятся длинные каникулы
Россияне отдыхают слишком много. Если признать ряд праздников необязательными, экономика смогла бы прибавить как минимум 2% ВВП только в первый год, нивелировав предполагаемый негативными сценариями спад
Чемпион по отдыху
Страна только что пережила очередные небольшие каникулы, которые длились четыре дня и стали уже третьими в этом году. Естественно, когда вокруг только и слышно, что про нарастающий кризис и усугубляющиеся экономические проблемы, не может не возникнуть вопроса: не слишком ли много мы отдыхаем?
С одной стороны, Россия — несомненный чемпион по «лени» (если сложить праздничные дни и длину отпуска), с другой — мы превосходим среднемировой показатель количества праздников (ЮНЕСКО называет в качестве такового 12,2 дня) ненамного: в 2016 году россияне отдохнут 14 дней не считая традиционных выходных — суббот и воскресений. Много это или мало и не стоит ли несколько изменить сложившиеся практики?
Праздничные дни, безусловно, наносят экономике ущерб; многие предприятия закрыты, организации и учреждения не работают, а выгоды получают (и то частичные) лишь предприятия торговли, развлекательные бизнесы, в небольшой степени — туристические компании. По расчетам компании ФБК, в текущем году экономика России потеряет от праздников до 1,1 трлн руб., что выглядит довольно правдоподобно, но нуждается в некоторых комментариях.
Сегодня в России отдыхают на 4–6 дней дольше, чем в Советском Союзе, в первую очередь за счет принятого в 1992 году разогнанным позже Верховным советом закона о переносе праздничных дней, если таковые выпадают на субботу или воскресенье (нормы, отсутствующие где-либо еще в мире). Это увеличило число нерабочих дней вместе с появлением в календаре Рождества, Дня России и Дня народного единства. В итоге, если посмотреть на календарь текущего года, окажется, что мы работаем лишь 249 дней, а отдыхаем 117. Приняв (точных оценок не существует, но большинство колеблется вокруг этой цифры) вклад одного выходного дня в ВВП как половину от рабочего, окажется, что 80 трлн руб., которые в Минэкономики ожидают как валовой внутренний продукт 2016 года, будут созданы в течение 307,5 у.р.д. (условного рабочего дня), а превращение каждого рабочего дня в выходной обходится стране в среднем в 130 млрд руб.
На самом деле ситуация несколько хуже описанной. В стране в этом году случатся один десятидневный, один четырехдневный и пять трехдневных перерывов в работе, причем каникулы в начале мая имеют шанс превратиться из двух трехдневных по факту в одни девятидневные. В такие дни жизнь страны не просто прерывается в обычном графике выходных, а серьезно парализуется, и можно говорить, что средний производимый ВВП сокращается как минимум не наполовину, а на 2/3 или 3/4 от обычного показателя. Общие потери только за счет этого удлинения выходных следует оценивать в не менее чем 1 трлн руб.
Разумеется, никто не может посчитать потери, обусловленные медленным вхождением страны обратно в трудовой ритм. Мне кажется, что подобная ситуация — причем не только в связи с кризисом, а вообще — не выглядит нормальной и может быть изменена при согласии всех заинтересованных сторон.
Что можно было бы предложить?
Самым простым решением было бы внесение изменений в ст.122 Трудового кодекса России, отменяющих практику переноса праздников, выпадающих на выходные дни.
Изменения в экономике, прошедшие за последние четверть века (развитие сферы услуг и распространение работы магазинов и кафе на выходные дни; появление по мере интернетизации страны практики удаленной работы и т.д.) делают данную норму явным анахронизмом. На мой взгляд, от нее вполне можно отказаться, предложив гражданам компенсацию к зарплате за тот или иной месяц в размере 50% дневного заработка. Такая мера позволила бы повысить ВВП страны (если брать в качестве примера 2016 год) на 300–400 млрд руб., если не считать новогодних каникул, и на 700–800 млрд, если принимать их в расчет.
Следующей мерой можно предложить пересмотреть статус ряда праздников, сделав их необязательными, как это имеет место во многих странах. Например, в США 11 ноября, в который отмечается День ветеранов (в честь окончания Первой мировой войны), хотя и считается государственным праздником, не предполагает закрытия банков и государственных учреждений: выходящие на службу работники могут получить бонус или дополнительный день к отпуску (что оказывает несомненно меньшее влияние на экономику, чем общегосударственный выходной). В такой статус, как мне кажется, следовало бы перевести Рождество, День защитника Отечества, Международный женский день, Праздник весны и труда и День народного единства. Эта мера позволила бы прибавить к российскому ВВП еще до 700 млрд руб. и существенно сократила бы количество «разорванных» рабочих месяцев в течение календарного года.
В случае если бы подобную реформу поддержали, российская экономика смогла бы прибавить как минимум 2% только в первый год (практически нивелировав предполагаемый негативными сценариями спад 2016 года) — и это не считая потенциальных мультиплицирующих эффектов, порожденных дополнительным спросом как со стороны конечных потребителей, так и производственного сектора. Вероятно, предлагаемую реформу не следовало бы проводить немедленно — но она могла бы стать более мягкой альтернативой тому же повышению возраста выхода на пенсию, о котором в стране все последние годы идут острые дебаты и на который правительство пока не готово решиться (отмена бессмысленных новогодних каникул была бы воспринята с гораздо меньшим неодобрением).
Россия отдыхает в последние годы излишне много, особенно если учесть все вызовы, с которыми стране приходится сталкиваться. Вероятно, такая практика была оправданна в условиях, когда экономика могла положиться на ресурсный сектор, обеспечивавший процветание всей стране. Но в ближайшем будущем, с одной стороны, на повестку дня несомненно выйдут индустриализация и структурные реформы, требующие большей мобилизации трудовых ресурсов, и, с другой стороны, страна неизбежно столкнется с демографической ямой на фоне оттока трудовых мигрантов, для которых работа в России в связи с девальвацией рубля уже не будет приносить прежних выгод. Как следствие, нам всем придется работать больше, а учитывая невысокие темпы технологического прогресса и повышения производительности труда, и дольше. Поэтому, мне кажется, что чем раньше мы избавимся от иллюзии, что можно не работать (с учетом отпусков) более трети дней в течение года, тем будет лучше и стране и ее гражданам.
Владислав Иноземцев,
Директор Центра исследований постиндустриального общества
Источник: http://www.rbc.ru/opinions/economics/09/03/2016/56dc608e9a7947b7395d67ba?from=typeindex%2Fopinion
44
1336
Pics.ru считает, что список государственных праздников в России неполон и нелогичен. Во-первых, временами вообще непонятно, что мы празднуем. Во-вторых, в одни месяцы с праздниками густо, а в другие – пусто и тоскливо. Предлагаем это исправить!
13 февраля – День Тлена и Безысходности
Какой, к чертям собачьим, Валентин?! Вы на улицу в феврале выходили? Выходили. А не надо было. В это день положено оставаться дома, питаться чипсами и быстрорастворимой лапшой под майонезом, включить фоном Малахова, играть в “Шарики” и писать людям в Интернете, как ты их ненавидишь. Когда презрение к себе достигнет апогея (к 7 утра примерно) можно принять горячий душ, убраться и выползти в утренний мрак, стыдливо пряча глаза от других невыспавшихся прохожих.
9 апреля – День Пироженки
Просто иногда человеку необходимо съесть пирожное. Так почему бы не сегодня.
15 июля – День Халата
В этот день объявляется полная свобода внешнего вида. Люди выходят на улицу (и на работу) в шлепках и халатах, майках и труселях, и чем засаленнее одежда – тем ты правильнее отмечаешь. Праздничная пища – шашлыки и арбуз, и все положено хватать голыми руками и рвать острыми зубами, смачно вытирая руки об бока, не обязательно свои. Детям – мороженое и бегать босиком по лужам.
31 августа – День всей Правды
Август, который у нас традиционно считается месяцем неудачным, идеально для этого подходит. Начать можно прямо с утра, среди родных и близких. Так и так, охламоны, эгоисты. Себя в зеркале тоже не “самой привлекательной” называешь. Дальше в Интернет, конечно, там заждались. Комментарии не читай (кто-то начнет отмечать еще ночью), сразу пиши свои. Потом на работе к начальнику, пока он не забаррикадировался. Ну а к вечеру главное остаться трезвой, когда все разогреются и начнут рассказывать самое интересное. На весь год сплетен, радость-то какая!
12 сентября – Пора Валить
Когда ты понимаешь, что лето все-таки прошло, отпуска и каникулы закончились, и ничего в жизни и стране толком не изменилось, накатывает это чувство. И его необходимо отпраздновать. В этот день положено тосковать по прошлому, ужасаться будущему и любить заграницу. После застолья с санкционными продуктами и прослушивания вражеских исполнителей устраиваются традиционные гадания на Роспотребнадзоре – что запретят следующим.
Первая неделя октября – Неделя Мимими
Октябрь незаслуженно обойден официальными выходными. Весной народ чуть ли не неделю отдыхает, для симметрии стоит устроить праздник и осенью. Начаться неделя должна, конечно, Днем Котика. Закончится пускай Днем Енота. В эти дни также допустимо почитать совушек, щеночков, геккончиков и красную панду. Положено с особой любовью относиться к своим домашним питомцам, делиться милыми картинками и ходить в парки кормить синичек.
1 декабря – День Проклятья Бывшим
В это день полагается собираться с друзьями одного с тобой пола и жестко, беспощадно перемывать кости проклятым бывшим. Сотовые операторы озолотятся, устраивая акции типа “20 SMS бывшему за 1 доллар”, книжные магазины станут продавать тематические открытки со стихотворными посланиями, а в барах будет рекой литься пиво. Культурная программа – разукрась подъезд бывшего (или бывшей) в меру дурной своей фантазии.
09.04.2015
Не забудь поделиться статьей:
Хотите получать одну интересную непрочитанную статью в день?
По мнению Центра исследований постиндустриального общества современная экономическая ситуация требует отказаться от некоторых праздников. Такие меры, заявляет исследователь, смогут дать рост ВВП как минимум на 2% за первый год, тем самым в некотором смысле сгладить предполагаемые негативные последствия кризиса.
Лень да и только.
Ни для кого не секрет, что россияне считаются, да и сами себя считают, народом ленивым. Буквально на днях были очередные мини-каникулы по случаю международного женского дня. В обычных условиях никто не стал бы по этому поводу расстраиваться. Но во время кризиса невольно задаешься вопросом, а не обленились ли мы сверх меры?
По данным ЮНЕСКО среднее количество праздничных дней составляет 12.2. В России этот показатель несколько выше — 14. Сомнений в том, что дни отдыха приносят определенный ущерб экономике быть не может. Из всех предприятий в это время работают только торговые, развлекательные и, в некоторой степени туристические организации. Основной же сегмент экономики простаивает. Довольно печальную цифру выдает нам компания ФБК, подсчитав предполагаемые потери денежных средств из-за праздников. 1.1 триллион рублей.
Благодаря принятому в 1992 году закону о переносе праздничных дней, выпадающих на выходные (уникальному, надо сказать), а также добавлением в календарь выходных дней Рождества, Дня России и Дня народного единства, в сумме россиянин отдыхает, в среднем 117 дней в году. Только задумайтесь. Почти треть времени.
Обычный выходной день вносит вклад в ВВП равный примерно половине рабочего дня. Но ведь есть еще и необычные выходные, к примеру майские праздники, имеющие потенциал превратиться в 9-дневные каникулы. В таком случае падение ВВП достигает уже не половины, а двух третей, а то и больше из-за сложности восстановления рабочего ритма после такого отдыха.
Самой очевидной мерой в такой ситуацией является отмена закона 1992 года о переносе праздников. Как мне кажется, сегодня, когда вся индустрия досуга не прерывает своей работы в выходные дни, такой закон является устаревшей мерой. Его вполне можно заменить денежной компенсацией за отработанные праздники в размере, скажем 50% от дневного оклада. По данным Центра исследований постиндустриального общества такие меры позволили бы увеличить ВВП страны на 0.4 триллиона рублей, не считая новогодних каникул.
Также, помимо этого, возможно стоит изменить статус некоторых праздников. Так, к примеру, праздник весны и труда стоит исключить из списка общегосударственных выходных, оставив при этом за ним статус государственного праздника. Тем же, кто работает в этот день сделать прибавку к зарплате либо же добавить день к отпуску. Такие меры, на мой взгляд, вполне разумны и удовлетворительны для населения и одновременно не так губительны для экономики.
Такие реформы не в коем случае не стоит проводить быстро и скопом. Но они необходимы и будут восприняты явно мягче чем повышение пенсионного возраста, к примеру, о котором правительство подумывает.
В условиях кризиса не позволителен тот уровень “официальной праздности”, который присутствует сегодня в России. Как бы трудно ни было расставаться с лишними выходными днями, такие меры кажутся мне необходимыми и неизбежными. И чем раньше мы начнем привыкать к системе, не предполагающей отдыхать треть года, тем лучше и стране и нам с вами будет.
В нашей стране существует множество праздников, некоторые из них государственные, другие личные. Сегодня мы хотели бы рассказать, как менялись государственные праздники в прошлом веке, какие праздники больше не отмечаются, а какие дошли до наших дней.
Религиозные праздники.
Состав праздников стали активно менять после революции. Например, религиозные праздники перестали быть государственными, их состав изрядно сократился до основных: Рождество, Крещение, Благовещение, Пасха, Успение, Вознесение, Преображение, Троица и Духов день. До 1929 года они считались особыми днями отдыха, были нерабочими, но при этом не оплачивались. Более того, государство перешло с юлианского на григорианский календарь, а церковь нет, поэтому нерабочие дни не совпадали с религиозными праздниками. То есть люди отдыхали 25−26 декабря, а отмечали Рождество в рабочий день 7 января.
День памяти Ленина.
Помимо избавления от старых праздников, добавились и некоторые советские праздники. Например, в связи со смертью Ленина 21 января, был объявлен День памяти Ленина, который совместился с годовщиной первой революции 1905 года. Все это отмечалось 22 января и праздник этот просуществовал целых 30 лет, но был отменен в 1951 году без объяснения причин.
Низвержение самодержавия.
Этот праздник был посвящен годовщине начала Февральской революции и отмечался 12 марта, начиная с 1918 года. А спустя 9 лет день объявили обычным рабочим днем. Видимо, Сталин посчитал, что неправильно пролетариату радоваться буржуазным праздникам.
День Парижской Коммуны.
Вообще-то, эта коммуна не имела ни малейшего отношения ни к России, ни к её истории и просуществовала всего 72 дня. Французам она запомнилась лишь тем, что коммунары устроили террор в захваченном ими районе Парижа. Однако Ленина коммуна очень восхищала в качестве примера диктатуры пролетариата. В СССР был возведён целый культ, в её честь назывались корабли, школы, заводы и улицы, выходили сотни книг по её истории. Государственный праздник просуществовал с 1918 по 1929 год.
Годовщина Октябрьской революции.
Октябрьский праздник из-за перехода на григорианский календарь переместился на 7 ноября и был главным советским праздником. С 1918 года в этот день проводились демонстрации трудящихся и военные парады. Более того, в 1927 году посчитали, что недостаточно одного праздничного дня для этой памятной даты, поэтому отмечать стали еще и 8 ноября. Праздник этот существовал с первого и до последнего дня существования советский власти (за исключением Гражданской и Великой Отечественной войны).
Никаких выходных!
В 1929 году, после НЭП, страну ждали существенные изменения, в том числе и в календаре. Почти все праздники были отменены и стали простыми рабочими днями. Больше не праздновались не только религиозные праздники, но даже Новый год, который был объявлен буржуазным праздником, по поводу чего в прессе даже была проведена антиновогодняя кампания. В году было лишь 5 нерабочих дней — День памяти Ленина, Первомай (два дня) и День Революции (два дня). Представьте себе, всего три праздника!
День Конституции.
В 1936 году добавился еще один праздничный нерабочий день: 5 декабря стали отмечать День Конституции, который просуществовал целых 40 лет, пока не приняли новую конституцию в 1977 году. Тогда был назначен новый праздничный день — 7 октября, который сохранялся до распада СССР. На смену ему уже в России пришло 12 декабря, который был нерабочим днем до 2005 года.
9 мая и 3 сентября.
И речь здесь, конечно, не о Шуфутинском. После войны появилось сразу два праздника: 9 мая — День Победы и 3 сентября — День Победы над Японией — день, когда закончилась советско-японская и вместе с ней Вторая мировая война. Однако просуществовали праздники совсем недолго. Уже в 1947 году они стали простыми рабочими днями, из-за чего 3 сентября канул в лету, а 9 мая многие все-таки продолжали неформально праздновать.
Сохранившиеся праздники.
В 1947 году был восстановлен Новый год. Кроме него из дореволюционных праздников сохранилось также Рождество. Причем последнее — единственный религиозный праздник, считающийся нерабочим днем. При Брежневе календарь государственных праздников снова менялся и приобрел знакомые нам черты. Нерабочим днем стало считаться 8 марта, снова стали праздновать День Победы с парадами и возложением цветов. Кроме этих праздников, до наших дней дожили также советские 23 февраля и 1 мая.