История создания специальных подразделений Государственной противопожарной службы неразрывно связана с разработкой и созданием ядерного оружия в нашей стране.
09 октября 1947 года в составе Главного управления пожарной охраны МВД СССР был образован специальный отдел для организации и руководства подразделениями по охране особо важных и режимных предприятий.
Под охрану отдела были переданы предприятия, научно-исследовательские учреждения, закрытые города и поселки, которые создавали ракетно — ядерное оружие. С первых дней отдел приступил к формированию специальных пожарных подразделений, развернул работу по подбору кадров, организовал материально-техническое обеспечение вновь организуемых подразделений.
Термоядерная авиационная бомба («Царь-бомба»)
Руководители пожарной охраны: начальник ГУПО Микеев А.К., начальник Первого управления Соколов В.М., начальник ОПО г. Обнинска Смирнов Н.А.
В начале 60-х годов прошлого века руководством страны был взят курс на качественное перевооружение армии. Началось масштабное строительство новых предприятий атомного судостроения, ракетно-космической и авиационной промышленности, заводов по производству боеприпасов и спецхимии, вооружений, электроники, связи и радио. Пожарную безопасность новых объектов, как на этапе строительства, так и после ввода их в эксплуатацию, было поручено обеспечивать подразделениям специальной пожарной охраны.
В 70-е годы в системе специальной пожарной охраны организуется новое направление – войсковые подразделения, созданные для обеспечения пожарной безопасности специальных объектов высших органов государственной власти, на которых работа проводится в условиях строжайшей секретности. Спецподразделения, в основном отделы пожарной охраны, располагались на всех ключевых объектах оборонного комплекса Советского Союза. Суммарная численность личного состава превышала 25000 человек.
Дом Правительства в 70-е годы
За многолетнюю историю сотрудники специальной пожарной охраны неоднократно проявляли мужество и героизм при тушении сложных пожаров.
Первая радиационная крупная авария произошла 29 сентября 1957 года. В городе Озерске Челябинской области на радиохимическом заводе ПО «Маяк» взорвалась одна из емкостей с радиоактивными отходами. Взрыв полностью разрушил емкость, находившуюся в бетонном каньоне глубиной 8,2 м, в которую было залито более 200 кубометров радиоактивных растворов. Образовалось радиоактивное облако. Радиоактивному заражению подверглась значительная часть территории. Пожарные подразделения специальной пожарной охраны одними из первых прибыли к месту аварии. С 29 сентября по 3 октября более 700 пожарных не только охраняли от огня объекты производственного объединения и города, но и выполняли аварийно-восстановительные работы, осуществляли очистку загрязненной территории и зданий, попавших в зону радиоактивного облака.
Памятник ликвидаторам аварии, установленный в г. Кыштыме
Серьезный экзамен специальные подразделения выдержали 29 января 1991 года, когда на одном из предприятий атомного судостроения при проведении ремонтных работ возник пожар в одном из отсеков атомной подводной лодки. В условиях сильной задымленности от горения резино-технических изделий, тесноте, передвигаться по отсеку можно было только ползком. При 25 градусном морозе работали пожарные. Создалась угроза распространения огня на соседние отсеки, в том числе, с ядерной силовой установкой. Рядом были пришвартованы еще 3 атомные подводные лодки. Пожарные боролись с огнем более 5 часов и спасли атомную подводную лодку, которая в дальнейшем была введена в строй. За проявленное мужество, выдержку и смелость при тушении пожара Н.Ф. Букреев был награжден орденом «Красной Звезды», Е.И. Мудрый и Ю.В. Горбунов — орденом «За личное мужество», медалью «За отвагу на пожаре» были награждены А.В. Подгрушный, Ю.И. Петров и Н.А. Нуриев.
Только за последние 20 лет государственными наградами отмечено более 350 сотрудников специальной пожарной охраны, из них: Орденом Мужества — 24 человека, Орденом Красной Звезды — 21, медалью «За спасение погибавших» — 185 человек. Всего же за добросовестное исполнение служебного долга при ликвидации технологических аварий и тушении пожаров, а также обеспечении выполнения государственных программ более 500 сотрудников подразделений награждены государственными наградами.
Отдельная историческая веха пришлась на годы руководства В.Т. Кишкурно с 1992 по 2002 гг. Это время становления новой России, а значит — время, требующее адаптации к новым условиям.
Глубоко понимая проблемы обеспечения пожарной безопасности оборонных отраслей промышленности, Валерий Тимофеевич делал все, чтобы привлечь к их решению самые высокие правительственные инстанции.
Именно при его непосредственном участии и активной принципиальной позиции в 1994-1996 годах Правительством приняты постановления, реализация которых позволила приостановить сокращение численности личного состава и боевой техники в подразделениях.
Под его руководством система не только не утратила свою боеспособность, но и доказала необходимость своего существования.
Кишкурно В.Т.
Мобильный робототехнический комплекс
В 2004 году началась реформа Государственной противопожарной службы. В Федеральный закон «О пожарной безопасности» вносятся значительные изменения. Появляется понятие «федеральная противопожарная служба», к которой отнесены и специальные подразделения.
Переходный период длился с августа 2004 по март 2006 года. За это время МЧС России были разработаны типовые штаты специальных подразделений, выделена федеральная численность, и с 1 апреля 2006 года специальная пожарная охрана обрела новый облик. Управления (отделы) Государственной противопожарной службы переименованы в специальные управления (отделы) федеральной противопожарной службы, пожарные части – в специальные пожарные части. Улучшилось обеспечение подразделений пожарной техникой, на вооружении появились робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты и пожарные катера.
Несомненная заслуга в становлении специальных подразделений пожарной охраны принадлежит ее руководителям:
А.Н. Смуров
(1947-1950 гг.)
М.И. Земский
(1950-1955 гг.)
А.И. Чамбаев
(1955-1957 гг.)
И.К. Литвинов
(1957-1959 гг.)
В.А. Голованов
(1960-1966 гг.)
Н.С. Герасимов
(1966-1971 гг.)
Н.А. Аксенов
(1971-1975 гг.)
Д.И. Юрченко
(1975-1976 гг.)
В.М. Соколов
(1976-1992 гг.)
В.Т. Кишкурно
(1992-2002 гг.)
А.Н. Аксенов
(2002-2003 гг.)
Б.А. Борзов
(2003-2004 гг.)
М..М. Верзилин
(2004-2012 гг.)
М.В. Владимиров
(2012-2014 гг.)
В.В. Розанов
(2014-2017 г.г.)
М.В. Максименко
(2017-2019 г.г.)
В.Н. Нелюбов
(2019-н.вр.)
Основными задачами Специальных
подразделений ФПС являются:
- Организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора, профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в ЗАТО, особо важных и режимных организациях;
- Проведение противопожарной пропаганды в ЗАТО, особо важных и режимных организациях;
- Осуществление профессиональной подготовки и дополнительного профессионального обучения;
- Ведение статистического учета и государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям в ЗАТО и организациях, охраняемых специальными подразделениями ФПС ГПС;
- Проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, содержащей сведения конфиденциального характера, и ведение секретного делопроизводства;
- Подготовка предложений для органов местного самоуправления ЗАТО и администраций особо важных и режимных организаций по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности.
Специальная пожарная охрана
МЧС России на сегодняшний день:
-
20 000
высококвалифицированных специалистов
-
50
специальных управлений и 1 судебно-экспертное учреждение ФПС
-
в 37
субъектах Российской Федерации находятся подразделения
-
300
особо важных и режимных объектов страны под охраной
-
400
населённых пунктов под охраной
-
500
медицинских учреждений под охраной
-
1 700
образовательных учреждений под охраной
-
2 000
Человек ежедневно заступают на дежурство в расчете находится более пятисот единиц основной и специальной пожарной техники
Другие праздники МЧС России:
В 2017 году специальные подразделения Пожарной охраны МЧС РФ отметили свой 70-летний юбилей (Фото: mchs.gov.ru, по лицензии CC BY 4.0)
Есть в составе Пожарной охраны МЧС России подразделения, выполняющие задачи по обеспечению пожарной безопасности особых объектов, к которым относятся атомные электростанции, учреждения и предприятия, задействованные в процессе разработки и испытаний вооружения, боеприпасов, предприятия химической промышленности, отдельные объекты культурного наследия и другие особо важные и режимные объекты.
Эти подразделения объединены в Специальную пожарную охрану МЧС РФ, а историю свою они ведут с 1947 года. В тот год на основании решения Правительства 9 октября вышел Приказ МВД об учреждении специального отдела в составе ГУ пожарной охраны МВД СССР. В задачу отдела входила организация и руководство вошедшими в его состав подразделениями для создания системы пожарной безопасности на режимных объектах.
Таким образом, история Специальной пожарной охраны МЧС РФ ведёт своё начало с 9 октября 1947 года и неразрывно связана с созданием «ядерного щита» советского государства.
Со временем перечень предприятий и организаций, относящихся к зоне ответственности Специальной пожарной охраны, пополнялся новыми объектами. К их числу были отнесены и так называемые «закрытые» города. Это требовало роста числа подразделений, спасательно-пожарной техники и оборудования, постоянного совершенствования системы подготовки личного состава, расширения спектра средств пожаротушения, налаживание системы централизованного управления и связи и т.д.
В 2017 году специальные подразделения Пожарной охраны МЧС РФ отметили свой 70-летний юбилей. На счету Специальной пожарной охраны множество ликвидированных крупных пожаров, участие в ликвидации техногенных катастроф, в том числе за рубежом. Одним из героических эпизодов истории Специальной пожарной охраны стало тушение её подразделениями пожаров после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.
За время своего существования советская, а затем российская пожарная служба накопила бесценный опыт по предупреждению и ликвидации пожаров любой категории сложности. Бесценный опыт старшего кадрового состава используется при подготовке молодых специалистов.
Ежегодно 9 октября в частях Специальной пожарной охраны проходят торжественные мероприятия, во время которых вручаются ведомственные награды за мужество, доблесть, отличие, отвагу, проявленные при тушении пожаров или ликвидации ЧС. Отмечаются наградами и ветераны Специальной пожарной охраны. Командиры частей обращаются к личному составу, выражая благодарность за службу и призывая равняться при выполнении служебных обязанностей на героев-пожарных. Не обходятся торжественные мероприятия в этот день и без отдания почестей погибшим при исполнении служебного долга.
День рождения своей службы пожарные встречают на посту, сохраняя бдительность и находясь в постоянной готовности к борьбе с огнём.
9 октября 2022 года Специальной пожарной охране России исполняется 75 лет. В этот день в октябре 1947 года в составе Главного управления пожарной охраны МВД СССР был образован специальный отдел для организации и руководства подразделениями по охране особо важных и режимных предприятий.
Всего два года прошло с момента окончания Великой Отечественной войны. Почти вся европейская часть нашей страны еще лежала в руинах после жестоких фашистских бомбардировок и артиллерийских обстрелов. Всеобщая стройка набирала темп. Но уже в это время наши недавние союзники по антигитлеровской коалиции стали показывать свое истинное лицо — главного мирового агрессора, способного просто так, для устрашения, превратить в пепел два японских города. Ничем не оправданная американская бомбардировка Хиросимы и Нагасаки стали реальным вызовом всему миру: поклонитесь новому хозяину!
Только ускоренное развитие собственной атомной промышленности могло сделать нашу страну способной противостоять новой военной угрозе. Вот здесь то и встал на повестку дня вопрос создания боеспособных подразделений, которые могли бы обеспечить надежную противопожарную защиту объектов оборонного комплекса страны и, в первую очередь, атомных объектов.
У истоков развития новой службы оказались крупные, впоследствии, руководители пожарной охраны страны: Анатолий Николаевич Смуров и Михаил Измаилович Земский. Они стали первопроходцами как в области борьбы с возгораниями на стратегически важных военных объектах, так и в области осуществления профилактических мер по их предотвращению.
Личный состав подразделений, подчиненных новому специальному отделу, как правило, нес службу прямо на территории охраняемых объектов, пожарная техника стояла под навесами, а сотрудники находились на дежурстве в зданиях производственного назначения. И, надо сказать, это обстоятельство во многом помогало внедрению новых принципов и подходов к тушению пожаров, учитывая особенности охраняемых объектов с разными технологическими процессами. Велась работа не только с сотрудниками пожарной охраны, но так же и с персоналом объектов. Решение о создании такого отдела оправдало себя на практике, и вскоре возникла необходимость в его расширении.
Музей ядерного оружия
Первоначально под охрану отдела были переданы только предприятия, научно-исследовательские учреждения, закрытые города и поселки, которые создавали ракетно-ядерное оружие. Однако очень скоро практика показала эффективность и обоснованность принятого решения. Постепенно под охрану специальных подразделений правительственными решениями были переданы практически все стратегические предприятия оборонно-промышленного комплекса страны производящие обычное вооружение и боеприпасы, боевые корабли, подводные лодки и военные самолеты.
Первая атомная электростанция в Обнинске
В 70-е годы в системе специальной пожарной охраны организуется новое направление — войсковые подразделения, созданные для обеспечения пожарной безопасности специальных объектов высших органов государственной власти.
За минувшие годы специальная пожарная охрана прошла длительный и нелегкий путь становления и развития от нескольких подразделений до высокоэффективной развитой единой системы с четко отработанной управленческой и штатной структурой. Достаточно назвать только несколько из охраняемых объектов, чтобы понять всю значимость и ответственность порученной специальной пожарной охране задачи. Это такие уникальные объекты атомной промышленности, как ПО «Маяк», горно-химический комбинат, ОАО «Сибирский химический комбинат», флагманы атомного судостроения — «Северное машиностроительное предприятие» и Дальневосточный завод «Звезда», гиганты производства ракетно-космической техники — ГКНПЦ им. М.В. Хруничева, РКК «Энергия», космодром «Байконур» и многие другие.
Работа в этом направлении продолжается и сегодня: большое внимание уделяется развитию космической отрасли и освоению Арктики. Правительством поручено МЧС России обеспечивать пожарную безопасность космодрома «Восточный» и объектов атомного ледокольного флота. Для этих целей на данных объектах также созданы специальные подразделения ФПС.
Пожарную безопасность космодрома «Восточный» с октября 2014 года обеспечивает ФКУ «Специальное управление ФПС № 60 МЧС России». Личный состав подразделения около 400 человек. В их распоряжении три пожарных депо, теплодымокамера, база газодымозащитной службы, склад пенообразователя емкостью 50 тонн, комнаты для отдыха пожарных, спортзал и другие, специально оборудованные помещения.
В перечень охраняемых спецподразделениями организаций включены и такие важные объекты культурного наследия как Кафедральный соборный храм Христа Спасителя, Свято-Троицкая Сергиева лавра, резиденции Патриарха, Серафимо-Дивеевский монастырь. В последнем создана специальная пожарная часть, где проходят службу только женщины.
Храм Христа Спасителя
Автору этих строк не раз приходилось участвовать в самых различных мероприятиях, организованных Управлением специальной пожарной охраны. Сохранились в памяти и достаточно интересные факты. Например, в 2012 году среди награжденных к празднику специальной пожарной охраны государственными и ведомственными наградами оказались не только специалисты «чрезвычайного ведомства», но и космонавты Валерий Корзун и Василий Циблиев, тушившие пожар на орбитальной станции «Мир». Они удостоены ведомственных медалей «За отвагу на пожаре».
Или вот такой факт: сотрудников специальной пожарной охраны поздравили прямо с околоземной орбиты. «Невозможно переоценить значимость вашей службы. Вы так же, как и в космосе, не имеете права на ошибку в своей работе», — сказал в своем видеообращении бортинженер Международной космической станции Юрий Маленченко и, по доброй традиции, пожелал пожарным «сухих рукавов».
Поздравление звучит с борта МКС
Сегодня специальная пожарная охрана включает в себя 50 специальных управлений, собственное экспертное учреждение, свыше 300 специальных пожарных частей, дислоцирующихся по всей территории страны — от Калининграда до Камчатки, от Мурманска до Сочи, а также на территории Республики Казахстан в г. Байконуре.
Специальными подразделениями обеспечивается безопасность при реализации важнейших государственных и межотраслевых программ: Государственной программы вооружений, Федеральной космической программы России, Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», Президентской программы «Комплексная утилизация атомных подводных лодок, выводимых из состава ВМФ», Федеральной целевой программы развития авиационной техники России, Федеральной программы «Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности», Федеральной целевой программы промышленной утилизации вооружений и военной техники, а также ряда программ по развитию электронной техники и средств связи, по переработке и захоронению радиоактивных отходов, утилизации оружейных делящихся материалов.
Тушение АПЛ «Екатеринбург».
По мнению специалистов, одним из главных результатов деятельности специальной пожарной охраны стало то, что за все годы ее существования на охраняемых объектах не было допущено ни одного пожара или иной чрезвычайной ситуации, которые могли бы привести к срыву сроков выполнения важнейших государственных программ, начиная с создания атомного вооружения.
Конечно, аварии случались, и подразделения специальной пожарной охраны всегда принимали участие в их ликвидации, с честью выполняя свой профессиональный долг. Вот примеры только некоторых из таких аварий. Взрыв на ПО «Маяк» в 1957 году (читать статью «Кыштымская трагедия. Издержки мирного атома»), авария на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году (читать подборку статей с хэштегом #чернобыль), пожар на атомной подводной лодке «Екатеринбург». А лесные пожары 2010 года, которые вплотную подошли к двум федеральным ядерным центрам — в г. Сарове и г. Снежинске, авария на Новочебоксарском химическом комбинате, когда благодаря действиям пожарных удалось осадить облако хлора, угрожавшее городу.
В прошлом 2021 году горящие леса вновь испытали прочность пожарных, стоящих на защите Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ). Пожар, который почти неделю тушили в Мордовском заповеднике, 7 августа перешел на территорию Нижегородской области, после чего в Сарове был введен режим чрезвычайной ситуации. Восьмого августа огонь прорвался в городскую зону, однако очаги возгорания были локализованы в короткие сроки оперативными группами, наблюдалось лишь задымление.
На объектах ядерного центра в Сарове
Событий, когда благодаря самоотверженным действиям специальных подразделений удалось предотвратить, казалось, неизбежную катастрофу, было много. Тем не менее, на протяжении ряда лет количество пожаров в охраняемых организациях и закрытых административно-территориальных образованиях, а также число погибших и травмированных при пожарах неуклонно снижается. И Родина по достоинству оценила мужество и героизм пожарных. За годы существования специальной пожарной охраны более 500 сотрудников награждены правительственными наградами, десятки тысяч отмечены ведомственными наградами и знаками отличия.
Сегодня под охраной спецподразделений ФПС, в которых проходят службу почти 20 тысяч сотрудников, находится 300 особо важных и режимных организаций оборонных отраслей промышленности, 500 медицинских и 1700 образовательных учреждений в более чем 40 закрытых административно-территориальных образованиях с общей численностью населения около 2 миллионов человек в 37 субъектах Российской Федерации.
При подготовке использовались материалы из открытых источников
В октябре 1947 года был основан специальный отдел для организации и руководства подразделениями по охране от пожаров особо важных и режимных предприятий. С тех пор специальные пожарные подразделения обеспечивали безопасность атомных объектов СССР и России. 9 октября они отмечают профессиональный праздник.
16 апреля 1947 года в Техас-Сити (США)
вспыхнул один из самых разрушительных пожаров, случавшихся в морских
портах. Из-за непотушенной сигареты на борту французского судна Grandcamp,
груженного аммиачной селитрой, начался пожар, после прогремел мощный взрыв.
Пламя быстро перекинулось на соседние суда, а затем
на нефтехранилища в порту. Погибло более 1,5 тыс. человек. Порт
и значительная часть города были разрушены, многие здания сровняло
с землей.
Представьте масштаб разрушений и радиационного загрязнения, случись пожар на базе атомного ледокольного флота или в хранилище отработанного ядерного топлива! Чтобы не допустить такого развития событий, были созданы специальные управления федеральной противопожарной службы МЧС России.
Север под защитой
Одно
из них, специальное управление ФПС № 48, отвечает за безопасность
четырех предприятий, входящих в контур «Росатома»: «Атомфлота» и отделений
Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами
«СевРАО» — в Гремихе, губе Сайда и губе Андреева. Все они
расположены в Мурманской области, на Крайнем Севере.
«Охранять радиационно опасные объекты по переработке
и хранению отработанного ядерного топлива и единственный в мире
атомный ледокольный флот — большая ответственность. Мы ценим
доверие, оказанное нам, и прилагаем максимум усилий по обеспечению
пожарной безопасности на вверенных нам объектах», — говорит
начальник СУ ФПС № 48 Алексей Кузнецов.
За всю историю работы СУ ФПС № 48 самым опасным
был пожар, который произошел 29 декабря 2011 года в доке 82‑го
судоремонтного завода в Мурманске. Во время огневых работ
(производственная операция, связанная с применением открытого огня,
искрообразованием или нагреванием деталей) загорелась стоявшая на ремонте
атомная подводная лодка «Екатеринбург». Сотрудники спецуправления смогли
потушить пожар спустя сутки.
После ЧП тренировки личного состава спецуправления стали проводить намного чаще. В 2018 году руководство МЧС России и «Росэнергоатом» подписали протокол, согласно которому пожарно-тактические занятия должны проводиться ежемесячно, а учения — раз в квартал.
Предупредить пожар
В штате специальных управлений ФПС есть сотрудники,
отвечающие за профилактику пожаров. «Профилактический состав ведет
ежедневное наблюдение: выходят на закрепленные участки и сектора,
выявляют нарушения, многие из которых устраняются сразу на месте или
в течение рабочего дня. Скажем, огневые работы ведутся,
а огнетушителя наготове нет. Кроме того, инспекторы профилактики пожаров
разрабатывают документы по пожарной безопасности
объектов», — рассказывает начальник отделения профилактики пожаров 48‑го
спецуправления Владислав Ковальчук.
Если инспектора по профилактике нет на месте — вечером и ночью, в выходные и праздники, — за соблюдением противопожарного режима следит дежурный караул специальной пожарно-спасательной части: пожарный обходит объект и проверяет, все ли в порядке. Если же проводятся пожароопасные работы, инспектор должен быть на службе в любое время суток.
Единственный атомный
Базу атомного ледокольного флота в Мурманске
охраняет специальная пожарно-спасательная часть № 2, которая входит
в состав СУ ФПС № 48. Задачи перед подразделением стоят очень важные
и сложные, но в основном такие же, как и перед всеми
подразделениями пожарной охраны: профилактика и тушение пожаров, спасение
людей и проведение других аварийно-спасательных работ.
«Безопасности на предприятии уделяется много внимания. Чего только стоит система обеспечения пожарной безопасности с ее установками обнаружения, оповещения и пожаротушения, интегрированными в программный комплекс «Орион». Наша главная задача — обеспечение безопасности охраняемого объекта с помощью мероприятий по профилактике пожаров, — отмечает начальник пожарной части № 2 Дмитрий Кореновский. — Может быть, именно поэтому с момента создания подразделения на охраняемом объекте пожаров не зарегистрировано».
Особо опасные участки
Отделение «Губа Андреева» Северо-Западного центра
по обращению с радиоактивными отходами «СевРАО» в Заозерске
защищает специальная пожарно-спасательная часть № 10. Еще два
отделения — в губе Сайда и Гремихе — охраняют
пожарные части № 8 и 9. В зоне ответственности последних двух
подразделений — не только радиационно опасные объекты
«Росатома», но и населенные пункты.
Так, сотрудники пожарно-спасательной части № 9 несут
службу в Гремихе и в закрытом городе Островной
в 360 км от Мурманска. Доставить туда пожарную спецтехнику удалось
не сразу, не было машин для транспортировки. В итоге
с перевозкой автоцистерн из Мурманского порта в портопункт
Йоканьга (сейчас Гремиха) в Островном помогло Министерство обороны.
С 2007 года, когда сотрудники спасательной части приступили
к работе, пожаров в Гремихе не случалось.
«Главное пожелание нашим друзьям в преддверии юбилея специальной пожарной охраны — это, конечно, сухих рукавов! И благополучия во всем личному составу», — резюмировал директор отделения «Сайда-Губа» Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами «СевРАО» Валерий Гаевой.
Гремиха — пункт базирования Северного флота России, военно-морская база подводного флота. Располагается в ЗАТО Островной в 360 км к юговостоку от Мурманска.
Сайда-Губа — населенный пункт в 67 км от Мурманска на побережье Баренцева моря. Порт Сайда-Губа используется для надводного отстоя атомных подводных лодок и реакторных отсеков. В поселке возведен пункт длительного наземного хранения реакторных отсеков.
Губа Андреева — залив на Мурманском берегу Баренцева моря. На западном берегу залива была расположена 569-я береговая техническая база Северного флота России. За годы холодной войны на базе скопилось большое количество отработанного топлива, извлеченного из реакторов советских атомных подводных лодок.
День образования Специальной пожарной охраны МЧС России в 2023 году: |
9 октября, понедельник |
Для обеспечения пожарной безопасности режимных объектов, в структуре МЧС России созданы особые подразделения, работа которых отличается повышенной опасностью. В их честь 9 октября отмечается День образования Специальной пожарной охраны МЧС России. Страна поздравляет огнеборцев с профессиональным праздником. Личный состав получает благодарности и награды за мужество, доблестное выполнение служебного долга, отдаются почести погибшим героям-пожарным.
История службы
История пожарных спецподразделений ведется с 1947 года. После атомной бомбежки японских городов СССР начал активно заниматься созданием ядерного оружия. Нужно было охранять и защищать исследования, в том числе от пожаров. Задача осложнялась тем, что все изыскания были строго засекречены, и не все государственные организации имели к ним доступ. Выходом из ситуации послужило решение правительства о создании специального отдела пожарной охраны.
9 октября новая служба начала свою деятельность. Первоначально она была малочисленной, как и количество охраняемых объектов, реализующих программу создания «ядерного щита» Родины. В их число входили режимные поселения, НИИ, испытательные полигоны, заводы и химкомбинаты стратегического назначения. Новая служба начинала с нуля, испытывая большие трудности из-за отсутствия нормативной базы и спецтехники. Специалистам приходилось разрабатывать новые подходы к тушению пожаров, исходя из специфики охраняемых объектов, вести работу не только с личным составом, но и с руководством, сотрудниками охраняемых объектов.
В 60-х гг. началось освоение космоса, и поле деятельности спецотдела расширилось. Возникла необходимость увеличения штатов сотрудников. В 1966 г. отдел получил статус Управления. В 1977 г. появились войсковые подразделения с целью охраны особо важных государственных объектов. В то время численность личного состава превышала 25 тыс. человек.
С распадом СССР началось реформирование специальной противопожарной службы. Многие части были расформированы, но систему удалось сохранить, с ее опытом и лучшими традициями.
В наши дни
Сегодня в рядах специальной пожарной службы МЧС насчитывается почти 16 тысяч сотрудников. Это высококвалифицированные кадры, несущие круглосуточную охрану, осуществляющие профилактику возгорания, контроль за выполнением правил ПБ. Под их защитой находится порядка 300 важных объектов, требующих дополнительных мер по обеспечению безопасности. К ним относятся исследовательские центры, занимающиеся вооружением и космическими разработками, предприятия по утилизации военной техники, атомные электростанции, военные, авиационные и судостроительные заводы, засекреченные населенные пункты.
Не так давно в компетенцию службы вошла охрана культурного наследия страны, представляющая особую ценность: резиденция Патриарха, Сергиев Посад, ряд храмов и монашеских обителей. Для охраны Дивеевского монастыря создан специальный отряд, в котором несут службу только женщины.
Ликвидация сложных пожаров
1957 год: взрыв емкости с радиоактивными отходами в Озерске (на Урале), с выбросом 20 млн Кюри. Тушение пожара длилось сутки.
1986 г.: Чернобыльская катастрофа. Участвовали 600 тыс. пожарных.
1991 г.: возгорание на подводной лодке во время ремонтных работ в Северодвинске. Была ликвидирована угроза распространения огня на другие подлодки.
1993 г.: пожар при испытании ракетных двигателей. Горело все, даже бетон.
2010 г.: лесные пожары вблизи ядерных центров.
2011 г.: пожар на субмарине «Екатеринбург» во время ремонта на заводе в Мурманской области.
Какого числа День образования Специальной пожарной охраны МЧС России в 2024, 2025, 2026 году
Работа специальной пожарной охраны МЧС России / Фото: Пресс-служба МЧС России
История создания специальных подразделений Государственной противопожарной службы неразрывно связана с разработкой и созданием ядерного оружия в нашей стране. По мере реализации атомного проекта, когда он стал приобретать практические формы, и для скорейшего его завершения руководство страны приняло решение о создании специальных структур в различных министерствах и ведомствах.
В соответствии с решением Правительства 9 октября 1947 года приказом МВД в составе Главного управления пожарной охраны был образован специальный отдел для организации и руководства подразделениями по охране объектов, привлечённых к реализации проекта. Отдел (затем – управление) успешно обеспечивал надёжную противопожарную защиту всего комплекса производств по созданию новейшего оружия: предприятий, научно-исследовательских учреждений, закрытых городов и поселков.
Изображение: Пресс-служба МЧС России
С 1947 года специальная пожарная охрана превратилась в мощную многофункциональную систему. Система эффективно реагирует на пожары, техногенные аварии и внештатные ситуации на сложнейших объектах, имеющих особо важное государственное значение. Исторический отчет времени деятельности специальных подразделений начался с 1947 г. Тогда перед государством стояли качественно новые, весьма сложные по содержанию и объему задачи, в том числе реализация атомного проекта. Руководство страны приняло решение о создании боеспособных подразделений, которые могли бы обеспечить надежную противопожарную защиту объектов оборонного комплекса.
Фото: Пресс-служба МЧС России
Специальные подразделения ФПС обеспечивают противопожарную безопасность объектов, имеющих особо важное государственное значение. К ним относятся: предприятия военно-промышленного комплекса, ядерной, химико-биологической, авиационно-космической отраслей, объекты высших органов государственной власти, а также закрытые административно-территориальные образования, особо важные и режимные организации. Специальные подразделения обладают мощным потенциалом высококвалифицированных специалистов, имеющих практический опыт решения неординарных задач. Непрерывно совершенствуется система подготовки кадров.
Фото: Пресс-служба МЧС России
Во многих случаях технологические процессы, особенно при создании ядерного оружия, ракетно-космических систем, подводного атомного флота и другие, носят уникальный, зачастую экспериментальный и научно-исследовательский характер и не имели ещё достаточного обоснования. Применение новых технологий, веществ и материалов таило в себе опасность. Не в меньшей степени, чем знания, была нужна выдержка, смелость и психологическая устойчивость.
Фото: Пресс-служба МЧС России
В рядах специальных подразделений ФПС служат тысячи высококвалифицированных профессионалов, готовых выполнить задачу любой сложности. Свои знания и отвагу они не раз демонстрировали при тушении сложнейших пожаров и ликвидации последствий различных технологических аварий, спасая жизнь людей, уникальные творения человеческого разума, природу целых регионов страны, предотвращая катастрофическое развитие последствий аварий.
Фото: Пресс-служба МЧС России
В состав специальной пожарной охраны входят: 50 управлений, работающих в различных регионах страны, в том числе два Специальных управления на территории Нижегородской области, 37 служб пожаротушения, 49 органов федерального государственного пожарного надзора. Их главная задача – не допустить пожары и другие чрезвычайные ситуации на стратегически важных предприятиях России, деятельность которых направлена на укрепление суверенитета нашего государства.
Фото: Пресс-служба МЧС России
Специальные управления дислоцируются в 37 субъектах Российской Федерации. Ежедневно на дежурство заступает свыше 2 тысяч человек, в расчете находиться более пятисот единиц основной и специальной пожарной техники.
Специальная пожарная охрана по настоящее время является ведущим подразделением федеральной противопожарной службы МЧС России, осуществляющей надежную противопожарную защиту особо важных государственных объектов.
МОСКВА, пресс-служба МЧС России
1
Оригинал
В государственную противопожарную службу РФ входят особые подразделения, под защитой которых находятся стратегические и режимные объекты особой важности. Данный материал посвящен Специальной пожарной охране России.
Приходится День специальной пожарной охраны России на 9 октября. В 2020 году исполнилось 73 года с момента создания подобных отделов особого назначения. Какие события предшествовали ее созданию, и как сейчас отмечают день специальной пожарной охраны в различных городах, рассмотрим далее в статье.
День сегодняшний
Специальными подразделениями обеспечивается пожарная безопасность при реализации важнейших государственных и межотраслевых программ: Государственной программы вооружений на 2011-2020 годы. Федеральной космической программы России на 2016-2025 годы. Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», Президентской программы «Комплексная утилизация атомных подводных лодок, выводимых из состава ВМФ», Государственной программы «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы», Федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружений и военной техники до 2020 года».
Сегодня наряду с оборонной промышленностью государством большое внимание уделяется развитию космической отрасли и освоению Арктики. Правительством поручено МЧС России осуществлять пожарную охрану космодрома «Восточный» и объектов атомного ледокольного флота. Для этих целей на данных объектах созданы специальные подразделения ФПС. Впервые в перечень охраняемых спецподразделениями организаций включены объекты культурного наследия: Кафедральный соборный храм Христа Спасителя, Свято-Троицкая Сергиева лавра, резиденции Патриарха, Серафимо-Дивеевский монастырь. В последнем создана специальная пожарная часть, где проходят службу только женщины. Форменная одежда утверждена министром В.А. Пучковым и митрополитом Нижегородским и Арзамасским Георгием.
В ее рядах, порядка 16 тысяч высококвалифицированных специалистов и более 300 спецподразделений, которые обеспечивают надежную противопожарную защиту и охраняют около 300 особо важных и режимных объектов страны. Кроме того, в зоне их ответственности – свыше 400 населённых пунктов, 500 медицинских учреждений, 1700 образовательных учреждений. Огнеборцы всегда в числе первых прибывают на место аварий и принимают самое активное и решающее участие в ликвидации их последствий.
В состав специальной пожарной охраны входят: 1 судебно-экспертное учреждение ФПС, а также 50 управлений, работающих в регионах страны, в составе которых 293 специальные пожарно-спасательные части, 37 служб пожаротушения, 49 органов федерального государственного пожарного надзора. Их главная задача – не допустить пожары и другие чрезвычайные происшествия на стратегически важных предприятиях России, деятельность которых направлена на укрепление суверенитета нашего государства.
Специальные подразделения дислоцируются в 37 субъектах Российской Федерации. Ежедневно на дежурство заступает свыше 2 тысяч человек, в расчете находится более пятисот единиц основной и специальной пожарной техники. Кроме этого около 2 тысяч сотрудников и более шестисот единиц техники находятся в резерве.
В этом году приказом МЧС России утверждена концепция развития специальных подразделений федеральной противопожарной службы до 2022 года. В ней определены цели, задачи и направления развития специальных подразделений ФПС, повышение их технической готовности к действиям по предназначению, совершенствование профилактической работы на особо важных и режимных объектах.
Статистика по специальной пожарной охране (2017 год)
История возникновения и развития
В послевоенное время встал вопрос о разработке атомного оружия. Идея создания ядерного проекта вынашивалась долго. Однако когда созданный проект стал приобретать более реальные очертания и идеи на бумаге стали реализовываться на практике, перед правительством того времени встал еще один вопрос: «Кто будет осуществлять необходимую защиту ядерных исследований от возможных чрезвычайных ситуаций, включая возгорания?».
Разработка и создание оружия массового поражения относится к засекреченным проектам, доступ к которым имеют далеко не все государственные органы. В связи с этим было принято решение специальным приказом создать в системе противопожарной защиты особый отдел по обеспечении охраны атомных объектов, которые имели гриф «совершенно секретно». С этого времени, а именно октябрь 9 число 1947 года и началась деятельность специальных подразделений пожарной охраны. С тех пор день специальной пожарной охраны России отмечается в октябре каждого года.
Приказ определял создание специального отдела для организации и руководства подразделений по охране особо важных и режимных объектов. Изначально отдел был малочисленным, но с жестким режимом. Основная трудность заключалась в отсутствии необходимых технических средств и разработанной нормативной базы.
К объектам, которые попали под юрисдикцию специального отдела пожарной охраны, относились:
- Научно-исследовательские институты.
- Поселения «закрытого» типа.
- Химические комбинаты и опытно-экспериментальные заводы.
- Полигоны для испытаний ядерных вооружений.
- Производства стратегического назначения.
Смуров Анатолий Николаевич
У истоков развития стояли А.Н. Смуров, М.И. Земский. Они стали первопроходцами как в области борьбы с возгораниями на стратегически важных военных объектах, так и в области осуществления профилактических мер по их предотвращению. Все сотрудники данного спецотдела и его подразделений на местах показывали отличные показатели по службе, несмотря на то, что личный состав нес службу прямо на территории охраняемых объектов, пожарная техника стояла под навесами, а сотрудники несли дежурство в зданиях производственного назначения. Главной задачей в первый период после создания отдела была организация службы, а так же внедрение новых принципов и подходов к тушению пожаров, учитывая особенности охраняемых объектов с разными технологическими процессами. Велась работа не только с сотрудниками пожарной охраны, но так же и с персоналом объектов. Решение о создании такого отдела оправдало себя на практике, и вскоре возникла необходимость в его расширении.
В 60-е годы в связи с перевооружением военных сил страны началось крупномасштабное строительство дополнительных предприятий по атомному судостроению, а также активно стала развиваться авиационная и ракетно – космическая промышленность.
Обеспечивать противопожарный контроль на этапе строительства новых объектов, а также после их ввода в эксплуатацию было поручено отделу специальной пожарной охраны, который был преобразован в Управление специальной пожарной охраны в апреле 1966 года.
В начале 1977 года в системе специальной пожарной охраны появляется новое направление, которое получает название – войсковые подразделения, службу в них проходят офицеры и прапорщики по контракту. Задача данных подразделений была в обеспечении пожарной безопасности специальных объектов высших органов власти. Основная цель, поставленная руководством страны на том момент, это не допускать пожаров и других ЧС на особо важных охраняемых объектах, чтобы не срывать сроки новых производств, направленных в первую очередь на оборону страны. Спецподразделения, в основном отделы пожарной охраны, располагались на всех ключевых объектах оборонного комплекса Советского Союза. Суммарная численность личного состава превышала 25000 человек.
Руководители Специальной пожарной охраной в разные годы
Реформа службы
История не стоит на месте, и в 1991 году сверхдержава СССР прекращает свое существование. Не было в стране отрасли, которой не коснулись бы проблемы, связанные с этим событием. Не стали исключением и подразделения специальной пожарной охраны. Это было связано как с начавшимся кризисом большинства охраняемых объектов, так и с особенностью организационно штатной структуры. На территориях союзных республик находилась значительная часть отделов, отделений и инспекций, осуществляющих противопожарную защиту объектов оборонного комплекса СССР. Эти подразделения предстояло передать в ведение МВД вновь образующихся государств. В дальнейшем большинство из них были расформированы. В течение долгих лет в них трудились наши коллеги, создавая, развивая и совершенствуя специальную пожарную охрану на своих участках. На их счету-ликвидация множества аварий и пожаров, в том числе Чернобыльской катастрофы.
Нелегким был процесс реорганизации системы, перевода ее на новые рельсы, но благодаря опыту и настойчивости В.М. Соколова, возглавлявшего в тот период Первое управление, а также его заместителя В.Т. Кишкурно, в 1992 году принявшего эстафету руководства, системе удалось сохранить свою целостность.
Шло становление новой России, а значит и всех государственных структур. В условиях недостаточного финансирования охраняемые объекты испытывали кризис, что, в свою очередь, негативно сказывалось на состоянии пожарной безопасности и требовало усиленного внимания и работы со стороны подразделений пожарной охраны, но и они претерпевали сокращение.
В.Т. Кишкурно удалось остановить этот процесс, кроме того, решить множество вопросов по материально-техническому обеспечению специальных подразделений, улучшению социально-бытовых условий сотрудников и их семей. К решению вопросов пожарной безопасности оборонных отраслей промышленности руководство управления привлекало самые высокие правительственные инстанции. В результате проводимой работы Правительством Российской Федерации был принят ряд документов, реализация которых позволила решить остро стоящие перед специальной пожарной охраной проблемы.
В 2004 году началась реформа Государственной противопожарной службы. В Федеральный закон «О пожарной безопасности» вносятся значительные изменения. Появляется понятие «федеральная противопожарная служба», к которой отнесены и специальные подразделения. Законом устанавливается, что финансовое обеспечение федеральной противопожарной службы является расходным обязательством Российской Федерации. Это означало, что вся численность специальной пожарной охраны будет содержаться за счет средств федерального бюджета, что значительно повышало социальный статус сотрудников.
Переходный период длился с августа 2004 г. по март 2006 года. За это время МЧС России были разработаны типовые штаты специальных подразделений, выделена федеральная численность, и с 1 апреля 2006 года специальная пожарная охрана обрела новый облик. Управления (отделы) Государственной противопожарной службы переименованы в специальные управления (отделы) федеральной противопожарной службы, пожарные части – в специальные пожарные части, созданы надежные тыловые службы. Улучшилось обеспечение подразделений пожарной техникой. На вооружении появились робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты и пожарные катера. В 2007 году Правительством РФ принимается Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность на период до 2012 года», благодаря чему было построено 15 пожарных депо и 63 реконструировано.
В 2008 г. служащие специальных подразделений вошли в состав Департамента пожарно-спасательных сил, возглавляемым М.В. Владимировым. В апреле 2014 года была реорганизация Департамента пожарно-спасательных сил МЧС России и формируется Управление специальной пожарной охраны Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. С 10 апреля на пост руководителя назначается Розанов Владимир Витальевич. На сегодняшний день специальная противопожарная служба насчитывает около полусотни управлений по всей России.
Крупные чрезвычайные ситуации с участием специальной пожарной охраны
За время существования данного вида пожарной охраны было много различных и сложных пожаров, приведем наиболее крупных аварии, которые дали возможность специалистам показать на практике их умения, профессионализм и приобрести неоценимый опыт.
- Первая радиационная крупная авария произошла осенью в 1957 г. на территории уральского «закрытого» г. Озерска. На заводе «Маяк» взорвалась одна из емкостей с радиоактивными отходами. Выброс составил – 20 млн. Кюри. Первыми на место происшествия прибыли специалисты специальных пожарных отделов. Они во главе с начальником В.В. Воскресенским круглые сутки осуществляли действия по тушению, но и помогали в расчистке пораженной территории и с восстановительными работами.
- Спустя 29 лет случилась Чернобыльская катастрофа на атомной электростанции. Эта авария признана самой крупной и губительной за все время существования атомной энергетики. В ее ликвидации также участвовали специальные подразделения. Приобретя опыт в г. Озерске, руководство уже знало, как необходимо действовать в таких ситуациях. В ликвидации были задействованы более 600 тыс. человек.
- В 1991 г. возникший пожар в г. Северодвинске на предприятии по атомному судостроению потребовал применения всех полученных теоретических и практических знаний. Возгорание возникло в одном из отсеков подводной лодки во время выполнения ремонтных работ. Усложняло работу сильная задымленность, теснота и риск распространения огня на ядерную силовую установку. Кроме того, рядом находились еще несколько атомных подлодок. В результате благодаря проявленному мужеству, упорству и профессионализму все подлодки были спасены.
- Морозным днем 29 декабря 2011 года произошел крупный пожар на атомном-подводном крейсере «Екатеринбург», подводная лодка находилась на плановом ремонте в плавучем доке 82 судоремонтного завода в п. Росляково, ЗАТО Североморск (Мурманская обл.). Во время тушения было очень много сложных ситуаций, основное участие в тушении приняли пожара на себя сотрудники ФГКУ «Специализированной пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу им. А.П. Кудряшова», которые прибыли к месту пожара позже самолетом. Чуприян Александр Петрович (на тот момент с 1997 по 2002 – начальник Управления государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области) лично отбирал бойцов на этот пожар.
По рассказам очевидцев:
Они делали свою работу, не обращая внимания на опасность и возможные последствия, ведь от них зависла судьба не только жителей п. Росляково, но и многих североморцев. По прибытию к месту пожара отделению ГУ «Специализированной пожарной части федеральной противопожарной службы по Санкт-Петербургу» была поставлена задача попытаться через технологический люк размером 60х60 см проникнуть в отсек загрузки торпед и изнутри открутить барашки блокирующие открытие погрузочного люка. Было принято решение разделить отделение на два звена с постановкой им следующих задач, а именно: 1-е звено проследовать к технологическому люку, открыть его и подготовиться к спуску в отсек погрузки торпед для выполнения главной задачи, 2-му звену проложить рабочую рукавную линию к месту проникновения в отсек, оборудовать страховочные перила и работать на страховке каждого бойца первого звена. В результате подготовительных мероприятий первое звено получило возможность работая попарно проникнуть в отсек и в условиях нулевой видимости и высокой температуры разблокировать погрузочный люк и с помощью корабельного крана открыть его, что дало возможность введения в горящий отсек СОТ-5 и водяных стволов на тушение и проливку скрытых очагов горения. Данные мероприятия способствовали скорейшей локализации, а в дальнейшем и ликвидации пожара.
Справка: На то время ГУ «Специализированная пожарная часть федеральной противопожарной службы по Санкт-Петербургу». В данный момент ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу им. А.П. Кудряшова».
Пожар на АПЛ К-84
Участия в подобных пожарах и различных чрезвычайных ситуациях не прошли даром. В ходе ликвидации ЧС приобретался необходимый опыт, формировались основы правильной тактики действий по тушению возгораний на стратегически – важных объектах. В связи с полученными умениями, крепла и уверенность в собственных силах.
Коротко:
- 1957 г. – ликвидация последствий взрыва на производственном объединении «Маяк» в г. Озерске.
- 1986 г. – участие сотрудников специальной пожарной охраны в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1991 г. – пожар на предприятии атомного судостроения в г. Северодвинске. Огнем был охвачен отсек атомной подводной лодки; усложняли работу сильная задымленность, теснота и риск распространения огня на ядерную силовую установку.
- 1993 г. – ликвидация пожара на испытательном стенде тяжелых ракетных двигателей, когда из-за утечки жидкого кислорода горело все, в том числе бетон.
- 1993 г. – авария на Сибирском химкомбинате, где в результате разрушения технологического аппарата по подготовке уранового раствора произошел взрыв и, как следствие, пожар.
- 2010 г. – лесные пожары, которые вплотную подошли к двум федеральным ядерным центрам – в г. Сарове и г. Снежинске, а также к стратегическому объекту в Подмосковье.
- 2011 г. – пожар на атомном подводном ракетном крейсере «Екатеринбург», который находился на плановом ремонте в плавучем доке 82-го судоремонтного завода в п. Росляково, ЗАТО Североморск (Мурманская обл.).
- В 2013 году главой МЧС России учрежден знак различия сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы. Знак является именным и вручается всем сотрудникам, прослужившим в специальной пожарной охране более трех лет.
Иллюстрация из журнала Пожарное Дело 10.2017 |
Иллюстрация из журнала Пожарное Дело 10.2017 |
Как сегодня отмечают праздник
День образования специальной пожарной охраны отмечается разнообразными торжественными мероприятиями. За период существования специальной пожарной охраны, возникли и некоторые праздничные традиции.
Официальная часть торжества в день специальной пожарной охраны МЧС России начинается с общего построения всего личного состава в парадной форме. Важным пунктом является вынос знамени соответствующего управления. Как правило, к этому событию приурочивают вручение различных отличительных знаков МЧС России. Часто на данные мероприятия приглашают ветеранов пожарной службы, которым вручают благодарственные письма и подарки. После официальной части могут быть организованны соревновательные конкурсы или спортивные мероприятия по оттачиванию приобретенных знаний и передачи имеющегося опыта.
В некоторых городах России 9 октября в день специальной пожарной охраны организовывают специализированные выставки для взрослых и детей. На них представляют различное пожарно-техническое противопожарное оборудование. Гости таких мероприятий могут не только примерить на себя обмундирование настоящего пожарного, побывать в кабине пожарной машины и подать воду в очаг пожара.
Сотрудники СПО на праздничном мероприятии
Специальные бойцы. Интервью на юбилей
Максименко Максим Владимирович
О сегодняшнем дне подразделений специальной пожарной охраны рассказывает Максим Максименко, ВрИД директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны МЧС России (на момент взятия интервью).
— Максим Владимирович, наше интервью мы записываем в дни празднования 70-летия с момента образования специальной пожарной охраны страны. Недавно МЧС отмечало еще одну юбилейную дату – 85 лет гражданской обороне. В широких рамках этой системы защиты – ГО – в том числе находится и безопасность объектов военно-промышленного комплекса и атомной отрасли, стратегических предприятий сектора народного хозяйства и правительственных зданий и т.д. То есть тех объектов, противопожарной защитой которых и призваны заниматься силы специальной пожарной охраны. Как вы оцениваете роль специальной пожарной охраны как реагирующего органа в системе ГО и развитии обороноспособности страны в целом?
— Роль специальной пожарной охраны как реагирующего органа в системе защиты в области ГО весьма значительна. Сотрудники специальной пожарной охраны принимают непосредственное участие в регулярно проводимых тренировках в области гражданской обороны, оказывают содействие в разработке более эффективных мер по осуществлению мероприятий ГО, на охраняемых объектах и территориях, что существенно повышает обороноспособность страны в целом.
— В системе МЧС России, несмотря на общность целей и задач, существует четкое распределение функционала различных подразделений. В чем отличие специальных пожарных частей?
— Мы не отделяем себя от территориальных подразделений. Мы единый организм, который на профессиональном языке называется «пожарно-спасательный гарнизон». Это означает, что наряду с ликвидацией пожаров на охраняемых объектах, согласно расписанию выезда, спецподразделения реагируют на ЧС на соответствующих территориях и работают плечом к плечу с территориальными подразделениями МЧС России. Приведу простой пример. Подразделения Специального управления ФПС № 3, дислоцирующиеся на территории Москвы, за первое полугодие 2017 года совершили более 350 выездов в помощь подразделениям Главного управления МЧС России по г. Москве.
Однако в организме у каждого органа свои функции. У территориальных органов – это обеспечение пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, а первоочередной задачей, стоящей перед специальными подразделениями, является профилактика и тушение пожаров на объектах оборонного комплекса страны, от которых зависит безопасность нашего государства. Неспроста глава МЧС России в своем поздравлении отметил, что «пожарная безопасность этих объектов является составной частью государственной безопасности».
— Несколько слов о взаимодействии с министерствами, ведомствами, субъектами хозяйствующих структур, чьи объекты находятся под охраной подразделений департамента… Всегда ли удается найти взаимопонимание в вопросах обеспечения того или иного здания, предприятия элементами противопожарной защиты или системой комплексной безопасности? Как в сегодняшних непростых экономических реалиях удается гармонизировать строгие требования, предъявляемые пожарными и реальные финансовые возможности конкретного предприятия?
— Взаимодействие с министерствами и ведомствами – это необходимое условие для обеспечения пожарной безопасности особо важных и режимных организаций страны. Начиная с правительственного перечня организаций, на которых создается специальная пожарная охрана, заканчивая противопожарными мероприятиями – это все результаты такого взаимодействия. Оно происходит как на ведомственном уровне, так и на уровне организации – СПСЧ. В некоторых случаях пожарная часть даже имеет второе название – цех, как структурное подразделение предприятия. Это, конечно же, не означает, что она перестает быть федеральной структурой, однако является ярким показателем плотного взаимодействия.
От того, как обстоят дела с финансами на предприятии, конечно, зависит многое, однако их наличие – это еще не все. Главное – это понимание администрацией актуальности вопросов пожарной безопасности. Есть понимание – будет и результат. Приходилось сталкиваться и с непониманием. Так, один директор, получив информацию о том, что на территории предприятия 30% гидрантов неисправны, предложил попросту их закопать. К счастью, это редчайшее исключение, и в основном отношение к специальным подразделениям и к тому делу, которым они занимаются, со стороны дирекции объектов очень серьезное.
— Последние несколько лет отечественная промышленность решает задачу импортозамещения. Актуальна ли эта задача для пожарных частей с точки зрения их оснащения современной техникой, оборудованием, специальными средствами? На что бы вы нацелили российских разработчиков и производителей систем пожарной безопасности, какие пожелания к технике, оборудованию есть у СПО?
— В связи с введением экономических санкций против России появились проблемные вопросы обеспечения отечественных производителей импортируемым из-за рубежа сырьем, материалами и комплектующими изделиями. Проблема эта комплексная и задевает рынки почти всей производимой продукции, в том числе рынок пожарно-технической продукции. Необходимы организационные и технические мероприятия, которые позволят решить указанную проблему с учетом необходимости и целесообразности проведения таких мероприятий применительно к конкретным видам пожарно-спасательной техники.
Результатом импортозамещения должно стать повышение конкурентоспособности отечественной продукции посредством стимулирования технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции.
С целью формирования реестра техники и технологий, сырья и материалов, подлежащих импортозамещению в системе МЧС России, включения чрезвычайного ведомства в решение задач по реализации политики импортозамещения в части развития отечественной промышленности, пожарно-технической продукции была проведена НИР «Научно-методическое обоснование применения сырья и материалов импортного производства в образцах техники и технологий для нужд МЧС России, возможности замещения импортных комплектующих на разработки отечественного производства».
В результате выполненной НИР сформулированы проблемы и возможные пути их решения в части импортозамещения пожарно-спасательной техники, применяемой для нужд МЧС России, определены типы техники и технологий, по которым необходимо решать проблему импортозамещения, исходя из объема зарубежных поставок, значимости продукции, ее востребованности, стоимости закупок, обслуживания и ремонта; определены сырье, материалы, комплектующие, используемые в пожарно-спасательной технике в системе МЧС России, которые возможно и целесообразно изготавливать отечественным производителям; составлен реестр техники и технологий, сырья и материалов, подлежащих импортозамещению.
— На вооружении в частях есть робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты. Эта техника, безусловно, востребована. Планируется ли увеличение ее количества, и что именно должно поступить на вооружение ближайшее время?
— Руководство министерства уделяет самое пристальное внимание технической оснащенности спецподразделений. За последние семь лет был совершен буквально прорыв в этой области. Ведь раньше не было удивительным, что в боевом расчете стоит автоцистерна, которая старше многих из сотрудников части. Сейчас такого уже не найти. Поступило много новой техники. Замечательные автоцистерны АЦ 3,2-40/4 на базе шасси КАМАЗ 43253 – очень надежные и удобные в эксплуатации. Подразделения хорошо оснащены аэродромными автомобилями нового поколения. В расчет введены пожарные катера в той местности, где уже давно назрела необходимость это сделать. Широко используется пожарный ствол с бронированным щитом на испытании ракетных двигателей, тушении пожаров на объектах с наличием взрывчатых веществ. Ну а робототехнические комплексы стоят на вооружении подразделений, охраняющих ядерно опасные производства. И если раньше, чтобы подать ствол, пожарным нужно было подвергаться опасности, то сегодня это сделает беспилотная гусеничная система.
Конечно, постоянно требуется обновлять технику, нет ничего вечного, но для этого существует План оснащения, который выполняется, поддерживая боеспособность спецподразделений.
— Передовые технологии требуют повышенных финансовых затрат. Из каких источников складывается финансирование деятельности ваших подразделений? Можете ли вы раскрыть некоторые цифры финансирования?
— Специальная пожарная охрана является федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы. Это означает, что вся численность личного состава содержится за счет средств федерального бюджета. Годовые затраты на содержание личного состава составляют более 12 млрд рублей. Казалось бы, большая цифра, но надо помнить, что ликвидация Чернобыльской аварии обошлась государству в 18 млрд советских рублей. Чтобы осознать, что это за цифра, вспомним, что батон белого хлеба тогда стоил 20 копеек. Вся страна была мобилизована, более полумиллиона ликвидаторов, то есть тех, кто работал непосредственно в зоне катастрофы. А по словам М.С. Горбачева, руководившего в 1986 году государством, в одной ракете С-18 заключено 100 Чернобылей. Сегодня изделия куда более серьезные, и те объекты, которые их производят и утилизируют, охраняются от пожаров спецподразделениями ФПС. И это явно не тот случай, когда можно экономить на безопасности.
— Планируется ли в ближайшее время введение в строй новых пожарных частей СПО?
— Согласно Федеральной целевой программе «Пожарная безопасность на период до 2012 года», было построено 15 пожарных депо и 63 реконструировано. Министерством была проделана огромная работа, благодаря чему пожарные подразделения появились в закрытых городах на территории Мурманской области, на космодроме «Восточный», на Урале и в Сибири. Также специальные пожарно-спасательные части будут вводиться по мере необходимости там, где идет увеличение производственных мощностей и площадей охраняемых объектов.
— От техники к людям… При приеме на службу в специальную пожарную охрану требуются ли от кандидата какие-либо специальные навыки, умения? Какими личностными и профессиональными качествами должен обладать кандидат в данные структуры?
— Офицерам достаточно иметь специальное образование, рядовому составу- первоначальную подготовку и стажировку. То есть по образованию предъявляются те же требования, что и к сотрудникам территориальных органов. Определенные знания и навыки, помимо тех, что дает специальное образование, конечно, требуются, но они приобретаются уже на практике. Отличительной особенностью является необходимость оформления формы допуска к государственной тайне, без этого сотрудник не может быть назначен на должность в специальное подразделение ФПС.
Хотелось бы остановиться еще на одном интересном моменте, касающемся кадров. Как сказал заслуженный ветеран специальной пожарной охраны и Академии ГПС профессор Вениамин Анатольевич Абрамов, между территориальными органами и специальными подразделениями все время шел процесс взаимного кадрового обогащения. Есть множество интересных примеров. Герой России Евгений Николаевич Чернышев начинал службу в Управлении пожарной охраны № 3. Герой России Валерий Валентинович Замараев также является выходцем из Управления пожарной охраны № 3. Первый начальник специальной пожарной охраны Анатолий Николаевич Смуров стал начальником Высшей инженерной пожарно-технической школы. Начальник Первого управления ГУПО МВД СССР Дмитрий Иванович Юрченко в последствии длительное время руководил Высшим научно-исследовательским институтом пожарной охраны. Начальник Первого управления ГУ ГПС МЧС России Валерий Тимофеевич Кишкурно занимал должность начальника ГУ ГПС.
— Особые условия службы предполагают какие-нибудь особые социальные гарантии личному составу?
— Да, конечно, наши коллеги, обеспечивающие пожарную безопасность подобных объектов, получают определенные доплаты, а в некоторых случаях по должностям устанавливаются звания на ступень выше. Это касается и радиационно опасных объектов, и лабораторий микробиологии, и космодромов, где используется ракетное топливо, и таких объектов, о которых мы не можем говорить ввиду того, что это закрытая информация.
Алексей Лежнин. Журнал «Пожарное дело» (№ 10, октябрь 2017 года)
В составе Пожарной охраны МЧС России есть различные подразделения, которые объединены в Специальную пожарную охрану МЧС РФ. В задачу отдела входила организация и руководство вошедшими в его состав подразделениями для создания системы пожарной безопасности на режимных объектах. Таким образом, история Специальной пожарной охраны МЧС РФ ведёт своё начало с 9 октября 1947 года и неразрывно связана с созданием «ядерного щита» нашей страны.
Публикации по хештегу #ДеньСпециальнойПожарнойОхраны ВКонтакте
Публикации по хештегу #ДеньСпециальнойПожарнойОхраны в Instagram*
Символы праздника: пожарные машины, языки пламени
Эмоджи праздника: 👨🚒🚒🔥
Цвета праздника: коричневый, красный, оранжевый
Идеи для публикаций
View this post on Instagram*
#присяга 👩🏼🚒#мчс #мчсроссии #девушкивформе #деньспециальнойпожарнойохраны #красотаспасетмир #девушкимчс
A post shared by Victoria Seraya (@victoria_yurevna13) on Oct 9, 2018 at 8:25am PDT
View this post on Instagram*
Золотая осень 🍁🍂…и день Специальной пожарной охраны!🚒 70 лет, уррра! 🎊🎉🚨 #деньспециальнойпожарнойохраны #деньспо #пожарнаяохрана #пожарка #мчс #70лет #firefighter #обнинск #obninsk #mchs #goldautumn #autumn2017 #золотаяосень #9октября
A post shared by Евгений Д. Пронин (@evdpronin) on Oct 9, 2017 at 1:28am PDT
Больше хештегов по теме
На русском: #деньпожарнойохраны
Скорее регистрируйтесь в SMMplanner и пробуйте описанное в статье!
История создания специальных подразделений государственной противопожарной службы неразрывно связана с разработкой и созданием ядерного оружия в нашей стране. Когда перед государством были поставлены качественно новые, весьма сложные по содержанию и объему задачи, в том числе реализация атомного проекта, руководством страны было принято решение о создании боеспособных подразделений, которые могли бы обеспечить надежную противопожарную защиту объектов оборонного комплекса.
В соответствии с решением Правительства СССР 9 октября 1947 года приказом МВД в составе Главного управления пожарной охраны был образован специальный отдел для организации и руководства подразделениями по охране объектов, привлеченных к реализации атомного проекта. Отдел (затем — управление) успешно обеспечивал надежную противопожарную защиту всего комплекса производств по созданию новейшего оружия: предприятий, научно-исследовательских учреждений, закрытых городов и поселков.
Сотрудникам спецотдела и его подразделений следовало решать качественно новые, весьма сложные по содержанию и значительные по объему проблемы. Дело осложнялось тем, что пожарная опасность многих технологических процессов не была исследована, сведения о пожарной опасности материалов и оборудования оставались крайне скудными. Во многих случаях технологические процессы, особенно при создании ядерного оружия, ракетно-космических систем, подводного атомного флота и другие, носили уникальный, зачастую экспериментальный и научно-исследовательский характер и не имели еще достаточного обоснования. Применение новых технологий, веществ и материалов таило в себе дополнительную опасность. Нормативная база практически отсутствовала и приходилось компенсировать ее жестким противопожарным режимом. Не в меньшей степени, чем знания, была нужна выдержка, смелость и психологическая устойчивость.
Создаваемые подразделения стали пионерами как в области пожаротушения, так и в области проведения профилактических мероприятий на уникальных объектах военно-промышленного комплекса страны.
С 1947 года специальная пожарная охрана превратилась в мощную многофункциональную систему. За эти годы специальными подразделениями был по крупицам накоплен опыт обеспечения противопожарной защиты особо важных и режимных государственных объектов, предприятий оборонных отраслей промышленности и атомной энергетики. Сегодня она включает в себя 50 подразделений по всей стране. Система эффективно реагирует на пожары, техногенные аварии и внештатные ситуации на сложнейших объектах.
Специальные подразделения ФПС обеспечивают противопожарную безопасность объектов, имеющих особо важное государственное значение. К ним относятся: предприятия военно-промышленного комплекса, ядерной, химико-биологической, авиационно-космической отраслей, объекты высших органов государственной власти, а также закрытые административно-территориальные образования, особо важные и режимные организации.
Специальная пожарная охрана по настоящее время является ведущим подразделением федеральной противопожарной службы МЧС России и осуществляет надежную противопожарную защиту особо важных государственных объектов.
Коллектив портала «PRO ПБ»
поздравляет всех ветеранов, действующих сотрудников и работников специальной
пожарной охраны с их профессиональным праздником и желает крепкого здоровья,
сил, уверенности, мастерства, профессионализма и достижения всех поставленных
целей!
Дата для календаря:
09.10.2023
Идентификационный номер:
К-00
Правообладатель: Портал про пожарную безопасность propb.ru.
К-00
740