Уважаемые коллеги! Уважаемые ветераны органов прокуратуры! Уважаемые гости!
Сегодня прокуратура Российской Федерации отмечает свое 288-летие. В соответствии с указом Президента РФ официально праздник российской прокуратуры отмечается с 1996г.
Однако фундамент современной российской прокуратуры был заложен Петром I, учредившим данный орган 12 января 1722 года. И с этих времен прокуратура является одним из старейших институтов государственной власти в России.
В отдельные периоды российской истории прокуратура неоднократно претерпевала существенные преобразования, решая многие важнейшие задачи государства. Генерал-прокурор выступал не только как блюститель законов, но и как министр финансов, юстиции, внутренних дел.
Просуществовав до 24 ноября 1917 года, институт прокурорского надзора Декретом Совета Народных Комиссаров был упразднен, но уже в 1922 году, 28 мая, было принято Положение о прокурорском надзоре, согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура, а 28 декабря 1955 года — Положение о прокурорском надзоре в СССР, которое впервые четко конкретизировало основные функции высшего надзора за законностью.
Именно служением интересам отечества, строгим надзором за исполнением законов, российская прокуратура снискала себе, несмотря на зигзаги истории, традиционное общественное признание. Она служила и служит надзорным щитом государства против любых злоупотреблений и нарушений законности, от кого бы они ни исходили.
Почти три столетия российская прокуратура, пережив смену эпох и династий, испытав на себе влияние разных политических режимов, служит державным оплотом порядка и законности нашего многонационального общества.
У прокуратуры всегда было особое место. Ее надзорные функции предполагали определенную независимость от местных органов власти. В этом — один из важнейших заветов наших предшественников: не только неподкупны должны быть прокуроры в государстве Российском, но и независимы от каких бы то ни было влияний и воздействий со стороны.
Неотъемлемой частью системы органов прокуратуры России являются транспортные прокуратуры.
В советское время в состав прокуратуры СССР входили Главная прокуратура железнодорожного транспорта, Главная прокуратура морского и речного флота. Возглавляли эти прокуратуры Главный прокурор железнодорожного транспорта, Главный прокурор морского и речного флота, которые назначались Генеральным прокурором СССР.
Как и вся система органов прокуратуры, транспортная прокуратура была в свое время реформирована.
Упразднение в 1960 г. такой системы было признано ошибкой. Осознано то обстоятельство, что деятельность транспортных организаций, транспортной милиции имеет межрегиональный характер. Многие преступления нередко совершаются по ходу движения транспорта (водного, воздушного или железнодорожного).
Поэтому, 10 сентября 1976 г. приказом Прокурора РСФСР № 714-ш были воссозданы районные транспортные прокуратуры.
Упраздненные и впоследствии возрожденные в силу объективной необходимости, районные транспортные прокуратуры в 1980 году были объединены в одну структурную часть — транспортную прокуратуру на правах прокуратуры субъекта, подчиненную Генеральному прокурору Российской Федерации.
5 ноября 1980 г. Генеральным прокурором СССР Действительным государственным советником юстиции Р.А. Руденко был издан приказ № 46 «Об организации работы транспортных прокуратур», которым определялась компетенция транспортных прокуратур, действующих на правах прокуратур областей, а также руководство и контроль за работой транспортных прокуратур, действующих на правах районных.
Так была образована Северо-Кавказская транспортная прокуратура.
Менялось политическое устройство страны, трансформировалось законодательство. Неизменным оставалось лишь одно: сотрудники Прокуратуры честно и добросовестно исполняли свой профессиональный долг, неукоснительно служили отечеству и народу.
Однако в силу субъективного подхода к работе транспортных прокуратур в 2001 году их аппараты на правах прокуратур субъектов были упразднены, а районные транспортные прокуратуры подчинены прокуратурам краев и областей.
Но все течет и изменяется. Изменилось и понимание того, что без централизованного прокурорского надзора на транспорте невозможно решать многие проблемы транспортного комплекса и борьбы с преступностью на транспорте. Так, Приказом Генерального прокурора РФ № 70 от 27.04.2007 была образована Южная транспортная прокуратура с полномочиями прокуратуры субъекта Российской Федерации.
Как сказано в приказе, целью её создания стала необходимость совершенствования надзора за исполнением законов на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также в таможенной сфере.
Итоги работы Южной транспортной прокуратуры за 2009 год еще будут нами детально обсуждаться. Но полагаю, что и сегодня можно отметить то положительное, чего наша прокуратура добилась за прошедший год и сделать необходимые выводы на перспективу. Прежде всего, сложился целеустремленный, профессиональный коллектив работников, которым по плечу самые сложные задачи обеспечения законности на транспорте и в таможенных органах.
Считаю особенно важным то, что нынешнее поколение сотрудников прокуратуры бережно хранит и приумножает профессиональные традиции. Работники Южной транспортной прокуратуры в своей повседневной деятельности используют большой профессиональный опыт старшего поколения прокурорских работников, трудившихся в Северо-Кавказской транспортной прокуратуре. Поэтому день Российской прокуратуры — это прекрасный повод для выражения благодарности нашим ветеранам за их честный и безупречный труд.
Сегодняшние прокуроры — люди молодые, ответственные, энергичные, продолжают традиции предшественников. Они защищают интересы государства, права человека, как и в прошлые века им приходится бороться с казнокрадством и лихоимством.
Более 40% всех прокурорских работников — молодые люди в возрасте до 30 лет. И среди них не мало тех, кто трудится с высоким чувством ответственности, проявляет инициативу, творчество и профессионализм.
Молодым работникам прокуратуры есть на кого равняться. Во все времена лучших представителей прокуратуры отличали беспристрастность, объективность, честное служение Закону и Долгу. Эти качества наших работников сегодня отмечены приказами, как Генерального прокурора Российской Федерации, так и Южного транспортного прокурора.
На сегодняшний день 11 прокурорских работников награждены знаком «Почетный работник прокуратуры», а один из них имеет почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (заместитель Южного транспортного прокурора с дислокацией в г. Саратове Пономарев Александр Иванович).
Хочу поздравить также и высказать слова благодарности за их самоотверженный труд нашим коллегам – руководителям и следователям Южного следственного управления на транспорте при прокуратуре РФ. Несмотря на организационное разделение надзора и следствия, мы работаем в одной структуре — Генеральной прокуратуре РФ и решаем одни задачи, поставленные перед нами государством.
Хочется выразить благодарность всем службам, сопровождающим деятельность Южной транспортной прокуратуры, без труда которых невозможно представить эффективную деятельность прокурорских работников, поскольку они своим трудом создают условия для решения сложных задач обеспечения законности.
Сегодня наш профессиональный праздник! Я поздравляю всех работников, ветеранов органов прокуратуры, их близких с 288-ой годовщиной образования Российской прокуратуры.
Уверен, что мы и впредь будем исполнять свой служебный долг с чувством высокой ответственности за порученное дело, свято беречь и приумножать лучшие традиции Российской прокуратуры.
Желаю всем работникам прокуратуры и ее ветеранам доброго здоровья, счастья и благополучия, неиссякаемой энергии для претворения в жизнь намеченных планов на благо нашего Российского государства.
Благодарю Вас за службу!
В России 12 января отмечают День работника прокуратуры — праздник правоохранительного института, существующего еще со времен Петра I. В 2023 году торжество приходится на четверг. «Известия» знакомят читателей с историей и традициями знаменательного дня.
День прокуратуры – 2023: история праздника
Дата для праздника выбрана не случайно — 12 января (по старому стилю) в 1722 году император Петр Великий подписал указ об учреждении должности генерал-прокурора. Так был создан институт российской прокуратуры. Перед новым ведомством была поставлена задача пресекать неправосудие, взяточничество и беззаконие. В частности, прокуратуре поручили контролировать финансовую отчетность и ведомости коллегий. Первым генерал-прокурором России стал Павел Ягужинский.
В 1762 году императрица Екатерина II расширила перечень функций генеральной прокуратуры. Если первоначально ведомство занималось лишь государственным надзором за органами власти, то указом правительницы к полномочиям добавилось заведование юстицией, финансами и государственным казначейством.
Следующие изменения ждали институт вместе с реформой государственного управления Александра I. Так, с 1802 года должность главы сената была объединена с должностью министра юстиции.
Всё кардинально поменялось в 1917 году, когда многие государственные институты были упразднены. В их числе оказалась и Генеральная прокуратура. В 1922 году функции прокуратуры начал исполнять Народный комиссариат юстиции. Через год появилась Прокуратура Верховного суда СССР. Ведомство наделили правом законодательной инициативы в заседаниях высших органов власти страны. Наконец, через 10 лет, в 1933 году, ведомство было переквалифицировано в Прокуратуру СССР.
Постепенно функции надзорного органа пополнялись. Прокуратура СССР осуществляла высший надзор за исполнением законов, боролась с преступностью и другими правонарушениями. В таком виде функции ведомства сохранилась и по сей день. В Российской Федерации прокуратура — самостоятельный государственный орган, приоритетом которого является правозащитная функция.
Профессиональный праздник работников прокуратуры был учрежден в 1995 году указом президента РФ и отмечается с 1956-го.
День прокуратуры – 2023: традиции праздника
В день праздника сотрудники надзорного органа принимают поздравления от коллег и руководства. За профессиональные заслуги отличившиеся работники получают награды.
Средства массовой информации проводят для россиян экскурс в историю прокуратуры, рассказывают о наиболее успешных делах и вкладе надзорного органа в поддержание государственного порядка.
Память павших сослуживцев работники прокуратуры почитают возложением цветов. Также сотрудников надзорного органа поздравляют близкие: семья, друзья, товарищи, вспоминая подвиги и заслуги правоохранителей.
В октябре в России отмечали День работников уголовного розыска — правоохранительной структуры, осуществляющей организованную борьбу с преступностью. «Известия» рассказали об истории и традициях профессионального праздника.
Во второй декаде января в Доме офицеров Западного военного округа на Литейном, 20, прошло торжественное праздничное мероприятие Северо-Западной транспортной прокуратуры в честь 300-летия прокуратуры России.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
В зале собрались транспортные прокуроры из всех субъектов СЗФО и из трех регионов ЦФО, ветераны транспортной прокуратуры, почетные гости праздника: начальник контрольного департамента аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в СЗФО Александр Бебенин, вице-губернатор Ленинградской области Михаил Ильин, первый заместитель руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга Михаил Петров, начальники Северо-Западного таможенного управления Александр Повод и управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу Евгений Стасишин, директор ИД «С.-Петербургские ведомости» Борис Грумбков, руководители правоохранительных и контролирующих органов и общественных организаций.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Открыл торжественное мероприятие Северо-Западный транспортный прокурор Владимир Владимиров. В своей вступительной речи он отметил, что в эти дни россияне, а в частности, все работники и ветераны органов прокуратуры РФ отмечают важную дату. Прокуратура была создана Петром I 12 января 1722 года. Тогда император издал именной высочайший указ о введении должностей прокуроров при Правительствующем Сенате и коллегиях. Теперь же прокуратура отмечает свое 300-летие. О значимости события свидетельствует прежде всего то внимание, которое уделил ему президент России Владимир Путин. Работники прокуратуры — это прежде всего сплоченный коллектив профессионалов своего дела, которые обладают высокими моральными качествами. Они вносили и вносят свой вклад в сохранение традиций и дальнейшее развитие органов прокуратуры своей профессиональной и общественной деятельностью, активной жизненной позицией.
«Несмотря на все исторические вехи, прокуратура, порой меняясь организационно, функционально, оставалась органом, всегда стоящим на страже законности. Сегодня благодаря нашей работе прокуратура — это орган, которому доверяют и который уважают граждане России, — заявил Владимир Владимиров. — Приоритетом нашей работы всегда было и остается верховенство закона, а его обеспечение невозможно без принципа справедливости».
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Северо-Западный транспортный прокурор добавил, что на сегодняшний день прокуратура активно использует современные технологии. Это позволяет еще эффективнее решать поставленные задачи, добиваться главного — чтобы граждане чувствовали, что они находятся под надежной защитой закона. В 2021 году транспортные прокуроры смогли выявить больше 13 тысяч нарушений федерального законодательства, свыше 11 тысяч нарушений в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта. Координированные меры прокуратуры позволили возбудить и начать расследовать три уголовных дела по факту неправомерного использования бюджетных средств на сумму более 2 млрд рублей. В деятельности поднадзорных органов внутренних дел, таможни и Следственного комитета Российской Федерации выявлено более 17 тысяч нарушений уголовно-процессуального законодательства и более 1,5 тысячи нарушений при осуществлении оперативно-разыскной деятельности.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Северо-Западная транспортная прокуратура также защищает права потребителей. Благодаря ее вмешательству в прошлом году была погашена задолженность государственных заказчиков перед субъектами предпринимательской деятельности на сумму свыше 100 млн рублей. Большие силы вложены в соблюдение требований безопасности на транспорте.
Так, удалось решить вопрос об установлении приаэродромной территории во всех гражданских аэропортах округа. Это обеспечило контроль за застройкой вблизи аэропортов. Также пресечены случаи размещения вблизи аэродромов несанкционированных мусорных свалок и других объектов, которые способствовали массовому скоплению птиц.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Органы прокуратуры смогли не допустить неуплату в российский бюджет, выявив увеличение сумм доначисленных по актам прокурорского реагирования таможенных платежей с 27 млн рублей до 98,3 млн рублей. Активная работа ведется над своевременным погашением задолженности перед государством путем активного использования обеспечительных мер в виде ареста имущества. Так, санкционировано 15 таких решений на сумму свыше 40 млн рублей.
Помимо этого жестко пресекаются коррупционные проявления.
Показаны хорошие результаты в выявлении преступлений в таможенной сфере, на 30% увеличено число возбужденных по постановлениям прокуроров уголовных дел.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Эффективно ведется надзор за надлежащим оснащением и эксплуатацией пунктов пропуска через государственную границу, в том числе путем выезда на места руководства прокуратуры. Число выявленных нарушений в данной сфере увеличилось на 67%.
«За каждой этой цифрой — восстановленные права граждан, интересы Российской Федерации, стабильность правопорядка на транспорте и в таможенной сфере, — сказал транспортный прокурор. — Прокуроры и в дальнейшем приложат все усилия к обеспечению законности и поддержанию правопорядка в стране в интересах наших граждан, общества и государства».
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
На торжественном мероприятии Владимир Владимиров поблагодарил своих коллег за добросовестное отношение к своим обязанностям.
Его слова подтверждают значимые награды, которые получили сотрудники. Калининградский транспортный прокурор Дмитрий Зонин получил Почетную грамоту президента Российской Федерации, старший помощник Северо-Западного транспортного прокурора по организационным вопросам и контролю исполнения Анастасия Вяткина награждена благодарностью председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, положительная оценка дана руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации и коллективу Северо-Западной транспортной прокуратуры, более 60 работников поощрены благодарностями Северо-Западного транспортного прокурора, правами Генерального прокурора Российской Федерации поощрены свыше 20 оперативных работников прокуратуры, из них медаль Ягужинского получила старший помощник Северо-Западного транспортного прокурора по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Елена Штепен.
«Я благодарна за то, что моя работа в Северо-Западной транспортной прокуратуре оценена так высоко, — прокомментировала Елена Штепен свое награждение. — Медаль Ягужинского — первого генерал-прокурора России — особенно знакова и ценна для меня как для сотрудника прокуратуры в третьем поколении. Мой дедушка Александр Штепен был первым ярославским транспортным прокурором, папа Виктор Штепен также долго работал в этой транспортной прокуратуре. Я ценю тот опыт и традиции, которые они мне передали. Это помогает мне в непростой и ответственной работе по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами».
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
В связи с празднованием в 2022 году Дня работника прокуратуры Российской Федерации Мурманский транспортный прокурор Никита Мошковский получил 1-е место в конкурсе Генеральной прокуратуры РФ в номинации «Лучший прокурор», заместитель Карельского транспортного прокурора Николай Вихров занял 1-е место в номинации «Лучший прокурорский работник в сфере надзора за процессуальной и оперативно-разыскной деятельностью на транспорте и в таможенной сфере», старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Анастасия Сомова заняла 2-е место в номинации «Лучший прокурорский работник в сфере надзора за исполнением законов на транспорте», помощник Калининградского транспортного прокурора Виталия Масальская — 2-е место в номинации «Лучший прокурорский работник в сфере надзора за исполнением законов в таможенной сфере».
К тому же работники транспортной прокуратуры были отмечены благодарностями губернаторов Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Также почетную награду получила старший помощник по взаимодействию со средствами массовой информации Северо-Западной транспортной прокуратуры Наталья Орлова. Ее работа отмечена президентом Российской Федерации государственной наградой — медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
«Приятно отметить, что наши работники были поощрены президентом РФ и правами Генерального прокурора Российской Федерации и Северо-Западного транспортного прокурора, — рассказала Наталья Юрьевна «СПВ». — Мы и дальше будем помогать гражданам, защищать права пассажиров железнодорожного, водного и воздушного транспорта, инвалидов, предпринимателей. Продолжим бороться с барьерами, которые ставят бизнесу, и помогать всем, кто к нам обратится за помощью».
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Владимир Владимиров отметил, что в 2021 году уже было реализовано множество мероприятий, посвященных значимой дате, в их числе торжественное открытие мемориального постамента Анатолию Федоровичу Кони, известному юристу, судье, прокурору, общественному деятелю. Мероприятия будут активно продолжаться весь 2022 год.
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Праздничное событие в роли ведущей блестяще провела помощник Северо-Западного транспортного прокурора по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Анна Гусакова.
«Быть ведущей для меня очень знаково. Я не профессионал, но когда-то училась на переводчика, — призналась Анна Игоревна. — При этом у меня есть опыт в поддержании государственного обвинения в суде, где мы учимся говорить очень четко и грамотно с выдерживанием всех пауз».
ФОТО предоставлено пресс-службой СЗТП
Завершил праздник Владимир Владимиров приятными и воодушевляющими пожеланиями всем работникам и ветеранам Северо-Западной транспортной прокуратуры.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 12 (7095) от 25.01.2022 под заголовком «300 лет на страже закона ».
Материалы рубрики
Комментарии
На заседании подвели итоги работы прокуратуры в первом полугодии 2022 года.
Отмечено, что в отчетный период работа Южной транспортной прокуратуры была направлена на решение задач по обеспечению законности на объектах транспорта таможенной и социальной сферах, повышению эффективности противодействия правонарушениям и преступлениям.
Прокурорами выявлено свыше 13 тысяч нарушений закона. Принят комплекс мер реагирования для их устранения, около 3 тысяч лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено 30 уголовных тел.
Михаил Корнеев поздравил Южную транспортную прокуратуру с 15-летием со дня образования и вручил председателю совета ветеранов и работникам прокуратуры памятный знак «85 лет Ростовской области».
«С момента своего образования прокуратура стала важнейшим звеном в системе государственных органов нашей страны, надежно обеспечивающим неукоснительное исполнение законов, защиту прав и свобод граждан, интересов государства и общества», – отметил замгубернатора.