Сценарий дачи взятки

Виды коррупции
— Государственная (коррупция госчиновников)
-Коммерческая (коррупция менеджеров фирм)
— Политическая (коррупция политических деятелей)
Виды взяток
-Индивидуальная взятка (со стороны гражданина)
-Предпринимательская взятка (со стороны легальной фирмы)
Прослушайте стихотворение о взятках и взяточниках
Вот важный чиновник сидит за столом,
В два счёта решил бы вопрос,
А он намекал, юлил, не спешил,
И денежный ждал поднос.
И посетителя вынудил он,
Чиновника понят намёк,
Деньги — в конверт, конверт — на стол,
И сразу решился вопрос.
Горячее лето, для ВУЗа страда,
Экзамены здесь сдают,
Но чьи — то папа с мамой в обход
Сынка в институт ведут.
Он в школе учился не ахти, кое — как,
Но в ВУЗ ему позарез,
За взятку декану в тот институт
Этот бездельник пролез.
А кто — то умный уже за бортом,
Не будет учиться он,
Тот умный честно хотел поступить,
Не нарушая закон.

А в клинике к доктору сто человек,
Толпится народ и ждёт,
Но кто- то без очереди, дав взятку врачу,
Уже на приём идёт.
На снимок больного доктор послал,
А там никого — тишина.
-Придёте вечером,- ему говорит
В стерильном халате сестра.
-Ах, как же, на вечер? Я не могу.
Что делать? А время идёт.
Чтоб день не губить, он деньги тайком
В стерильный карман кладёт.
Минута, другая, и снимок готов,
Не надо вечера ждать,
Как видите, просто всё и легко,
Если взятку дать…

Превысил скорость пьяный лихач,
Задержан постом ГАИ,
Юлит и вертится этак и так,
Чтоб только не замели.
А пост ГАИ продажным был,
На деньги позарился он,
За взятку он отпустил лихача,
Презрев и нарушив закон.

— Как по — вашему, ребята, надо ли бороться с коррупцией?
Для общества коррупция стала одной из острейших проблем. В СМИ мы слышим о коррупции, взяточничестве. Это негативное явление в обществе. Получается это преступление! Коррупция тормозит экономическое развитие страны и ставит под угрозу любые преобразования.

А если не будет преобразований, значит, и не будет движения вперед!!!

Послушайте строки из песни О. Газманова « А как мы сможем победить!»

А как мы сможем победить,

если нас легко купить.

Как мы сможем побеждать,

если нас легко продать…

Разработаны и используются на практике антикоррупционные программы, планы, приняты законы. Созданы различные антикоррупционные комитеты и комиссии.
В истории были разные периоды равного наказания и того, кто подкупает и кого подкупают. Петр I определял наказание дающим взятку наравне с получившим взятку «…чинить велено смертную казнь, без всякой пощады». Такой подход отмечается, например, в современной Японии.

В Уголовном кодексе есть статьи «Злоупотребление должностными полномочиями», «Получение взятки», «Дача взятки».
Иногда чиновники вымогают взятку. Это так и называется: «вымогательство», и за это судят. Но иногда случаются факты вымогательства отдельными учениками денег у своих сверстников или у школьников, младших по возрасту. Это тоже наказывается.

Несмотря на принимаемые жёсткие меры по борьбе с коррупцией, всё ещё много чиновников продолжают брать взятки. Поэтому в обращении Президента говорится об ужесточении мер по борьбе с коррупцией. Центральной задачей является установление власти закона и искоренение всеобщего пренебрежения к законам. Послушайте стихотворение Л. Бергера «Закон»
Толпой огромной в Храм Фемиды
Ворвался разорённый люд.
Нет, не со зла, а от обиды,-
Их разорил богатый плут.
Он результат трудов тяжёлых
Себе присвоить вдруг решил:
Без правды он оставил «голых»,
И их последнего лишил.
Перед лицом суда и чести
«Я не виновен!»- говорил,
И рассыпался в грубой лести,
Чтоб суд его не очернил.
Но справедливость существует…
Судом был плут приговорён…
Так справедливость торжествует,-
«Закон суров, но он — Закон!»
И если за дело возьмётся тот,
Кто охраняет Закон,
Того, кто взятки всегда берёт,
Поймает за руку он.
Вот и включился особый отдел,
К чиновнику опер идёт,
И деньги, посыпанные порошком,
Для взятки в кармане несёт.
Чиновник дотошно решает вопрос,
И тянет с ответом пока,
Но пачку денег опер даёт,
Берёт её Зама рука…
А тут в кабинет опера ворвались,
У Зама растерянный вид,
И слово «ВЗЯТКА»- не смоешь никак-
На каждой купюре горит.
А на руках порошок зацвёл,
И краска надиво прочна,
Так уличён чиновник был,
Так засветилась рука.
Учитель. Не надо думать, что борьба с коррупцией, взяточничеством идёт где- то далеко, в нашем обществе. Общество- это мы. Давайте поможем нашему правительству, подскажем меры борьбы со взяточничеством.
Учащиеся предлагают способы борьбы с коррупцией и взяточничеством (Задание обсуждается в группах, выводы записываются на листочки, озвучиваются)
1. Повышение заработной платы работников правоохранительных органов;
2. Повышение заработной платы во всех отраслях, в том числе в образовании, в медицине, работникам милиции с тем, чтобы им никогда не пришло в голову брать взятку. Это будет возможно тогда, когда у людей будет достойная зарплата.
3. Раз и навсегда запрещать работать с людьми лицам, которые хотя бы один раз были замечены в получении взятки;
4. Ужесточить законы страны в отношении взяточников, чтобы страх перед наказанием был сильнее соблазна;
5. Воспитывать в людях внутренний регулятор под названием совесть.
Учитель. Как видите, коррупция сильна, но бороться с ней можно — давать отпор коррупционерам и взяточникам. Скоро вы станете взрослыми, вам придётся решать многие вопросы, которые ставит перед нами жизнь. Постарайтесь найти верное решение в любой ситуации, не обходя закон.

Взятки и взятки на каждом шагу,
За то, и за это. Как быть?
Как эту заразу в жизни у нас
Со свету искоренить?
Что можем с тобою, я и ты,
Что можем мы предпринять?
Пусть долго, пусть трудно, но никогда
Взяток не будем давать!

А если не будет преобразований, значит, и не будет движения вперед!!!

Источник

Сценарий

классного часа

к Международному дню борьбы с коррупцией

Составитель: Зайцева С.М.,

Нижний Тагил, 2020 год

Классный час «О коррупции вслух»

Форма проведения: устный журнал

Оформление: на центральной доске эпиграф, цитаты и плакаты по теме; на боковых досках оформленные страницы устного журнала.

Участники: учащиеся 12 класса вечерней школы пенитенциарного учреждения.

Цель:

просвещение, пропаганда и формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения.
Задачи:

формировать негативное отношение к любым проявлениям коррупции;
способствовать расширению интеллектуального кругозора обучающихся, развитию интереса к проблемам современного общества, становлению гражданской позиции;
стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения

Вся моя мысль в том, что ежели люди порочные связаны между собой и составляют силу, то людям честным надо сделать только то же самое.

Л.Толстой

Страница 1. Историческая

Ход классного часа

Классный руководитель:

Коррупция известна с глубокой древности. Упоминание об этом явлении встречается в сочинениях по искусству государственного управления, религиозной и юридической литературе Египта, Месопотамии, Иудеи, Индии и Китая — во всех центрах древневосточных цивилизаций. В «Поучении Гераклеопольского царя своему сыну Мерикара» (Египет, XXII в. до н.э.) указывается: «Возвышай своих вельмож, чтобы они поступали по твоим законам. Непристрастен тот, кто богат в своем доме, он владыка вещей и не нуждается.

Большое внимание уделяется социальным обличиям в древнейшем разделе Библии – Ветхом Завете: «Я знаю как многочисленны ваши преступления и как тяжки ваши грехи: вы притесняете правового, берете взятки, а нищего, ищущего правосудие, гоните от ворот» (Ам., 5:12).

В древнеиндийском трактате по искусству управления государством «Артхашастра» (IV в. до н.э.) подчеркивается, что важнейшей задачей, стоящей перед царем, является борьба с казнокрадством. В трактате перечисляются 40 способов хищения казенного имущества и делается малоутешительный вывод о том, что легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников. «Так же, как нельзя распознать, пьют ли воду плавающие в ней рыбы, нельзя определить, присваивают ли имущество чиновники, приставленные к делам». Основным средством борьбы с казнокрадством становится слежка. Доносчик получал долю имущества, конфискованного у лица, осужденного за должностное преступление.

Учащийся:

Мздоимство упоминается в русских летописях XIII в. Первое законодательное ограничение коррупционной деятельности в России было осуществлено в царствование Ивана III. Его внук Иван IV (Грозный) впервые ввёл смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках.

При Петре I в России приобрели широкий размах и коррупция, и жестокая борьба царя с ней. Характерным является эпизод, когда после многолетнего следствия был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин. Буквально через три года четвертовали за взяточничество обер-фискала Нестерова – того, кто изобличил Гагарина.

На протяжении всего царствования династии Романовых коррупция являлась немалой статьей дохода и мелких государственных служащих, и сановников. Например, елизаветинский канцлер Бестужев-Рюмин получал за службу Российской империи 7 тысяч рублей в год, а за услуги британской короне (в качестве «агента влияния») – 12 тысяч рублей.

В Российской империи коррупция была тесно переплетена с фаворитизмом. Известны многочисленные эпизоды коррупционной деятельности фаворита Петра I князя Александра Меньшикова, за что последний не раз наказывался царем.

Смена государственного устройства и формы правления в октябре 1917 г. не устранила коррупцию как явление и необходимость борьбы с ней. Декретом СНК РСФСР «О взяточничестве» от 8 мая 1918 г. предусматривалась уголовная ответственность за взяточничество (лишение свободы на срок не менее 5 лет, соединенный с принудительными работами на тот же срок). В дальнейшем ответственность за взяточничество устанавливалась Уголовным кодексом РСФСР 1922 г., 1926 г., 1960 г. В этих законах регламентировалась ответственность за получение взятки, дачу взятки, посредничество во взяточничестве и провокацию взятки.

Классный руководитель (определения в печатном виде вывешиваются последовательно на центральную доску)

Дадим ответ на вопрос: «Что такое коррупция?»

В Толковом словаре русского языка Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю. дается такое определение термина «коррупция»: «Коррупция- это моральное разложение должностных лиц и политиков, выраженное в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами».

Одно из наиболее коротких современных определений принадлежит Дж. Сентурия: злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. Большинство исследователей сводят определение коррупции к взятке и злоупотреблению служебным положением. В этом же ключе определяют коррупцию и международные организации. Например, в Кодексе поведения должностного лица по поддержанию правопорядка, принятого Резолюцией 34/169 Генеральной ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г., коррупция определена как «злоупотребление служебным положением для достижения личной или групповой выгоды, а также незаконное получение государственными служащими выгоды в связи с занимаемым служебным положением».

Коррупция (лат. corruptio — порча, подкуп, упадок) – подкуп и взяточничество, широко практикуемые в буржуазном мире среди различных должностных лиц, политических деятелей, военных чинов. Коррупция в Советском Союзе и др. социалистических странах расценивается как уголовное преступление. В нашей стране с коррупцией ведётся решительная, бескомпромиссная борьба. Социальная сущность коррупции выражается в деградации аппарата публичной власти. Коррумпированный аппарат не пригоден для выполнения функций государства, и бесполезен для общества. (Краткий политический словарь).

По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей 1 ноября 2003г.

Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции. Конвенция — первый документ такого рода. Более чем 100 стран, собравшихся на конференцию, поставили подписи под Конвенцией. Она должна стать важным инструментом международного права для противодействия коррупции, «наносящей ущерб развитию стран и представляющей угрозу демократии и режиму правового государства». Россия в числе первых подписала Конвенцию.

Какой порядок не затей,

Но если он в руках бессовестных людей,

Они всегда найдут уловку,

Чтоб сделать там, где им захочется, сноровку.

И.А. Крылов.

Страница 2. Литературная.

Учащийся:

Русская литература всегда была зеркалом, отражающим явления общественной жизни. В русской культуре (как в фольклоре, так и в художественных произведениях) тема взяточничества имеет множество выражений. Практически ни один русский писатель не обходит эту тему стороной.

Мздоимство, которое тоже можно отнести к коррумпированности, обессмертили в своих произведениях такие русские писатели, как А. Чехов, Н. Гоголь, М. Салтыков-Щедрин, И. Лажечников, и другие. Художественные сатирические образы скромных служащих — подпольных миллионеров были созданы В. Маяковским, И. Ильфом и Петровым, М. Зощенко, М. Булгаковым и другими авторами.

Классный руководитель

Соотнесите литературные фрагмент с формами коррупционных проявлений. Объясните свой выбор. (Учащиеся берут готовую цитату, зачитывают и помещают на доску под коррупционным проявлением).

Взяточничество.
Злоупотребление полномочиями.
Превышение должностных полномочий.
Служебный подлог.
Коммерческий подкуп.
Фаворитизм/Кумовство.

А. «Иной при месте так вздыхает,

Как будто рубль последний доживает.

…А смотришь, помаленьку,

То домик выстроит, то купит деревеньку». (И.А. Крылов «Лиса и Сурок»)

Б. «При мне служащие чужие очень редки;

Все больше сестрины, свояченицы детки…

Как станешь представлять к крестишку ли, к местечку,

Ну как не порадеть родному человечку!». (А.С. Грибоедов «Горе от ума»)

В. «… Да, если спросят, отчего не выстроена церковь при богоугодном заведении, на которую пять лет тому назад была ассигнована сумма, то не позабыть сказать, что она начала строиться, но сгорела. Я об этом и рапорт представлял. А то, пожалуй, кто-нибудь, позабывшись, сдуру скажет, что она и не начиналась!» (Н.В. Гоголь «Ревизор»)

Г. «Ну, слава богу! деньги взял. Дело, кажется, пойдет теперь на лад. Я таки ему вместо двухсот четыреста ввернул» (Н.В. Гоголь «Ревизор»)

Д. «…Это [почтарь вскрывает чужие письма – ред.] я делаю не то чтоб из предосторожности, а больше из любопытства: смерть люблю узнать, что есть нового на свете. Я вам скажу, что это преинтереснейшее чтение». (Н.В. Гоголь. «Ревизор»)

Е. «Обшаркав паркет, порывшись в своих чемоданах, проситель кладёт на суконце пакет с листами новейших данных. Простился. Ладонью пакет заслоняя – взрумянились щёки-пончики, – со сладострастием, пальцы слюня, мерзавец считает червончики» (В.В. Маяковский. «Взяточники»,)

Чичиков, вынув из кармана бумажник, положил его перед Иваном Антоновичем, который тот совершенно не заметил и накрыл тотчас его книгою. Чичиков хотел было указать ему, но Иван Антонович движением головы дал знать, что не нужно показывать. Н.В. Гоголь. («Мертвые души»)

Раз я видел, сюда мужики подошли, деревенские русские люди, помолились на церковь и стали вдали, свесив русые головы к груди; показался швейцар. «Допусти», – говорят с выраженьем надежды и муки. Он гостей оглядел: некрасивы на взгляд! Загорелые лица и руки, армячишка худой на плечах, по котомке на спинах согнутых, крест на шее и кровь на ногах, в самодельные лапти обутых. Кто-то крикнул швейцару: «Гони! Наш не любит оборванной черни!» И захлопнулась дверь… (Н.А. Некрасов «Размышления у парадного подъезда»)

Учащийся:

В русском фольклоре сохранились пословицы и поговорки, в которых отражено отношение к взяточничеству. Соедините две части поговорки. Определите, о каких коррупционных действиях они говорят.

Не подмажешь-	а и тот, кто лестницу подает.
Возьми калачи,	да зуб неймет
Лучше бедность, да честность,	не поедешь.
Не только тот вор, кто крадет,	коли судьи знакомы
Дай на прокорм казенную корову	только дело не волочи.
Вору потакать	нежели прибыль, да стыд.
Руки для того,	рот дерет
Сухая ложка	чтобы брать
Что мне законы,	-прокормлю и свое стадо.
Видит око,	-что самому воровать.

Примерные ответы: «Не подмажешь, не поедешь» — вымогательство, взяточничество. «Рука руку моет» — групповая запланированная деятельность в подкупе. «Загребать жар чужими руками» — несознательное соучастие в мошенничестве и аферах. «Видит око, да зуб неймет» — безрезультативность действий борьбы с коррупцией

Хочешь быть счастливым всю жизнь – будь честным человеком.

Томас Фуллер

Страница 3. Коррупционные ситуациии.

Страница 3. Ситуативная.

Классный руководитель

Зачитайте ситуации коррупционной направленности и ответьте на вопросы: о какой форме коррупции идет речь и каковы вредные последствия данного поступка.
Ситуации:

При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель Ермаков Р.Д. заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил Ермакова Р.Д. (взятка, риск ДТП, падение авторитета ГИБДД, недоверие к ГИБДД)
Государственный служащий Ковалев А.Н., отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам. (Растрата – кража ресурсов людьми, облаченными властью или контролем над какими-либо ценностями. Растрата государственных средств – материальный урон бюджету государства )
Родственникам больного Иванова П.А. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень долго». (Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие.)
Городская администрация в течение долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя Соловьева К.Р. (Волокита – форма вымогательства, когда дело специально затягивается с целью получения взятки, посл.: недоверие к органам власти)
вновь избранная администрация района назначила на различные должности членов своих семей и близких, друзей. (Фаворитизм – назначение услуг или предоставление ресурсов родственникам, знакомым, в соответствии с их принадлежностью к партии, религии и т.п. Кумовство – форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников.)

Мэр небольшого городка Смирнов А.С., являющийся членом правящей партии «Солидарность», во время предвыборной кампании добился того, что существующие в городе первичные отделения других партий под разными предлогами были закрыты. (злоупотребление полномочиями. Последствия: причинен существенный вред охраняемым законом правам интересам граждан, подрыв веры людей в институты демократии, в справедливость)

Учащийся:

Таким образом, в зависимости от сферы деятельности коррупция проявляется в следующих формах:

Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи.

Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.

Если бы мошенники знали все преимущества честности, то они ради выгоды перестали бы мошенничать.

Франклин Бенджамин

Коррупция верховной власти

относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.

Страница 4. Как бороться с коррупцией?

Страница 4.

Классный руководитель:

Как же можно бороться с коррупцией и ее причинами? Есть ли пути её искоренения? Учащиеся рассуждают, ответы записываются в таблицу на доске:

Коррупция

Причины

Пути искоренения

жадность

аморальность чиновников и бизнесменов

несовершенство законов

низкий уровень правовой культуры и законопослушания

низкая зарплата

Усовершенствовать законы

Уменьшить количество чиновников

Повысить зарплату (для действительно необходимых лиц)

Повысить эффективность работы правоохранительных органов в деле борьбы с коррупцией

Открытость в СМИ

Не давать и не брать взяток

Ужесточить наказания за коррупцию

Воспитание нетерпимости в обществе к коррупции и уважения к закону

Классный руководитель:

Коррупция — это негативное явление. Она подрывает устои общества, создает угрозы развитию, способствует падению доверия к государственным органам, разрушает экономику, нравственность общества. От нас с вами зависит — в каком государстве мы будет жить: честном или коррумпированном?

Хочется вам напомнить, что по ИВК (индекс восприятия коррупции) «в мире судят о том, можно ли приличному человеку, приличной фирме или приличному государству иметь дело с той или иной страной. Хотите, чтобы с нашей Россией имели дело приличные партнеры, — будьте честными. Быть честным выгодно».

Источники информации:

Газета «Первое сентября. География». Коррупция в мире и в России. – М.: «Дрофа», 2008, №22.

Краткий политический словарь. Издание шестое, дополнительное. – М.: Политиздат,1989, с. 257.

Толковый словарь русского языка Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю.

Сайты в Интернете:

aphorism-list.com/t.php?page=korrupcija

www.anti-corr.ru

www.wciom.ru

ru.wikipedia.org/wiki/

Источник

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №5 х.Восточный Советского района»

Классный час в 9 классе по теме «Что такое коррупция и как ее победить»

Выполнила: учитель МОУ «СОШ № х.Восточный» И.В.Филатова

х.Восточный 2021 год.

Пояснительная записка

Коррупция — одна из самых острых проблем современной России. Об этом говорят средства массовой информации, разговоры людей из окружения учащихся о взятках и взяточниках, о решении каких- то вопросов с помощью взятки. Сама жизнь погружает детей в негатив проблемы, показывает, что к ней может быть причастен любой гражданин нашего общества.

Главная задача этого классного часа обозначить эту проблему, заставить учащихся задуматься о том, что в обществе могут быть большие проблемы, постараться вызвать негативное отношение к коррупции как к явлению, формировать у учащихся правовое самосознание, способствовать осознанию важности соблюдения закона.

Задача: привить подрастающему поколению негативное отношения к коррупционным действиям, научить противостоять коррупции.

Цели:

Образовательная: дать характеристику понятий «коррупция», «коррумпированность», познакомить с формами проявления коррупции, ее последствиями.

Развивающая: способствовать развитию правового сознания, гражданской позиции, умению делать выводы на основе полученных данных, — формирование способности самостоятельно давать оценку проявлениям коррупции как негативного социального явления;

формировать собственное мировоззрение на проблемы современного общества, способствовать становлению устойчивой позиции по предупреждению коррупционных проявлений.

Воспитательная: воспитывать ответственность за собственные действия и поступки, сознательность и социальную активность подрастающей молодежи.

Оборудование: компьютер, мультимедийный проектор, интерактивная доска, компьютерные презентации, бумага( листы А 4), фломастеры.

Ход классного часа:

Организационный момент.

Целеполагание и мотивация. Прослушайте внимательно отрывок из произведения:
«… Да, если спросят, отчего не выстроена церковь при богоугодном заведении, на которую пять лет тому назад была ассигнована сумма, то не позабыть сказать, что она начала строиться, но сгорела. Я об этом и рапорт представлял. А то, пожалуй, кто-нибудь, позабывшись, сдуру скажет, что она и не начиналась!»

— Из какого произведения данный отрывок? Кто автор произведения? (Гоголь «Ревизор»)
— О чем идет речь в отрывке? (растрате, злоупотреблении должностными полномочиями, хищении госбюджета)

— Кто из героев произведения говорит эти слова? (Городничий)
— Законно ли городничий поступил? Почему?

Согласно ООН 9 декабря — Международный день борьбы с коррупцией.
Вот и сегодня мы постараемся раскрыть содержание этого понятия, его проявления, последствия в современном обществе. Рассмотрим мы это понятие в сопоставление с понятием «бескорыстность»

Приём «Мозговой штурм» «Снежный ком» (мозговой штурм)

— слепим «снежный ком» о понятии «коррупция». Какие ассоциации возникают у вас со словом«коррупция»? (Вымогательство,продажность,правонарушение,взяточничество, подкуп,корысть, мошенничество).

В словаре С.И.Ожегова дано такое понятие : Корупция-это моральное разложение должностных лиц, политиков, вырожающееся в незаконном обогощении, взяточничестве, хищении и срстании с мафиозныи структурами (словарь Ожегова).

— А вот что говорит об этом понятии говорит нам этимологический словарь:
Коррупция (от лат. corruptio) означает подкуп, подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц.

Коррумпировать (лат. corrumpere), т.е. подкупать кого-либо деньгами или иными материальными благами.

Согласно Российскому законодательству, коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, или иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера.

Есть ли коррупция в России? Немоного исторической информации…
Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. В древнеиндийском трактате по искусству управления государством подчеркивается, что важнейшей задачей, стоящей перед царем, является борьба с казнокрадством. Здесь перечислено 40 способов хищения казенного имущества и делается вывод о том, что легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников.

Вот что рассказывает летопись…

В России же первые упоминания о коррупции, которая определялась понятием «мздоимство», исходят к русским летописям XIIIв.

Первое законодательное ограничение коррупционной деятельности было осуществлено в царствование Ивана III. Судебник 1497г устанавливал розыскную форму процесса, предусматривал в качестве мер наказания смертную казнь, торговую казнь (битье кнутом).Судебник расширил круг деяний, признававшихся уголовно наказуемыми: крамола, «церковная татьба» (святотатство), ябедничество; дал понятие преступления, а также особо опасного преступления.

Его внук Иван IV(Грозный) впервые ввел смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках.

При Петре Iв России был широкий размах и коррупции, и одновременно жестокой борьбы с ней. Так, Петр I совместно с коллегиями ввел деятельность Тайной канцелярии (тайной полиции) в 1718-1720гг.

Работа в группах. Учитель: Тренинг (самостоятельная работа обучающихся).Ребята, давайте класс разделим на три группы. Каждой группе дается индивидуальное задание: обыграть три ситуации и разыграть сценки, соблюдая все полученные знания по антикоррупционной политике.

1 ситуация: Преподаватель института вас заваливает на экзамене третий раз. Всем своим видом (а может и напрямую) он дает понять, что нужно заплатить. Ваши действия.

2 ситуация: Вам, руководящему работнику, предлагают денежные средства, в обмен за определенную услугу, не соответствующую законодательству. Ваши действия.

3 ситуация: Вам срочно нужен иностранный паспорт, что бы отдохнуть по горячей путевке. А его можно получить только через месяц. Ваши действия.

Дается время на подготовку. Каждая группа обыгрывает свою ситуацию. Учащиеся обсуждают, какие ошибки они заметили у других участников групп. И как правильно нужно было поступить в предлагаемых условиях.

Учитель: Наша действительность такова, что в ней царят власть, деньги, воровство, коррупция. В жизни часто нарушают наши права, нам приходится их отстаивать, а нарушенные восстанавливать. В зависимости от сферы деятельности коррупция проявляется в следующих формах: Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу. Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.

Задумывались ли вы, почему это происходит в нашей стране? Назовите причины, вследствие которых , на ваш взгляд, происходят эти явления в нашей жизни.

Ученики: — Низкая заработная плата государственных служащих. — Незнание законов. — Желание легкой наживы. — Частая сменяемость лиц на различных должностях. — Нестабильность в стране. — Коррупция как привычка. — Низкий уровень жизни населения. – Безработица.

Учитель: А как вы думаете, какие сферы наиболее поражены коррупцией?

— ГАИ.

— Чиновники.

— Медицина.

— Образование.

— Военкоматы.

— Шоу – бизнес.

— Армия.

— СМИ.

Учитель: Какие способы решения этой проблемы вы можете предложить? Назовите способы борьбы с коррупцией?
Ученики: Усовершенствовать законы. Уменьшить количество чиновников. Повысить зарплату (для действительно необходимых лиц). Повысить эффективность работы правоохранительных органов в деле борьбы с коррупцией. Открытость в СМИ. Не давать и не брать взяток. Ужесточить наказания за коррупцию. Воспитание нетерпимости в обществе к коррупции и уважения к закону.

Физкультминутка

Я попрошу вас встать. Сейчас я буду называть разные слова, а вы, если слово имеет отношение к коррупции, должны присесть, а если нет, то подняться на носочки. (Верность, дружба, жадность, власть, любовь, растрата, милосердие, мошенничество, благородство, обман, доброта, взятка, справедливость, подкуп, помощь, нажива).

Составьте Синквейн со словом «Коррупция»

ПРИМЕРЫ:

Коррупция

Незаконная, отвратительная Не отдавать, брать, гребсти Коррупция убивает правду Коррупционер

Коррупция

Ужасная, неправильная

Избегать, получать, отказываться

Зачем вы это делаете?

Закон

Учитель:Действительно, реалии жизни таковы, что иногда чувствуешь свою беспомощность, видя, что зло побеждает добро, безнравствнность одерживает победу над духовностью. Как жить? Каким ценностям отдать предпочтение? Может быть, вы пока не задумывались над этими вопросами, но я уверена, что рано или поздно вам придется сделать нравственный выбор и решить, как жить, и не просто жить, а жить достойно, то есть в соответствии и с нравственными критериями: добром и милосердием – по закону чести и достоинства, с верой, надеждой и любовью, в мире и согласии, утверждая свободу, истину и красоту. Поэтому мы не должны прятаться от проблем, как будто их нет. Наоборот, мы должны быть готовы бороться с проблемами и побеждать в этой нелегкой борьбе. Но, к счастью, не только взяточничество, хищения, мошенничество и коррупция правят на земле. Были и есть люди, способные совершать красивые поступки, не требуя взамен ничего. На Руси существует прекрасная традиция бескорыстной помощи соседу или соседям в уборке урожая, в строительстве дома, в уходе за детьми, людям, попавшим в беду.«Всем миром» собирается народ, чтобы возвести дом новоселам. Существует традиция желать «Бог в помощь»тем, кто трудится; нужно делать добро тихо и незаметно, привлекая к этому своих детей, внуков.

Сообщение ученика:

На Красной площади в Москве стоит всем известный памятник. На его постаменте надпись «Гражданину Минину и князю Пожарскому благодарная Россия». Этот памятник – дань уважения защитникам Отечества, возглавившим в 1612 году народное ополчение против иноземцев.
Памятник сооружён на добровольные пожертвования россиян. Камышин, уездный центр Саратовской губернии, в то время был невелик. Его население составляло всего 2 тысячи человек. Однако, камышане собрали и передали на сооружение памятника немалую по тем временам сумму.
В 1818 году в Петербурге была издана книга, где были названы имена всех, кто пожертвовал средства на памятник. Этот факт истории свидетельствует о бескорыстии камышан, о том, что они помнят защитников Отечества, благодарны им за их подвиг.
Учитель: Недаром говорят: «В дела ты добрые вложи все лучшее своей души»…

Ты твори по жизни лишь одно добро…

Чтоб от доброй мысли множилось оно…

От тепла в округе расцветут сады…

Ведь добро все любят люди и цветы…

Тогда люди вспомнят с теплотой в душе…

След добро оставит в твоём малыше…

Ведь добро есть кладом, клад, что не отнять…

Его, как награду, можно лишь принять…

Если сердце бьётся, всё внутри кипит…

Значит твоё сердце о других болит…

Расцвело, принялось и взошло добро…

Значит не напрасно в жизни всё прошло…

В чем же проявляется доброта, бескорыстие человека? Когда мы говорим, что человек добрый, творит добро? Какие качества русской души проявляет добрый человек?
Пред вами листочки, на которых указаны различные качества русской души, которые проявляет добрый человек. Выберите пять самых главных и напишите. Используйте при этом только любимые цвета фломастеров: синий, красный, зеленый, желтый, коричневый. (Радушие, гостеприимство, уважение к людям, милосердие, миролюбие, бескорыстие, широта души, открытость души, щедрость, отзывчивость).

Учитель:Мы провели с вами психологический тест, который помогает понять ваше сегодняшнее состояние души, ваши стремления. Внимание, интерпретация результатов теста.

1. Если вы выбрали зеленый цвет, то вы верны своим убеждениям, настойчивы, у вас большая сила воли, выдержка, вы отличаетесь уважением к себе и людям. Несгибаемый прочный зеленый цвет соответствует девизу благородного человека: «Положение обязывает». Значит, о бескорыстном и добром человеке можно сказать: благородный человек.

2. Красный цвет обозначает, что человек полон жизненной силы и энергии, готов к действию. Я надеюсь, каждый из вас готов творить только добрые дела.Если к красному цвету добавляется коричневый – вы стремитесь к спокойствию, к миру без раздоров.Если больше коричневого цвета – вы стремитесь к домашнему уюту. Где в доме должна царить добрая атмосфера. Больше красно-синего цвета – вы сердечный, задушевный человек.

3. Если ваш любимый цвет желтый – вы стремитесь к радости, счастью, стремитесь достичь желаемого. Желтый — цвет надежды. Вы предпочитаете свободу, жажду странствий, мечтаете и стремитесь к новому, современному, к лучшему будущему.

Рефлексия.

Учитель: Сегодня мы с вами много узнали о коррупции, теперь выбор за вами, какую дорогу вы выберите. Молодость! Возьми с собой в дорогу

Самую заветную мечту,

За людей душевную тревогу,

Сердца жар и мыслей красоту,

Мудрость чувства, Стойкость в бурях жизни,

Мужество во всем и до конца,

Верность другу, Преданность Отчизне,

Имя гражданина и борца.

(На доске рисунки двух деревьев. Одно дерево чѐрное и колючее с названием «Коррупция», второе — зелѐное и цветущее с названием «Закон») Ребята, у нас на доске два дерева, ваша задача, выйти к доске вытянуть свой плод, на котором будет слово, и разместить его на то дерево, которому подходит этот плод. (слова на плодах: зло, добро, ненависть, доверие, взятка, справедливость, ложь, правда, беспредел, порядок, зависть и др.) Наше мероприятие подошло к концу, я надеюсь, что вы сделаете правильный выбор, будете достойными гражданами Российской Федерации и приложите все силы для борьбы с коррупцией.

Учитель: Наш классный час окончен. Я рада, что среди вас не было равнодушных, и думаю, что каждый из вас сделал для себя вывод и принял какое – то решение.

Завершая нашу работу я хочу сказать, я верю, что у нашей страны великое будущее, она сумеет пережить все трудности и станет еще прекрасней. А поможете России в этом вы! Как видите, коррупция сильна, но бороться с ней можно. Если давать отпор коррупционерам и взяточникам, то спрут останется без своих щупалец. Скоро вы станете взрослыми, вам придётся решать многие вопросы, которые ставит перед нами жизнь. Постарайтесь найти верное решение в любой ситуации, не обходя закон. Спасибо всем за общение!

Литература:

Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. — М.: Русский язык1990
Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник. – М., 2008
Шанский Н.М. Школьный этимологический словарь русского языка. Происхождение слов/ Н.М. Шанский, Т.А. Боброва. — 7-е изд., стереотип. — М.: Дрофа, 2004.
Ушаков, Д.Н. Толковый словарь современного русского языка: Около 100000 слов / Д.Н. Ушаков. — М.: Аделант, 2013. — 800 c.
Федеральный Закон Российской Федерации от 25.12.2008 №273- ФЗ «О противодействии коррупции».
Словарь — справочник «Антикоррупционная политика», Издательство «Проспект», М., 2006.
Кравченко А.И. Обществознание. – М.: Русское слово, 2010.
Обществознание. Глобальный мир в 21 веке. – М.: Просвещение, 2008.

Интернет-ресурсы:

http://law.edu.ru- юридическая Россия Федеральный правовой портал
http://lib.podelise.ru/docs/3810/index-1390.html
http://aphorisms.su/stihi/dobrie_stihi_2.html

Источник

Правовая игра для подростков «ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН» по вопросам антикоррупционного поведения в рамках проведения межведомственной акции «Полиция и дети».

Цели проведения:
разъяснение сущности, причин и последствий коррупции; антикоррупционная пропаганда; формирование активной гражданской позиции.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Сценарий правовой игры для подростков « ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН»

по вопросам антикоррупционного поведения

(в рамках проведения межведомственной акции «Полиция и дети»)

Цели:

Разъяснять старшеклассникам сущность, причины, масштаб и последствия коррупции; проводить антикоррупционную пропаганду;

Формировать навыки работы в группе, обучать умениям выражать и отстаивать свою точку зрения.

Задачи:
рассказать об основных видах юридической ответственности, показать, в каких случаях она может наступить; научить характеризовать состав коррупционного правонарушения, различать конкретные поступки человека с точки зрения правомерного и неправомерного поведения; формировать отрицательное отношение к коррупции.

Ход игры

Ведущий.
Здравствуйте! Сегодня мы с вами проведем правовую игру “Человек и закон”, посвященную такому опасному социальному явлению, как “Коррупция”. (Слайд 1)

Эпиграфом к нашему мероприятию могли бы стать такие изречения (Слайд 2):

«С помощью больших денег больше людей продано, чем куплено» (Фрэнсис Бэкон)

«Того, кто хоть что — нибудь стоит, довольно трудно купить» (Э.Севрус)

«Нечестно нажитое впрок не идет» (восточная мудрость)

«Где говорят деньги, там молчит совесть»

К сожалению,
проблема коррупции является актуальной для нашей страны и с каждым годом она становится все более тревожной.

В России коррупция – словно яма.

С ней тщетно, как с бездорожьем, борются.

И чем настойчивей под неё копают,

Тем только больше она становится.

Масштабы распространения коррупции не сокращаются, а увеличиваются. И все мы сталкиваемся с этим явлением в нашей повседневной жизни. Потому иметь знания о данной проблеме для вас является важной и необходимой.

Сегодня мы проведем своеобразное расследование по делу о коррупции. И помогать нам будет сотрудник полиции _____________________________.

Я предлагаю у
частникам игры разделится на 2 опер группы. Назовите свои группы и выберите руководителя. Д
ля вас приготовлены 6 заданий, а наше жюри будет оценивать их выполнение. За низкую дисциплину в опергруппе могут быть снижены баллы.

Давайте вначале разберемся, что такое коррупция. В любом расследовании очень важно знать, как выглядит предполагаемый преступник.

Итак,
ПЕРВОЕ ОПЕРАТИВНОЕ ЗАДАНИЕ
в нашем расследовании –
«ФОТОРОБОТ».
Вам даются ватманы, на которых за 30 сек. вам нужно содать фотопортрет Коррупции и описать его. Вы можете использовать любые образы, слова, изречения.
Высшая оценка – 5 баллов.

Выполняется задание.

А пока опергруппы создают фотороботы, мы обратимся к народной мудрости: п
ословицы и поговорки о коррупции

Что мне законы, коли судьи знакомы.

Один закон для богатых, другой для бедных.

Дай грош — будешь хорош.

Другой судья что дышло: куда повернет, туда и вышло.

Когда золото всплывает, то правда тонет.

И умный берет, когда глупый дает.

Суд крив, коли судья лжив.

Лучше бедность, да честность, нежели прибыль, да стыд.

Как видите, проблемы коррупции существуют с давних времен и отображены в устном народном творчестве.

А сейчас настало время подвести итоги первого задания.

Команды защищают свои работы,
фотороботы передаются жюри для поведения итогов.

Ведущий
.
Обобщим наши фотороботы одним определением:
(Слайды)

«Коррупция» произошло от
лат.
corruptio — порча, упадок.

Коррупция – это з
лоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях.

Основные ее формы — п
одкуп, продажность, взяточничество среди должностных лиц, политических деятелей, крупных чиновников.

Запомните главные признаки проявления коррупции:

1. Человек, участвующий в коррупционных деяниях, является должностным лицом.

2. Человек использует свое служебное положение для осуществления незаконной связи с отдельным лицом или группами лиц.

3. Все это наносит ущерб интересам людей, общества и государства.

Ведущий.
Мы с вами разобрали, что такое коррупция. У любого преступления есть мотив, то есть причины. Как вы думаете, что порождает коррупцию?

ВТОРОЕ ЗАДАНИЕ. «Мотив»
Каждая команда называет возможный мотив коррупционного деяния по очереди, выигрывает последняя, назвавшая мотив. Оценка – 2 балла.

ОТВЕТЫ:

низкая заработная плата государственных служащих;

незнание законов;

желание легкой наживы;

частая сменяемость лиц на различных должностях;

нестабильное экономическое положение в стране;

коррупция как привычка;

низкий уровень жизни населения;

безработица;

неразвитость институтов гражданского общества.

Ведущий
.
Слайд.
Ежегодно в мире на дачу взяток расходуется более 1 триллионов долларов. Самая коррумпированная страна — Сомали и Мьянма, а самые благополучные — Финляндия, Новая Зеландия и Дания.

ТРЕТЬЕ ЗАДАНИЕ
.
Анализ ситуации
(3 балла)
Вам предлагается проанализировать юридические ситуации и определить, можно ли усмотреть в них проявление коррупции,
определить, проанализировать, кому (или чему) был причинен вред коррупционными действиями
:

1. Чиновник создает искусственные незаконные преграды — отказывает предпринимателю в выдаче лицензии на какой-либо вид бизнеса.

Ответ: да, так как он тем самым понуждает своего клиента к даче взятки. Эта ситуация сопряжена с дачей и принятием взятки — по-старому это называется мздоимством.

2. Судью вынуждают под давлением или при помощи шантажа принять незаконное решение.

Ответ: да, судья связан с преступной группой, поддается давлению, фактически нарушает закон, используя свое служебное положение.

ЧЕТВЕРТОЕ ЗАДАНИЕ. Следственный эксперимент.
Вам необходимо будет разыграть ситуации и
выявить причины коррупции в конкретной ситуации. Вы можете придумать свою ситуацию, а можете воспользоваться готовым шаблоном. Высшая оценка – 5 баллов.

ПЯТОЕ ЗАДАНИЕ. Классификация преступления.

Слайды.

Принимаемые должностным лицом материальные ценности за выполнение или невыполнение действия, которое это лицо должно было совершить в силу своего служебного положения (взятка).

2. Преступление против собственности, выраженное в требовании передать чужое имущество под угрозой применения насилия или уничтожения, повреждения чужого имущества (вымогательство).

3. Приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество).

4. Форма вымогательства, нарочитое затягивание рассмотрения дела с целью получения взятки (Волокита)

5. Форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников.
(Непотизм, кумовство)

6. Действия, с помощью которых осуществляется попытка узаконить или припрятать происхождение полученных преступным путем денег. (Отмывание денег)

7. Действие, связанное с предложением, обещанием дать или дачей взятки государственному служащему или лицу, приравниваемому к государственному служащему, за желательное законное действие или бездеятельность в ходе выполнения им полномочий или посреднику с целью достижения тех же результатов
(Подкуп)

8. Хищение чужого имущества, вверенного виновному (Растрата)

Как видите, у коррупции много обличий, но все они противоречат законодательству и являются преступным деянием. А если есть преступление — есть и наказание.

Пока жюри подводит итоги нашей игры, давайте обратимся к Уголовному кодексу РФ.

НАКАЗАНИЕ.

Статья 290. Получение взятки

1. Получение должностным лицом взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества
за действия (бездействие)
в пользу взяткодателя — штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

2. Получение должностным лицом взятки
за незаконные действия
(бездействие)
— лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

3. Вышеуказанные деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

4. Вышеуказанные деяния, если они совершены:

а) группой лиц;

в) с вымогательством взятки;

г) в крупном размере (превышающие 150 тысяч рублей)

Наказываются лишением свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей.

Статья 291. Дача взятки

1. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника — штраф до 200 тысяч рублей, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо
незаконных действий (бездействие)
— штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 8 лет.

Примечание.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Вывод
: Таким образом, мы с вами убедились, что очень часто в жизни бывают ситуации, когда конкретные действия могут не затрагивать непосредственно нас и наших близких, но последствия этих действий отражаются на всех членах общества!!! Прямо или косвенно коррупция влияет на каждого из нас, представляет угрозу для общества и государства. Для того чтобы эффективно бороться с коррупцией, мы с вами должны искоренять причины, порождающие ее!

КАРТОЧКИ С ЗАДАНИЯМИ

Ситуация № 1: Учитель во время подведения итогов года хотел оставить на второй год одного ученика. Учитель предложил ученику, для повышения успеваемости, попросить родителей подарить классу плазменный телевизор. Родители поддержали эту идею, подарили классу телевизор и ученик был переведен в другой класс.

Ситуация № 2: Врач травмпункта отказался оказать первую медицинскую помощь пострадавшему мальчику без медицинского полиса. Врач пожаловался на низкую заработную плату и на необходимость покупки нового медицинского оборудования. После того, как родители ребенка заплатили необходимую сумму, врачебная помощь ребенку была оказана.

В России коррупция – словно яма. С ней тщетно, как с бездорожьем, борются. И чем настойчивей под неё копают, Тем только больше она становится.

Что мне законы, коли судьи знакомы. Один закон для богатых, другой для бедных. Дай грош — будешь хорош. Другой судья что дышло: куда повернет, туда и вышло. Когда золото всплывает, то правда тонет. И умный берет, когда глупый дает. Суд крив, коли судья лжив. Лучше бедность, да честность, нежели прибыль, да стыд Пословицы и поговорки

«Коррупция» от лат. corruptio — порча, упадок. Коррупция – это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях. Основные ее формы — подкуп, продажность, взяточничество среди должностных лиц, политических деятелей, крупных чиновников.

Ежегодно в мире на дачу взяток расходуется более 1 триллионов долларов. Самая коррумпированная страна — Сомали и Мьянма, а самые благополучные — Финляндия, Новая Зеландия и Дания.

Статья 290. Получение взятки 1. Получение должностным лицом взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества за действия (бездействие) в пользу взяткодателя — штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. 2. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) — лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. 3. Вышеуказанные деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. 4. Вышеуказанные деяния, если они совершены: а) группой лиц; в) с вымогательством взятки; г) в крупном размере (превышающие 150 тысяч рублей) — наказываются лишением свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей.

Статья 291. Дача взятки 1. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника — штраф до 200 тысяч рублей, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет. 2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) — штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до 8 лет. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Молодость! Возьми с собой в дорогу Самую заветную мечту, За людей душевную тревогу, Сердца жар и мыслей красоту, Мудрость чувства, Стойкость в бурях жизни, Мужество во всем и до конца, Верность другу, Преданность Отчизне, Имя гражданина и борца.

Курс на усиление борьбы с коррупцией, заявленный в России и на Украине, отражает насущную потребность общества в преодолении тех криминальных тенденций, которые могут привести к экономическому коллапсу.Масштабы коррупционной «деятельности» впечатляют и настораживают.Если коррупционный геноцидбудет развиваться дальше такими же темпами, последствия будут катастрофическими.

С позиции разработанной автором концепции структурно-субстратной оптимизации управления можно так объяснить тенденцию роста коррупционности нашего общества. Со сменой идеологического курса сменились приоритеты поведения, сформировались новые базовые ценности – субстраты самоорганизации личности. Если раньше нашим девизом был лозунг «Прежде думай о Родине, а потом о себе», то теперь обществом двигает тезис «Обогащайся любой ценой».Причем, эта идея пропагандируется средствами массовой информации непрерывно и ежечасно, что безусловно является одной из ошибок стратегического управления.Задача борьбы с коррупцией требует постепенной переориентации общественного сознания на популяризацию законопослушного образа жизни. А это, в свою очередь, требует постоянного внимания, гражданского мужества и, разумеется, высокого интеллекта, как и любая стратегическая управленческая проблема.Специально для подготовки общественного мнения, высшего руководства страны, специальных органов разработана деловая игра «Коррупция», которая моделирует некоторые аспекты антикоррупционнойдеятельности: постановку задачи оптимального управления процессом выявления коррупционеров, организацию контроля и мотивации управления, развитие и тестирование навыков построения оптимальных стратегий «войны» с коррупцией.

Цели игры:

Привлечение внимания общественности к проблеме, путем соответсвующего психологического воздействия на играющих и болельщиков.
Погружение играющих в антикоррупционную терминологию и проблематику.
Обучение методам построения оптимальных стратегий управления.
Тестированиенавыков построения оптимальных стратегий, которые могут использоваться при решении практически любых управленческих проблем.

Игра проводится в среде «Гайдпарка» в режиме онлайн. Количество участников неограниченно. Игровые ходы можно делать не дожидаясь очередного хода партнера. Время игры от нескольких часов до нескольких дней. В процессе игры разыгрывается личное и командное первенство.Игра не имеет мировых аналогов и демонстрируется впервые.

Суть игры заключается в следующем. Каждый игрок должен выявить коррупционера среди некоторого количества подозреваемых, которых может быть от 12 до 20 человек. Проблема заключается в том, чтобы сделать это за наименьшее количество ходов. Все подозреваемые выступают под номерами от 1 до 20. При этом каждый из них может иметь идентификатор от 0 до 3. Принята следующая система идентификации подозреваемых и коррупционеров: 0 – коррупционная составляющая для данного подозреваемого пока не определена. Это начальное и текущее состояние любого подозреваемого. 1 – растратчик государственных средств. Это человек, который работает в основном в минус для государственной казны. Основная его жизненная ориентация направлена на воровство, злоупотребление служебным положением и т.д.

2 – законопослушный гражданин. Он успешно работает, принося пользу обществу.

3 – человек с коррупционными наклонностями, главная жизненная цель которого заключается в увеличении собственного богатства. Это хапуга, т.е. человек, жизненная ориентация которого направлена «в плюс», но только в первую очередь для себя, и делается это в ущерб обществу.

Каждый игрок управляет своей группой подозреваемых в коррупционной деятельности. Причем в каждой такой группе имеется только один коррупционер. Есть более сложный вариант игры, когда количество коррупционеров может быть несколько. Номер коррупционера и его идентификатор (1,2 или 3) назначается случайным образом. Задача игрока заключается в том, чтобы определить номер коррупционера и его идентификатор при наименьшем количестве ходов.Таким образом, проблема сводится к решению задачи структурной оптимизации разрабатываемой стратегии. Менее опытные игроки могут больше полагаться на метод проб и ошибок и на интуицию. Чем больше логики в действиях игрока, тем выше будет его рейтинг.Для моделирования управленческих ситуаций в игру введены зоны А
и В
, чтобы на каждом шаге игры сравнивать их по суммарному весу идентификаторов коррупционности. Клеточки разделов А
и В
(см. пример сканированной копии экрана на рисунке в начале статьи) обозначаются именами А1, А2, В1, В2
и т.д. Чтобы посмотреть все рисунки этой статьи, нажмите или на зеленые треугольники слева и справа от рисунка или назначьте режим просмотра (меню слева- вверху). В результате этого на каждом шаге игры вы получаете ответную реакцию системы. Это своеобразная обратная связь управления или, если хотите, функция контроля в управлении в виде сообщения трех видов, которые после каждого вашего хода высечиваются в графеRez

. Эти сообщения могут быть трех видов: A
=
B
,
A
>
B

или A
<
B

. Сделав соответствующие выводы, вы назначаете нужные вам номера подозреваемых в зоны А
и В
до тех пор, пока вы не сможете сделать окончательного вывода о числовом значении номера коррупционера Nm

и о числовом значении его идентификатора коррупционности Id

, который может принимать всего два окончательных значения 1 или 3. Чем раньше вы это сделаете, тем выше будет ваш персональный рейтинг, характеризующий ваши способности строить структурно оптимальные стратегии управления. Косвенно рейтинг характеризуется количеством сделанных вами ходов (чем их меньше, тем лучше) и местом, занятым вами в общем списке играющих MS
. Ваши имя и фамилия будут внесены в графу FIO

.Для участия в игре вам нужно направить мне следующую информацию:

Фамилию и имя.
E
-mail
и телефон для установления оперативной связи.
Номера подозреваемых в разделы А
и В
. Количество подозреваемых в данном варианте игры равно 12. Их номера, соответственно равны числам от 1 до 12, которые вы должны поставить в разделы А
и В
таким образом: А1=…, А2=…
, и т.д. А9=…
. Аналогично заполняется и раздел В. Количество номеров подозреваемых в разделах А и В должно быть равно. Остальные неиспользованные клеточки в разделах А
и В
заполняются нулями. Таким образом в некоторые клеточки разделов А
и В
допускается ставить нули.

УРОК – ИГРА «ГОРОД БЕЗ КОРРУПЦИИ»

(Номинация – внеклассное мероприятие)

Гостищева Тамара Александровна

учитель биологии и классный руководитель

МБОУ СОШ № 16 п. Тульского

Текнеджян Анжелика Артюшевна

педагог – библиотекарь

2015г.

Данное внеклассное мероприятие можно проводить в рамках классных часов, библиотечных уроков для учащихся 9 — 11 классов.

В начале занятия учащиеся сами формулируют цель. Опыт показывает, что люди добиваются большего, если они сами формируют цель. Форма проведения занятия игра, с использованием разных методических приёмов в течение всего занятия («Мозговой штурм», «Источник информации», «Домино», «Эстафета», «Кластер», «Синквейн», «Поединок», «Активный концерт», «Интеллектуальная мишень»). Приведённые ниже методические приёмы мотивируют учащихся, вызывают интерес к рассматриваемой теме и формируют способы и пути решения проблемы, а так же способствуют социализации личности, что соответствует требованиям ФГОС.

Внеклассное мероприятие.

Урок – игра «Город без коррупции».

Оборудование:

раздаточный материал, содержащий статьи ФЗ «О противодействии коррупции» (в электронном виде), Этимологический словарь, толковый словарь, презентация Microsoft Power Point, мишень, кружки красного и зелёного цвета, разноцветные домики из бумаги, видео отрывки фильма «Ты мне я тебе» (режиссёр Александр Серый)

Этап. Организационный момент
.

Войдя в класс, каждый ученик получает красный или зелёный кружок и в соответствии с цветом кружка учащиеся делятся на команды.

Добрый день уважаемые ребята, учителя. Мы рады приветствовать вас на нашей интеллектуальной игре.

Правила игры в команде:

Выбрать капитана;

В обсуждении принимают участие все;

Высказать своё мнение и выступить перед всеми должен каждый участник команды;

Уметь выслушать каждого;

уважать мнение других.

2 Этап. Мотивация.

Приём – «Проблемная ситуация».

Мероприятие начинается с просмотра видео отрывков фильма «Ты мне я тебе».

Учитель:
Как вы думаете, какой теме посвящено наше занятие?

Не случайно был выбран данный отрывок для обсуждения с учащимися, так рассматриваемый случай связан с явлением коррупции.

В ходе дискуссии, обсуждая отрывок, каждый участник высказывает своё мнение и учащимися формулируется тема занятия.

Учитель

пишет на доске тему: Город без коррупции
(Слайд 1.)

3 Этап. Определение цели.

Учитель
предлагает учащимся прочитать цитату Томаса Гоббса (Слайд 2):

«Коррупция «есть корень, из которого
вытекает во все времена и при всяких
соблазнах презрение ко всем законам».
Томас Гоббс

и на основании рассмотренного отрывка из фильма и цитаты обсудить в группах и сформулировать цель занятия.

Вопросы:

В чем заключается важность данной темы? В чем заключается важность данной темы для вас лично? Какой результат вы должны получить в конце работы?

Цель:

1.Сформировать представление о том, что такое коррупция, ознакомиться с причинами возникновения коррупции. Как молодежь может помочь в борьбе с коррупцией. Формирование собственного мнения и позиции по отношению к этому вопросу.

2.Развить способности высказывать свое мнение и аргументировать его.

3. Воспитать чувство ответственности перед своим государством. Основная задача — сформировать четкую гражданскую позицию, основывающуюся на противостоянии коррупции.

4 Этап. Усвоение новых знаний и способов действий.

Игра (этап вызова).

Вступительное слово учителя: Согласно ООН 9 декабря является международным днем борьбы с коррупцией. Коррупции могут и должны противодействовать государство, бизнес, СМИ, международные и иностранные организации. Но важно понимать, что противостояние коррупции — дело всего общества, каждого из нас.

Рассмотрим отдельные возможные случаи коррупции и обсудим меры по нейтрализации или минимизации проявлений коррупции. Сегодня работа организована в группах в форме игры «Город без коррупции».

Учитель:
Чтобы создать город без коррупции, мы должны понимать смысл понятия «коррупция».

Предлагаем вам игру

«Снежный ком»

Приём «Мозговой штурм»

Слепим «снежный ком» о понятии «коррупция».

Каждой команде даются листы бумаги, для написания слов.

Задание каждой команде: Какие ассоциации возникают у вас со словом «коррупция» (Слайд 3)?

(взятка, подкуп, обман, мошенничество и т.д.) (Слайд 4).

Учащиеся пишут слова на отдельных листах бумаги.

Затем зачитывают слова, делают из них большой ком и символично выбрасывают.

Работа со словарём.

Приём «Источник информации

Командам раздаются этимологические словари и толковые словари русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведова.

Задание: Найти в словаре понятия «коррупция», «коррумпировать» и зачитать их.

Этимологический словарь:

Коррупция (от лат. corruptio) означает подкуп, подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц.

Коррумпировать (лат. corrumpere), т.е. подкупать кого-либо деньгами или иными материальными благами.

Толковый словарь:

Коррупция — моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами.

Коррумпированный — проникнутый коррупцией.

Учитель:

Согласно Российскому законодательству, коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, или иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера.

О чем гласит народная мудрость…

Приём «Домино»

Командам предлагают четыре незаконченные пословицы и поговорки. Их окончания написаны на других листах. Учащимся необходимо подобрать правильное окончание к этим фразам. Объясните смысл пословиц и поговорок?

Не подмажешь, не поедешь – вымогательство, взятничество.

Рука руку моет – групповая запланированная деятельность в подкупе.

Загребать жар чужими руками – несознательное соучастие в мошенничестве и аферах.

Видит око, да зуб не мед – безрезультативность действий борьбы с коррупцией (Слайд 5).

Учитель:
Историческая справка.

Коррупция — сложное социальное явление, которое зародилось еще в глубокой древности в странах Египта, Месопотамии, Китая, Индии, Иудеи (т.е. в центрах древневосточных цивилизаций) и существует сегодня во всех странах независимо от уровня ее развития, различаясь лишь своими масштабами.

Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. В древнеиндийском трактате по искусству управления государством подчеркивается, что важнейшей задачей, стоящей перед царем, является борьба с казнокрадством. Здесь перечислено 40 способов хищения казенного имущества и делается вывод о том, что легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников.

Физкультминутка

Приём «Эстафета».

Ученики по цепочке встают и садятся в едином ритме так, чтобы, как только сел предыдущий, встал следующий. Затем поднимают руки. Делают вращательные движения руками.

Кластер.

Приём «Кластер».

Учитель: Многие сравнивают коррупцию с болячкой. У каждой болячки есть свои причины, которые нужно лечить. Каковы же причины коррупции (Слайд 6)?

Задание: В течение 3-х минут учащиеся пишут на цветных кружочках, которые получили в начале занятия причины коррупции и размещают их на доске в форме виноградной грозди вокруг фразы «ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ». Чья команда напишет больше причин, та команда зарабатывает большее количество баллов.

Причины коррупции (кластер):

Примерная схема-кластер

(Слайд 7)

Низкая заработная плата государственных служащих

Незнание законов

Желание легкой наживы

Частая сменяемость лиц на различных должностях

Нестабильность в стране

Коррупция как привычка

Низкий уровень жизни населения

Слабая развитость государственных институтов

Безработица

5. Литературная разминка.

Приём «Источник информации» —

использование отрывков из художественной литературы.

Проблема взяточничества не нова для России. Над ней размышляют мастера слова ни одно столетие. Проведем литературную разминку. Определите автора и название произведения.

О чем идет речь в отрывке? (растрате, злоупотреблении должностными полномочиями, хищении госбюджета)

Подай, Фелица! наставленье:
Как пышно и правдиво жить,
Как укрощать страстей волненье
И счастливым на свете быть?
Меня твой голос возбуждает,

;

Но им последовать я слаб.
Мятясь житейской суетою,
Сегодня властвую собою,
А завтра прихотям я раб.
(Г.Р.Державин, «Фелица»)

Где, укажите нам, отечества отцы,

Которых мы должны принять за образцы?

Не эти ли, грабительством богаты?

Защиту от суда в друзьях нашли, в родстве,

Великолепные соорудя палаты,

Где разливаются в пирах и мотовстве…
(А.С.Грибоедов, «Горе от ума»)

В то время образовалось сильное общество контрабандистов

обдуманно-правильным образом; на миллионы сулило выгод дерзкое предприятие.

Он давно уже имел сведение о нем и даже отказал подосланным подкупить, сказавши сухо: «Еще не время».

Получив же в свое распоряжение все, в ту же минуту дал знать обществу, сказавши: «Теперь пора». Расчет был слишком верен. Тут в один год он мог получить то, чего не выиграл бы в двадцать лет самой ревностной службы.

(Н.В.Гоголь «Мёртвые души»)

«… Да, если спросят, отчего не выстроена церковь при богоугодном заведении, на которую пять лет тому назад была ассигнована сумма, то не позабыть сказать, что она начала строиться, но сгорела. Я об этом и рапорт представлял. А то, пожалуй, кто-нибудь, позабывшись, сдуру скажет, что она и не начиналась!»

(Н.В. Гоголь «Ревизор»)

6. Ситуации.

Приём «Поединок»

Каждой команде в электронном варианте предлагается ФЗ «О противодействии коррупции» (электронное приложение).

Задание: Рассмотреть ситуации и указать, ссылаясь на статьи ФЗ «О противодействии коррупции», в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.

В каждой команде назначают дуэлянтов, остальные ученики выполняют роль секундантов. Соперники от каждой команды сходятся по очереди в интеллектуальном поединке. Один ученик высказывает свою точку зрени, а его соперник, произносит контраргумент. При этом учитывается умение вести спор, корректность, аргументированность.

Ситуации:

1. В благодарность за то, что врач вылечил её тяжело больного ребёнка, Галина подарила врачу букет из цветов своего сада.

2. Бухгалтер Петрова А. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.

3. Кандидат в депутаты договорился фирмой о финансировании её выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.

5. Иван вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.

7. Памятка.

Задание: Составить памятки «Противодействие коррупции», в ней отразить понятие коррупция в форме синквейна и виды ответственности.

Приём «Синквейн».

Учащимся предлагается написать сикнвейн по теме «Коррупция»

по следующим правилам:

1 строка – одно существительное, выражающее главную тему cинквейна.

2 строка – два прилагательных, выражающих главную мысль.

3 строка – три глагола, описывающие действия в рамках темы.

4 строка – фраза, несущая определенный смысл.

5 строка – заключение в форме существительного (ассоциация с первым словом) (Слайд 8).

Существует пять видов ответственности: уголовная

, административная

, гражданско-правовая

, дисциплинарная

и материальная

.

К коррупционным преступлениям

относятся:

злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ),

дача взятки (ст. 291 УК РФ)

получение взятки (ст. 290 УК РФ)

злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ)

коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)

5 Этап. Заключение.

Подведение итогов и награждение команд.

Учитель: Выскажите своё мнение «Что могу сделать я?»

На доске написана фраза «Город без коррупции».

На фоне музыкального произведения — Моцарт. Концерт для скрипки и оркестра № 7
D

—
dur

, учащиеся пишут на листочках (в форме домиков) высказывания, читают их и крепят на доске, создавая город (приём «Активный концерт»

— информацию, которую надо усвоить, читают в слух в сопровождении экспрессивной музыки).

Примерные высказывания:

не давать и не брать взятки;

стараться добиваться желаемых результатов на основе личной добропорядочности;

предавать гласности случаи коррупции.

Мы также можем:

изменить существующую систему и создать законы, которые бы защищали активных граждан, выступающих против коррупции;

писать об известных случаях коррупции в местную газету;

принимать участие в проводимых во всем мире многочисленных кампаниях, акциях по борьбе с коррупцией;

изучать данное явление;

Знакомиться с антикоррупционными мероприятиями и методами борьбы с коррупцией.

Учитель:
Прежде всего, нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих. Эффективность борьбы зависит от взаимодействия всех ветвей власти, их ответственности за процесс оздоровления общества. Необходимо быстро реагировать на все виды проявлений коррупционных правонарушений, справедливо давать наказания. Тогда в глазах окружающих возрастет авторитет, вера и уважение к структурам власти, общество осознает потребность в борьбе с коррупцией.

Рефлексия
.
Приём «Интеллектуальный тир».

Учащиеся в соответствующем поле мишени прикрепляют цветной магнит.

Активно участвовал (а) Было интересно

Было понятно Узнал (а) новое

Учитель:
Считаю, сегодняшнее мероприятие затронуло очень серьезную проблему, есть над чем поразмыслить и рассуждать. На этом наше мероприятие закончено (Слайд 9, 10).

Литература:

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции».

Шанский Н.М.

Школьный этимологический словарь русского языка. Происхождение слов

/ Н.М. Шанский, Т.А. Боброва. — 7-е изд., стереотип. — М.: Дрофа, 2004.

Садкина В.И. 101 педагогическая идея. Как создать урок/ В.И. Садкина. — Ростов н/Д: Феникс, 2014г.

Журавлева О.Н.
Формирование антикоррупционного мировоззрения школьников на уроках истории и обществознания: методическое пособие. (Рекомендовано РЭС КО СПб.) – М.: ИЦ «Вентана-Граф», 2009.

Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник. – М., 2008.

Кузьминов Я.И.
Тезисы о коррупции. – М., 2000.

Антикоррупционная политика в современной России / Под ред.

А.В. Малько. Саратов: Изд-во СГАП, 2006.

Горный М.Б. Коррупция в России: системная проблема и

системное решение. Центр «Стратегия». СПб, 2004.

Гражданское образование: содержание и активные методы

обучения / под ред. Н. Воскресенской и С. Шехтера. М., 2005.

Словарь — справочник «Антикоррупционная политика»,

Издательство «Проспект», М., 2006.

Интернет-ресурсы:

http

://

law

.

edu

.

ru

—

юридическая Россия Федеральный правовой портал

Если вы подаете пример правильного поведения, кто
осмелится продолжать вести себя неправильно»
Конфуций
«Противодействие коррупции дело молодых»
Мероприятие в ходе недели борьбы против коррупции.
Участники: команды 911 классов школы
Цель: формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения
Задачи:
1.познакомить с явлением коррупции, причинами и последствиями
2.продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией
3. воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для
формирования у молодых людей гражданской позиции в отношении коррупции
Ход игры.
Актуализация.
(показ записи видеоблока Президента России – Путина В.В.).
Добрый день уважаемые участники!
Мы рады приветствовать вас на нашей интеллектуальной игре: «Противодействие
коррупции дело молодых»
Команды старшеклассников получат маршрутные листы и примут участие в
эстафете по станциям:
1. Историческая.
2. Эрудиты
3. Перевертыши
4. Поэтическая
5. Театральная
6. Художественная
7. Экспресс викторина

Победит команда, набравшая максимальное количество баллов на станциях
Капитаны команд получите маршрутные листы.
1. Историческая
1. Когда и где появилась коррупция?
2. Кто в истории России боролся с эти явлением?
3. Какой период в истории нашей страны, характеризуется относительно
низким уровнем уголовных преступлений коррупционной
направленности?
(Зарождение коррупции как негативного явления свойственно обществу,
которое находится под влиянием власти и денег. Практически коррупция
начала свое существование с возникновением государства и появлением
должностных лиц, принимающих решение от имени государства.
Как свидетельствуют исторические документы, в Египте, Римской империи.
Древнем Китае, Греции коррупция развивалась в форме казнокрадства,
взяточничества.
О мздоимстве на Руси упоминается уже в летописях XIII в. Первым, кто
попытался активно пресекать расхищение государственной казны в
Московии, был Иван Грозный, который определил взяточникам наказание —
смертную казнь.
Иногда население реагировало жестокими бунтами против лихоимства
нечестных властителей. Так, в 1648 г., во время правления Алексея
Михайловича, Тишайшего, в Москве вспыхнул народный бунт, который
закончился победой горожан. При этом часть города вместе с немалым
числом горожан сгорела. Царь был вынужден отдать на растерзание толпы
двух воров: главу Земского приказа Плещеева и главу Пушкарского приказа
Траханиотова.
Императорский период, со времени правления Петра I, представляется
наиболее характерным по распространению коррупции, так как в это время
происходит бурное развитие промышленного производства и торговых
отношений России с другими государствами, что привело к увеличению
управленческого аппарата. Для упорядочения исполнения служебных
обязанностей были введены правила несения гражданской службы, которые
закрепились в Табели о рангах. Петр I принимал жесткие меры по
искоренению казнокрадства, взяточничества, особенно в аппаратах приказов
и губерний, которые стали формироваться в России с 1709 г. Так, после

многолетнего следствия был изобличен в коррупции и повешен сибирский
губернатор Гагарин. Несмотря на столь суровые меры, царские чиновники
продолжали использовать свое должностное положение в корыстных целях.
Император Александр I в 1801 г. принял Указ «Об изыскании причин и
искоренении лихоимства и лиходательства». Александр II, известный как
крупный реформатор, осуществивший отмену крепостного права, проведший
реформу городского управления, был вынужден в 1868 г. инициировать
через Комитет министров принятие решения, по которому «лицам, имеющим
по служебному положению прямое влияние на государственную
администрацию» (управляющие департаментами, начальники канцелярий и
т.п.), а также членам коллегиальных собраний запретить участвовать в
учреждении товариществ железных дорог.
Александр III запретил высшим чиновникам участвовать в правлении
акционерных предприятий. Комитетом министров было принято решение «О
порядке совмещения государственной службы с участием в торговых
промышленных товариществах, а равно в общественных и частных
установлениях». Однако пресечь полностью участие бюрократии в
руководящей деятельности акционерных обществ было невозможно.
В начале XX в., особенно в годы реформаторской деятельности премьер
министра С.Ю. Витте, была активизирована борьба с коррупцией в среде
чиновничества. Витте добился изменений в Уставе о службе гражданской с
1894 г., чтобы вместо старой бюрократии из числа дворян смогли поступить
в Министерство финансов новые образованные и деловые люди из числа
недворян.
Сталинский этап советского периода характеризуется относительно низким
уровнем уголовных преступлений коррупционной направленности.
Действовавшая с 1926 по 1960 г. норма в Уголовном кодексе РСФСР за
должностные (служебные) преступления, в том числе и за взяточничество,
устанавливала уголовную ответственность лиц, занимавших должности в
государственных органах, учреждениях, на предприятиях, в организациях.
Жесткий и тотальный контроль спецслужб за поведением и деятельностью
не только служащих, но и рядовых граждан создавал атмосферу, не
совместимую с коррупцией.
Низкому уровню коррупции способствовала тогда абсолютная
экономическая зависимость должностных лиц от государства и жесткий
централизм власти. Кроме того, всеобщая секретность и преследование за
несогласие с политикой существующего режима были серьезным барьером
для коррупции.

В послесталинский период с ослаблением тотального контроля коррупция в
стране стала эволюционировать, и ко времени распада СССР увеличилась по
абсолютным показателям в шесть раз. Происходил процесс социального и
имущественного расслоения общества. Активно утверждалась
государственная, партийная, хозяйственная элита как особая социальная
группа с внутренними горизонтальными связями, корпоративными
интересами и ценностями.
Был снижен контроль правоохранительных органов, что позволило
фактически открыть неограниченный доступ не только к управлению, но и к
распоряжению государственной собственностью. Утвердилось правило,
особенно в партийных органах, согласно которому для привлечения высоких
должностных лиц к уголовной ответственности требовалось согласие той же
номенклатуры, которая всегда обеспечивала «своим» необходимую защиту.
Однако отдельные факты казнокрадства, мздоимства со стороны министров,
секретарей обкомов, других высокопоставленных лиц просачивались
наружу. В этот период зарождалась психология оправданного
разворовывания государственной собственности, которая в последующем и
реализовалась.
Само слово «коррупция» в советское время не употреблялось. Оно вошло в
употребление только в конце 1980х голов, но использовались термины
«взяточничество», «злоупотребление служебным положением»,
«попустительство» и т.п. Таким образом, отрицалось не только само
понятие, но и явление, что способствовало расширению спектра
коррупционных проявлений и уклонению от заслуженного наказания.
коррупционной деятельности. Показательным в этом плане является отток
капиталов за границу. По некоторым данным, вывезено капиталов до 300
млрд. долл. Здесь находится часть денег из полученных кредитов
международных финансовых институтов. В 1995 г. в Государственной Думе
рассматривался проект закона об амнистии лиц, совершивших
противоправные деяния, связанные с размещением активов за рубежом,
которая нужна была в первую очередь криминальной элите для обеспечения
личной безопасности.
В 1990е годы в орбиту криминальной деятельности в финансовой сфере
вовлекались федеральные и региональные чиновники. Появилось понятие
«региональная элита».
Ряд российских аппаратных чиновников пришли во власть не по
реформаторским соображениям и профессиональным данным, а в целях
обогащения. Это создало условия для развития коррупции в органах власти.)

2. Эрудиты
А)Используя разные словари, интернет источники найти определения
«коррупции».
В кабинете разложены словари, компьютеры
Наибольшее количество баллов получает команда, использовавшая
максимальное количество источников и огласившая большее количество
определений.
Б)Команды получают карточки с терминами и определениями, необходимо
соотнести
Коммерческий
подкуп
Коррупция
Лоббизм
незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в
коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества,
оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных
имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах
дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1
статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).
злоупотребление служебным положением, дача взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование
физическим лицом своего должностного положения
вопреки законным интересам общества и государства в
целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо
незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами.
(англ. lobbyism, от англ. lobby — кулуары) — давление на
парламентариев путём личного или письменного
обращения либо другим способом (организации массовых
петиций, потока писем, публикаций, подкупом) со стороны
каких-либо групп или частных лиц, цель которого —
добиться принятия или отклонения законопроекта.
Лоббирование — это институт политической системы,
представляющий собой процесс по продвижению интересов
частных лиц, корпоративных структур (а также
представляющих их профессиональных лоббистских фирм и
общественных организаций) в органах государственной
власти, с целью добиться принятия выгодного для них
политического решения.
3. Перевертыши
Задание будет состоять в том, чтобы каждой фразе, противопоставить
антоним, т.е. перевернуть её.
НЕ ИМЕЙ СТО РУБЛЕЙ, А ИМЕЙ СТО ДРУЗЕЙ
БЕРИ И ПОМНИ.
РУКА РУКУ МОЕТ

ГДЕ ГОВОРЯТ ДЕНЬГИ, ТАМ МОЛЧИТ СОВЕСТЬ
ГДЕ НЕТ ЧУВСТВА ДОЛГА И ЛЮДСКОГО ГЛАЗА, ТАМ
ВОЗМОЖНА КОРРУПЦИЯ
НЕЧЕСТНО НАЖИТОЕ ВПРОК НЕ ИДЕТ
4.Поэтическая
Составление синквейна на тему «Коррупция» – 15 минут.
Синквейн (происходит от французского слова «cing» – пять). Это
стихотворение, состоящее из пяти строк.
Правила написания синквейна:
1. (первая строка – тема стихотворения, выраженная ОДНИМ словом,
обычно именем существительным);
2. (вторая строка – описание темы в ДВУХ словах, как правило, именами
прилагательными);
3. (третья строка – описание действия в рамках этой темы ТРЕМЯ словами,
обычно глаголами);
4. (четвертая строка – фраза из ЧЕТЫРЕХ слов, выражающая отношение
автора к данной теме);
5. (пятая строка – ОДНО слово – синоним к первому, на эмоционально
образном или философскообобщенном уровне повторяющее суть темы).
Коррупция
Нечестная, незаконная
Обогащает, злоупотребляет
Морально разлагает чиновников
ЗЛО
5.Театральная
Инсценировать отрывки из художественных произведений, в которых
высмеивается взяточничество, мошенничество, произвол, злоупотребление
служебным положением
Басня И.А.Крылова «Лисица и Сурок»
А.Н. Толстой «Золотой ключик или приключение Буратино»
6. Художественная
Защита плакатов, критикующих разные проявления коррупции

7 Экспрессвикторина
Какой документ содержит нормативную базу по борьбе с коррупцией?
(Федеральный закон «О противодействии коррупции» № 273)
Какие формы коррупции вы знаете?
Каковы последствия коррупции?
Какие меры борьбы необходимы?
Команды возвращаются в актовый зал.
Итоговая беседа – Что можем сделать мы в борьбе с этим злом?:
Мнения учащихся

борьбы с коррупцией.
не давать и не брать взятки;
быть честными
предавать гласности случаи коррупции.
изучать данное явление;
знакомиться с антикоррупционными мероприятиями и методами
Для того чтобы бороться с коррупцией в стране необходимо начать с себя!
Будет ли побеждена коррупция в нашей стране зависит и от нас!
Литература:
Конституция РФ
Федеральный закон «О противодействии коррупции» № 273
Барышников Е.Н. Антикоррупционное воспитание, СанктПетербург 2010

«Механизмы противодействия коррупции»

В целях активизации антикоррупционного просвещения молодежи, повышения информированности и формирования нетерпимости к проявлениям коррупции, и в последующем улучшения соблюдения ими законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, на базе Сибирского института управления – филиала РАНХиГС проводится деловая игра для студентов высших учебных заведений экономических, юридических и управленческих направлений подготовки.

1. Общие положения

1.1. Деловая игра проводится Сибирским институтом управления – филиалом РАНХиГС (далее Филиал).

1.2. Деловая игра проводится в рамках II Международного форума студентов, аспирантов и молодых ученых «Управляем будущим!» (далее — Форум) на базе Филиала при привлечении экспертов – представителей органов власти и бизнес-сообщества.

1.3. Цели и задачи деловой игры:

Повышение информированности и активизации антикоррупционного просвещения молодежи;

Формирования нетерпимости к проявлениям коррупции в профессиональных и бытовых ситуациях;

Формирование у молодежи понятия об основных механизмах противодействия коррупции

Развитие творческих способностей студентов и укрепления профессиональных навыков командной работы;

Укрепление связей с органами власти и бизнес сообществом.

1.4. Руководство деловой игрой осуществляет организационный комитет, утвержденный приказом директора Филиала.

1.5. Обязанности организаторов игры:

Факультет государственного и муниципального управления Филиала отвечает за проведение деловой игры, подготовку заданий (кейсов), формирование и организацию работы оценочного жюри; принимает участие в процедуре поздравления победителей;

Научно-организационный отдел Филиала отвечает за прием заявок на участие в деловой игре; организационно-техническое сопровождение всех этапов;

Финансирование игры осуществляется из средств НИР Филиала, а также целевых средств других лиц, привлеченных для проведения деловой игры.

2. Условия и порядок проведения деловой игры

2.1. Деловая игра организуется и проводится в два этапа. Первый этап проводится заочно. По результатам его проведения отбираются участники второго (очного этапа). Для участия приглашаются команды от вузов в количестве от 5 до 7 человек.

2.2. Заявки на участие принимаются по форме и в срок, установленные организационным комитетом Форума.

2.3. Заочный этап проводится до 31 октября 2014 г. (включительно) в виде подготовки и представления комиссии презентации в объеме 5-7 слайдов на тему «Молодежь против коррупции». В презентации необходимо отразить авторский взгляд на основные задачи социальной группы «молодежь» в антикоррупционной деятельности, а также проблемы ее осуществления с учетом Национального плана противодействия коррупции на 2014–2015 годы.

2.4. Оценку работ заочного этапа деловой игры проводит комиссия, состав которой формируется из специалистов-практиков и преподавателей Филиала.

2.5. Очный этап деловой игры проводится 26 ноября 2014 г. на базе Филиала по адресу: г. Новосибирск, ул. .

Очный этап состоит из 3-х частей.

Первая часть – это имитационная игра, действие которой разворачивается в условной хозяйственной системе, состоящей из одинаковых (по мощности, капиталу, численности персонала) предприятий. Численность участников 3-5 человек. Каждая команда по завершении имитационной игры должна представить рекомендации по решению проблем, обусловленных проявлениями коррупции в хозяйственной системе.

Вторая часть – выполнение практико-ориентированного задания (кейса), охватывающего следующую проблематику:

Сущность, условия и причины возникновения коррупции, формы ее проявления;

Социальные, экономические, политические и культурные последствия коррупции;

Правовые основы, пути и средства противодействия коррупции;

Принципы взаимодействия государства, негосударственных учреждений, граждан в процессе противодействия коррупции;

Конфликт интересов и меры по его урегулированию.

Участники в количестве до 2 человек представляют решение в присутствии жюри и зрителей.

Третья часть – групповая работа по сюжету «Донос как проблема», результаты которой представляются в докладе Капитана о совокупности схем и способов осуществления доносов с точки зрения эффективности противодействия коррупции.

2.6. Подведение итогов деловой игры и награждение проводится 26 ноября 2014 г. По итогам определяются победители, занявшие первое, второе и третье места в личном и командном зачете. Победители выявляются путем суммирования баллов всех этапов игры. Победители награждаются дипломами и ценными призами. По решению жюри отдельным участникам деловой игры может быть объявлена благодарность.

Источник

От сумы и тюрьмы не зарекайся (пословица).

Предисловие.

Взяточничество – безусловное зло, с которым необходимо бороться. Однако работа адвоката не обвинение и, уж тем более, не осуждение, а защита, квалифицированная юридическая помощь обвиняемому. Чтобы невиновный был оправдан, а виновный не получил наказание больше, чем он того заслуживает. А это и есть справедливость. В этом миссия адвокатской профессии при работе по уголовным делам. Об этом моя очередная статья.

Цель статьи – дать краткий набор знаний, который поможет обвиняемому по делу о получении или даче взятки защитить свои права и интересы от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения прав и свобод, осуждения. В статье содержатся ответы на многие вопросы, часто задаваемые обвиняемыми своим адвокатам.

Статья может быть также использована при профилактике коррупционных преступлений в государственных органах.

Введение.

Стать обвиняемым по делу о взятке может и невиновный в совершении этого преступления. Например, когда обвинение построено на ложных показаниях других лиц, имеет место оговор.

Понимание того, что с тобой происходит или может произойти, что ты можешь сделать самостоятельно, а чем тебе может помочь адвокат, как лучше поступить, или не поступать, на что надеяться, а на что не стоит рассчитывать, безусловно, важно для лица, попавшего в сложную жизненную ситуацию.

При написании статьи автор исходит из презумпции невиновности. Любое лицо не виновно в совершении преступления до момента, когда его виновность не будет доказана и установлена вступившим в силу приговором суда по уголовному делу.

Речь в статье будет идти о получении и даче взятки в крупном (превышает 150 тыс. руб.) и особо крупном (превышает 1 млн. руб.) размере. Ответственность за эти деяния предусмотрена ч. 5, ч. 6 ст. 290 «Получение взятки» УК РФ и ч. 4, 5 ст. 291 «Дача взятки» УК РФ.

Например, за получение взятки должностным лицом в сумме 151 тыс. руб. и выше (т.е. в крупном размере) п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ предусматривается лишение свободы от 7 до 12 лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.

По таким преступлениям производится предварительное следствие, его ведет следователь.

I. Задержание и предварительное следствие на досудебном производстве.

1. Задержание.

Задержание, да еще и жёсткое – всегда шок, стресс для задерживаемого.

Человек на рабочем месте или ужинает в ресторане. И вдруг: хватают за руки. А может быть это раннее утро. Раздается звонок, а за дверью стоят незваные гости.

Бывает и так, что правоохранительные органы при работе по другим уголовным делам задерживают преступника, который с целью смягчения наказания дает показания о том, что ему известно о состоявшейся даче взятки взяткополучателю. Причем сама взятка была передана, например, много лет назад.

Всё происходящее при задержании рассчитано на то, чтобы парализовать, сломить волю задержанного к сопротивлению, ошеломить его и подготовить к первому допросу следователя.

В связи с этим, совет: не паниковать, сохранять спокойствие и выдержку. Не оказывать сопротивления, так как это основание для применения силы.

Следует проявить силу воли и «держать удар». Что произошло, то произошло. Данную ситуацию уже никак не изменишь. Как говорится в старинном изречении: «Делай, что должно, и будь, что будет». Начинается новый этап жизни, в котором надо активно бороться за своё будущее: свободу или даже жизнь.

Дальнейшие события, как правило, развиваются следующим образом.

2. Фиксация преступных действий, сбор доказательств преступления в момент и сразу после задержания.

Фото, видеосъемка, использование записывающих устройств. При задержании с поличным – личный обыск задержанного и осмотр места передачи взятки с подробным отражением результата в протоколах. Фиксация свечения на руках взяткополучателя люминесцентного вещества (люминофора), помеченных купюр или иного предмета взятки.

Обыски: дома, на рабочем месте или иных местах, где следователь рассчитывает добыть доказательства преступления, наличие ценностей, нажитых преступным путем.

На этой стадии без адвоката никаких бумаг лучше не подписывать.

3. Привод на допрос в кабинет к следователю.

При задержании на срок более 3 часов следователь обязан составить протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому (обвиняемому) разъяснены его права. Эти права указаны в ст. 46 УПК РФ.

Права подозреваемого (обвиняемого) следует внимательно прочитать и, при необходимости, воспользоваться ими.

В частности, потребовать своего адвоката и разъяснения: в чем подозреваетесь, что совершили противозаконного.

Обоснование задержания подозреваемого указаны в ст. 91 УПК РФ. Срок задержания – не более 48 часов с момента фактического задержания (момента фактического лишения свободы передвижения). Этот срок задержания может быть продлен судом на основании п. 3 ч.7 ст. 108 УПК РФ на срок не более 72 часов с момента вынесения судом постановления.

Просто так, без весомых оснований, задерживать лицо по делу о взятке никто не будет (если это не сфабрикованное заказное дело, основанное на провокации, ложных показаниях свидетелей, подложных документах, подброшенных денежных средств и т.п.).

Логично предположить, что следователем и органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД), в частности, наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, просмотр почты, переписки в Интернете и телефоне, уже проделана большая и кропотливая работа по изобличению Вас, как предполагаемого преступника. Поэтому у следователя имеются основания предполагать, что именно Вы причастны к инкриминируемому преступлению.

Любые Ваши показания, как подозреваемого (обвиняемого), могут быть и непременно будут использованы в качестве доказательств по уголовному делу против Вас. Даже если в последующем Вы откажетесь от этих показаний.

Следует со ссылкой на ст. 51 Конституции РФ ничего не говорить, молчать, отказаться от дачи объяснений и показаний, предварительно не посоветовавшись со своим адвокатом. Наедине и конфиденциально.

В идеале Ф.И.О., номер телефона и регистрационный номер адвоката должен быть всегда с собой у каждого законопослушного гражданина.

При этом даже после встречи и консультации с адвокатом расслабляться подозреваемому (обвиняемому) не стоит.

Спасение утопающего – дело рук самого утопающего. Поэтому Вы должны быть готовы защищать себя сами (вместе с адвокатом, прислушиваясь к его советам), не оставаться просто статистом в происходящем, уповая и полностью положившись на работу адвоката.

Да, адвокат помогает: дает советы, рекомендации, делится опытом, знакомит с судебной практикой, пишет процессуальные документы, защищает на предварительном расследовании и суде, но решения по самым важным вопросам предстоит принимать теперь именно Вам.

Признавать вину или нет, давать показания или нет – окончательное решение по этим и другим важнейшим вопросам только за Вами.

После допроса в качестве подозреваемого при уверенности, что преступление совершено, следователь вынесет постановление о привлечении Вас в качестве обвиняемого (иногда лицо сразу привлекается в качестве обвиняемого).

Обвиняемому в ходе допроса следователем обязательно задаются вопросы:

— Признаете / не признаете / признаете частично себя виновным в совершении преступления, предусмотренного УК РФ?

— Вы готовы давать показания или нет?

Далее следователь предлагает дать показания по существу предъявленного обвинения, ответить на задаваемые вопросы.

4. О защите своих прав на допросе.

Даже дав объяснения следователю, но отказавшись признать себя виновным в совершении преступления, Вы с большой долей вероятности после допроса не вернетесь домой. Вы будете доставлены под конвоем в изолятор временного содержания (ИВС) или в суд, а через некоторое время, на основании постановления суда, в следственный изолятор (СИЗО).

У лица, не признающего свою вину, шанс оправдания на следствии весьма небольшой, поэтому впереди, после окончания иногда многомесячного расследования, скорее всего, будет суд.

Как вести себя подозреваемому (обвиняемому) на допросе – это тема отдельной статьи.

Статья 51 Конституции РФ (часть 1) гласит: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

По мнению Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), право не свидетельствовать против себя не может быть ограничено лишь запретом на принуждение к признанию в совершении правонарушения или к даче показаний, прямо носящих инкриминирующий характер, но должно включать и любую иную информацию о фактах, которые могут быть в последующем использованы в поддержку обвинения.

Лицо не всегда может предвидеть и определить, какие именно сведения, в том числе сведения о каких-либо фактах, могут быть использованы в дальнейшем против него самого или его близких родственников.

Если полагаете и не исключается хотя бы малейшая вероятность, что Ваши показания могут нанести вред, обернуться против Вас, то Вы вправе воспользоваться ст. 51 Конституции РФ.

С учетом изложенного, Вы вправе отказаться от дачи показаний, хранить молчание в любое время и без объяснения причин, на все или на отдельные, «неудобные» вопросы следователя.

Кроме того, Вы вправе не отвечать на задаваемые следователем вопросы, не относящиеся к существу предъявленного обвинения.

Общий принцип: молчание – золото. Молчание – это не ложь. В дальнейшем Вы можете дать показания, которые не будут противоречить ранее сказанному.

Но, в любом случае, лучше согласовать свои действия на допросе с адвокатом.

Иногда лучше отказаться от ответов не на все, а только на отдельные вопросы, тем самым узнав, какую информацию хочет получить от Вас следователь.

Отказ от дачи показаний на все или отдельные вопросы не должен быть вызывающим.

При этом можно указать в протоколе допроса, что желаете и намерены дать показания, но позже, после тщательного изучения предъявленного обвинения совместно с адвокатом, после консультации со своим адвокатом. Можно сослаться на то, что Вам необходимо дополнительное время, чтобы точно, не ошибившись, вспомнить события и факты, интересующие следователя.

Отказ от дачи показаний не означает признание вины. Обвиняемый считается невиновным и не обязан доказывать свою невиновность.

5. Очная ставка.

Все вышеуказанное касается и поведения обвиняемого при проведении следователем очной ставки (разновидность допроса) с другими лицами.

Очная ставка проводится следователем по спорным обстоятельствам дела, как с целью уточнить эти обстоятельства, так и получить новую информацию, выявить ложь, утаиваемую информацию.

Очная ставка имеет важное значение для оказания психологического воздействия на обвиняемого и/или других лиц.

Например, если одно из лиц по делу о взятке (взяткодатель, взяткополучатель, посредник) пришло в компетентные органы с заявлением о явке с повинной (ст. 142 УПК РФ) или дало признательные показания на допросе, то такое лицо используется следователем для оказания психологического воздействия на других лиц, участвовавших в даче-получении взятки, с целью понуждения к даче правдивых, признательных показаний.

Впрочем, следователь может и не проводить очную ставку в день задержания по тактическим соображениям. Отложить проведение очной ставки на более поздний срок.

6. После окончания допроса.

Обычно задержанный отпускается домой под подписку о невыезде, либо задерживается.

Если следственные действия с обвиняемым заканчиваются в вечернее время, и в суд для решения вопроса о мерах пресечения доставлять задержанного уже поздно, то следователь вызывает конвой и в специальном автотранспортном средстве — автозаке задержанный доставляется в ИВС.

На следующий день следственные действия с задержанным могут продолжаться, но не позднее 48 часов с момента фактического задержания задержанный должен быть доставлен в суд для решения вопроса о продлении срока задержания или избрании ему меры пресечения.

II. Меры пресечения, которые может принять следователь, и которые может принять только суд.

Перечень мер пресечения, которые могут избираться при производстве по уголовному делу, указан в ст. 98 УПК РФ.

Мерами пресечения являются: подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; запрет определенных действий; залог; домашний арест; заключение под стражу.

Если подозреваемый, обвиняемый по делу о взятке сразу признает свою вину в совершении преступления, то следователь может избрать меру пресечения в форме подписки о невыезде. Эта мера пресечения, в отличие от всех остальных, может быть применена следователем без постановления суда.

Избранная следователем мера пресечения в виде подписки о невыезде вовсе не гарантирует, что лицо не будет осуждено или что получит условный, а не реальный срок.

Следователь может и не применить меру пресечения в виде подписки о невыезде.

В большинстве случаев по делам о взятке (например, взятках госслужащим, при крупном и особо крупном размере взятки) следователь обращается в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Суды, за редким исключением, соглашаются со следователем и избирают меру пресечения в виде заключения под стражу.

Однако указанное не означает, что бороться за меры пресечения не имеет смысла, так как хотя и редко, но удается добиться, чтобы суд избрал менее строгую меру пресечения (например, домашний арест).

Документом, помимо УПК РФ (гл. 13), которым руководствуются суды при рассмотрении дел о мерах пресечения, является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий» (с изменениями и дополнениями). Если его внимательно прочитать, то в нем содержатся ответы на многие вопросы обвиняемого о том, какие меры к нему применит суд. Поэтому обвиняемому следует самому внимательно прочесть указанное постановление.

Адвокат до начала судебного заседания, на котором будет рассмотрен вопрос об избрании меры пресечения, вправе ознакомиться и снять копии с материалов дела, приложенных следователем к ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Эти документы могут помочь обвиняемому в защите как по делу об избрании меры пресечения, так и в дальнейшем, при выработке правовой позиции защиты по делу.

Судебное заседание по избранию судом меры пресечения происходит следующим образом. В судебное заседание доставляется обвиняемый. Суд при обязательном участии прокурора, а также адвоката обвиняемого рассматривает ходатайство следователя.

По результатам рассмотрения дела суд в большинстве случаев выносит постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Срок – не более 2 месяцев. Обычно суд сразу устанавливает максимально возможный срок в 2 месяца.

Срок может быть продлен судом по ходатайству следователя, что и происходит до окончания расследования. Расследование, как правило, длится несколько месяцев, но бывает и так, что продлевается до года и даже более.

Из зала суда задержанного подозреваемого (обвиняемого) доставляют в один из следственных изоляторов.

Заключение под стражу и иные меры пресечения, как и продление заключения под стражу, обвиняемый и его адвокат могут обжаловать в вышестоящий суд.

III. Следственный изолятор.

Следственные изоляторы (далее – СИЗО) предназначены для содержания заключенных, находящихся под следствием на период предварительного расследования и до вступления в законную силу приговора суда первой инстанции по уголовному делу.

В СИЗО задержанный направляется на основании постановления суда.

О внутреннем распорядке в СИЗО (права и обязанности, правила поведения, примерный распорядок дня, разрешенные предметы, оказываемые дополнительные услуги и др.) указано в Приказе Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (с изменениями и дополнениями).

Еще больше информации о порядке содержания в камере СИЗО, а также о правах и обязанностях подозреваемых, обвиняемых и осужденных можно узнать на сайте ФСИН (fsin.ru) в разделе «Статьи»: «Порядок содержания в камере СИЗО». «Права и обязанности подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

В г. Москве находятся следующие следственные изоляторы: СИЗО-1 «Матросская тишина», СИЗО-2 «Бутырка», СИЗО-3 «Пресня», СИЗО-4 «Медведь», СИЗО-5 «Водник», СИЗО-6 «Москва», СИЗО-7 «Капотня», СИЗО-12 «Зеленоград». Где-то сидеть лучше, где-то похуже.

Подробности о содержании в конкретном СИЗО можно узнать на ресурсе ФСИН АТЛАС (fsin-atlas.ru): справочник тюрем, СИЗО, колоний в России.

Оказавшись в СИЗО, обвиняемый может без суеты, в спокойном состоянии проанализировать произошедшее, а, самое главное, может без ограничения количества и продолжительности иметь свидания с адвокатом для получения юридической помощи по делу.

Находясь в СИЗО, следует не забывать, что может быть организована «прослушка», а сидящие рядом «добрые люди» могут быть осведомителями и провокаторами.

В некоторых случаях «благодетели» могут предложить незаконно поговорить по телефону или даже посоветовать тех, кто за деньги поможет быстро выйти на свободу.

Понятно, что незаконный разговор по телефону может быть записан и в дальнейшем использован следователем. А предложение помочь с «решением вопроса», в лучшем случае может оказаться мошенничеством, а в худшем случае – провокацией.

Обвиняемый должен уяснить для себя, что в этом «казенном доме» друзей у него нет и быть не может.

Интерес органов расследования к обвиняемому не пропадает, как минимум, до момента вынесения приговора по уголовному делу.

Основное правило, при нахождении в СИЗО, — помалкивать о своем деле и не интересоваться подробностями уголовных дел сокамерников.

В СИЗО, в судебном заседании и в колонии следует проявлять выдержку, сдержанность, собранность, мужество, не бояться (преодолевать страх), особенно в тяжелых, экстремальных ситуациях.

Обвиняемый будет находиться под стражей до приговора суда первой инстанции и, если приговор обвинительный, то и далее, до вступления приговора в законную силу (вынесения определения апелляционного суда по апелляционной жалобе, если она подана).

IV. Работа с адвокатом. Формирование позиции защиты.

Возможности защиты зависят от конкретных обстоятельств уголовного дела.

На встрече с адвокатом подробно анализируются все обстоятельства дела и начинается совместная (а не одного только адвоката) работа.

Подозреваемый (обвиняемый) и адвокат совместно начинают выстраивать позицию (линию) защиты.

Обвиняемый должен знать свое дело. Иметь представление о досудебной и судебной процедурах. Для этого, как минимум, обвиняемый должен самостоятельно изучить необходимые для защиты статьи УК РФ, УПК РФ (с комментариями) и имеющиеся по рассматриваемой категории дел Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, уточнив у адвоката сложные для понимания места.

Обвиняемый вправе иметь при себе тетрадь и делать в ней записи, которыми можно пользоваться при общении на допросах со следователем и в суде. Естественно, при этом следует учитывать, что всё, что написано в тетради могут узнать и посторонние лица.

В идеале сформированная адвокатом и обвиняемым позиция защиты не должна изменяться.

Однако на начальном этапе предварительного расследования у обвиняемого и его адвоката, как правило, отсутствует полная информация обо всех обстоятельствах, известных следователю. В ходе следствия обстановка по делу может измениться. Поэтому позицию защиты, вполне возможно, придется изменить, подстроить под новые обстоятельства (имеющиеся у следователя и/или защиты доказательства).

Состав преступления по получению взятки предусмотрен ст. 290 УК РФ, по даче взятки — ст. 291 УК РФ.

Адвокат необходим, прежде всего, для того, чтобы, как квалифицированный специалист, непредвзято оценить фактуру дела (фактическую и юридическую составляющие), имеющиеся у следователя возможности и перспективы расследования.

Адвокат помогает в юридическом объяснении произошедшего, сообщает своё мнение о перспективах, возможностях защиты по делу, защищает обвиняемого, участвуя в следственных действиях, собирает документы, необходимые для защиты, заявляет ходатайства, обжалует постановления суда, в частности о заключении под стражу, продлении содержания под стражей и другие решения и действия следователя, суда.

При формировании позиции защиты обязательно учитывается судебная практика.

Если отсутствует событие преступления, состав преступления, то работа адвоката направлена на оправдание обвиняемого.

Если следователь неправильно квалифицировал деяние (имело место другое событие), то оспаривается состав преступления (например, это не взятка, а мошенничество).

Могут быть оспорены факты, на которые ссылается следователь, оспорен объем обвинения (количество инкриминируемых преступлений, количество эпизодов, размер денежных сумм), оспорены вменяемые квалифицирующие признаки и пр.

Если обвиняемый виновен и признает это, то адвокат предпринимает меры для минимизации негативных последствий для обвиняемого (смягчение наказания).

Многое зависит от того, как и кем проводится расследование (например, что именно сможет доказать следователь по результатам следственных действий, какие факты уже известны, а какие могут или будут установлены), а также от того, совершено преступление в одиночку или в группе лиц (какую позицию займут и какие показания дадут другие лица).

Чем сложнее дело, тем больше усилий прилагается и больший ресурс подключается следствием (а иногда и иными компетентными органами) для доведения дела до суда, для противодействия защите.

Стратегия и тактика защиты вырабатывается адвокатом, но обязательно согласовывается и получает одобрение у обвиняемого. Окончательное решение как поступать принимает не адвокат, а его подзащитный.

В любом случае по делам о взятке есть несколько важных обстоятельств, которые кардинальным образом влияют на уголовное преследование и которые следует знать.

1. Не истек ли срок давности.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления, сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии УК РФ. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Дача и получение взятки – это умышленные преступления.

Для решения вопроса о том, прошел срок давности по делу о взятке или нет (а могут быть и другие эпизоды или факты взятки, по которым обвинение не предъявлено), необходимо обратиться к категориям преступлений. Они указаны в ст. 15 УК РФ:

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 3 лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 5 лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 15 лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

Согласно ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

— 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

— 6 лет после совершения преступления средней тяжести;

— 10 лет после совершения тяжкого преступления;

— 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Поэтому, например, взяткополучатель, который получил взятку:

— вымогая взятку и/или

— в размере взятки больше 150 тыс. руб. и/или

— в группе лиц по предварительному сговору и/или

— организованной группой

может быть освобожден от уголовной ответственности за получение взятки в связи с истечением срока давности, если истекли 15 лет после совершения преступления. Получается, что срок давности очень долгий!

2. Выяснение функций (обязанностей) должностного лица, обвиняемого в получении взятки.

Важно знать, что, даже не занимая руководящую должность, Вы можете в некоторых случаях быть признаны должностным лицом и этот квалифицирующий признак ухудшит Ваше положение обвиняемого.

Для определения полномочий должностного лица важно установить:

Что входит в его должностные обязанности, служебные возможности, конкретные полномочия? Какие функции лицо выполняет?

То есть выяснить юридические и фактические возможности, которыми обладает лицо. Могло ли лицо помочь, осуществить выполнение просьбы в интересах взяткодателя или иных лиц?

Статус лица, занимаемое им положение при определении конкретных функций не имеет значения.

Должностное лицо может:

1) Осуществлять полномочия представителя власти.

2) Осуществлять организационно-распорядительные полномочия по принятию решений. Такое лицо наделено правом принимать обязательные для исполнения решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия в отношении: подчиненных лиц (находящихся в служебной зависимости); не подчиненных этому лицу граждан, организаций, учреждений.

3) Выполнять административно-хозяйственные функции.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (с изменениями и дополнениями) даны следующие разъяснения:

«При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ, судам необходимо иметь в виду, что в этой статье установлена ответственность за получение взятки:

а) за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,

б) за способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию),

в) за общее покровительство или попустительство по службе,

г) за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие)» (п.2 Постановления).

«Под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения)» (п.3 Постановления).

«Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе, например путем просьб, уговоров, обещаний, принуждения и др. При этом получение должностным лицом вознаграждения за использование исключительно личных, не связанных с его должностным положением, отношений не может квалифицироваться по статье 290 УК РФ» (п.4 Постановления).

«Судам следует иметь в виду, что при получении взятки за общее покровительство или попустительство по службе конкретные действия (бездействие), за которые она получена, на момент ее принятия не оговариваются взяткодателем и взяткополучателем, а лишь осознаются ими как вероятные, возможные в будущем. Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам. К попустительству по службе относится, например, согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения. Относящиеся к общему покровительству или попустительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции» (п.4 Постановления).

«Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (часть 3 статьи 290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются должностным лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. К ним, в частности, относятся фальсификация доказательств по уголовному делу, неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности. Получение должностным лицом взятки за использование должностного положения в целях способствования совершению другим должностным лицом незаконных действий (бездействию) по службе надлежит квалифицировать по части 3 статьи 290 УК РФ». (п.6 Постановления).

«Не образует состав получения взятки принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера и т.п. за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям» (п.7 Постановления).

С учетом изложенного, по делам о взятке важны конкретные функции, выполняемые лицом, обвиняемым в получении взятки.

3. Правильная квалификация совершенного деяния.

Редко, но бывает, что нет состава преступления по статье о получении взятки.

Кроме того, бывают ситуации, когда следователь предъявляет обвинение в получении взятки, а на самом деле имело место иное преступление, например, мошенничество.

Это связано с тем, что для правильной квалификации преступления важно установить мотивы действий лица, получившего денежные или иные ценности (предметом взяточничества могут быть не только деньги, ценные бумаги, иное имущество, но и незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав), а также правильно установить полномочия обвиняемого лица, иные обстоятельства по делу.

На начальном этапе расследования следователь может не обладать всей информацией для правильной квалификации действий обвиняемого.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 указано:

«Если должностное лицо путем обмана или злоупотребления доверием получило ценности за совершение в интересах дающего или иных лиц действий (бездействие) либо за способствование таким действиям, которые оно не может осуществить ввиду отсутствия соответствующих служебных полномочий или должностного положения, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Владелец переданных ценностей в указанных случаях несет ответственность за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп. При этом такое лицо не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение этих ценностей, а также на возмещение вреда в случае их утраты».

В УК РФ указаны как два разные преступления получение взятки (ст. 290 УК РФ) и мошенничество (ст. 159 УК РФ). При этом Конституционный Суд РФ в Определении от 11.04.2019 г. № 865-О указал: что мошенничество, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения, является коррупционным преступлением. Такое преступление сочетает в себе как признаки мошеннического хищения чужого имущества, так и признаки незаконных действий, злоупотребления своим служебным положением.

Поэтому за мошенничество, совершенное с использованием своего служебного положения, ч. 3 ст. 159 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность: судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет, по сравнению, например, с «обычным» (не квалифицированным) мошенничеством (ч.1 ст. 159 УК РФ), за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Получается, что за получение взятки в крупном размере п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ предусмотрено лишение свободы на срок от 7 до 12 лет. А если это не взятка, а мошенничество (ч. 3 ст. 159 УК РФ), то законом предусмотрено лишение свободы лица на срок до 6 лет. Поэтому правильная квалификация деяния имеет важное значение для дальнейшей судьбы обвиняемого.

Кроме того, по ч. 3 ст. 159 УК РФ осужденный мошенник будет отбывать наказание в колонии общего режима за впервые совершенное тяжкое преступление, а по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ взяткополучатель будет отбывать наказание в колонии строгого режима за впервые совершенное умышленное особо тяжкое преступление.

От особенностей режима (колония общего или строгого режима) зависит, когда осужденный вправе подать заявление на условно-досрочное освобождение (УДО).

В колонии общего режима заявление на УДО может быть подано после отбытия ½ срока наказания, а в колонии строгого режима не ранее отбытия 2/3 срока наказания за особо тяжкие преступления (ст. 79 УК РФ).

4. Использование смягчающих обстоятельств.

Здесь многое зависит от конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей, личности обвиняемого и некоторых других обстоятельств (например, тяжелая болезнь, инвалидность, возраст, обстановка в семье и др.). Этот вопрос следует поручить проработать адвокату, сообщив необходимые сведения.

V. Обстоятельства, при которых взяткодатель может избежать уголовной ответственности.

Согласно примечанию к ст. 291 «Дача взятки» УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

О применении указанного примечания к ст. 291 УК РФ разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

В п. 29 Постановления указано:

«Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки, посредничестве во взяточничестве или коммерческом подкупе стало известно органам власти».

«Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.»

С учетом изложенного, если в отношении взяткодателя уже возбуждено уголовное дело и взяткодателя задержали, то явка с повинной взяткодателя невозможна.

Для взяткодателя остается возможность во всем признаться и активно способствовать раскрытию, расследованию преступления. Поэтому свободу взяткодателю, сотрудничающему со следователем, надо еще заслужить, отработать так хорошо, чтобы следователь остался доволен.

Что же касается взяткополучателя, то даже если он придет в компетентный орган с заявлением о явке с повинной или будет активно способствовать раскрытию, расследованию преступления, то уголовной ответственности взяткополучатель не избежит, будет осужден. Однако помощь следствию может быть признана смягчающим обстоятельством на суде.

VI. Досудебное соглашение о сотрудничестве, как возможность смягчить наказание.

Главой 40.1 УПК РФ предусмотрен особый порядок вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (так называемая сделка со следствием).

Подозреваемый (обвиняемый) с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия может заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Важно, что условием заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является отсутствие у обвиняемого отягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 62 УК РФ).

В частности, обстоятельствами, отягчающими наказание, признаются (ст. 63 УК РФ):

— рецидив преступлений;

— наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

— совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

— особо активная роль в совершении преступления;

— совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

Для того, чтобы заключить сделку со следствием, надо быть полезным для следствия. Активно сотрудничать со следствием, помогать в раскрытии других преступлений.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должен удовлетворить прокурор.

Если действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить, не будут выполнены им на этапе предварительного расследования (условия соглашения не соблюдены), то после окончания предварительного расследования прокурор вправе вынести постановление об изменении или о прекращении действия соглашения (ст. 317.4 УПК РФ).

В случае изменения соглашения заключается новое соглашение. В случае прекращения действия соглашения производство по делу осуществляется в общем порядке.

Кроме того, на суде гособвинитель (прокурор) должен подтвердить содействие подсудимого следствию и объяснить суду, в чем именно оно выразилось.

Так что для смягчения наказания обвиняемому надо ударно потрудиться.

Суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания (ст. 317.7 УПК РФ).

Важно знать, что при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве следователь не может гарантировать условное наказание или наказание ниже низшего предела. В досудебном соглашении о сотрудничестве это не прописывается, а значит, окончательное решение за судом.

VII. Окончание предварительного следствия. Суд. Исполнение наказания.

1. Окончание предварительного следствия, обвинительное заключение.

По окончании предварительного расследования, когда все следственные действия выполнены и собранных доказательств, по мнению следователя, достаточно, все обстоятельства (факты) установлены, обвиняемому предъявляется обвинение (в рассматриваемом случае в форме обвинительного заключения в окончательной редакции).

Обвинительное заключение, согласованное с руководителем следственного органа, утверждает прокурор. Бывает и так, что прокурор направляет дело на доследование.

Обвиняемый и адвокат знакомятся с материалами дела, могут заявить ходатайство о дополнительном расследовании, а также ходатайствовать об иных процессуальных ходатайствах.

Дело направляется в суд, в котором уголовное дело подлежит рассмотрению по существу. Суд выносит приговор, который может быть оправдательным или обвинительным.

2. Суд.

Чем закончится суд, точно спрогнозировать сложно. Каждое дело индивидуально, поэтому даже изучение и анализ судебной практики не может помочь просчитать приговор, заранее сказать, будет он обвинительный или оправдательный, будет условный срок или нет.

Существует особый порядок судебного разбирательства (ст. 315, 316 УПК РФ), как способ смягчить наказание.

Наказание при применении такого порядка не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление (ст. 316 УПК РФ).

Недостатки применения такого порядка: приговор суда, постановленный по такой процедуре, не может быть обжалован в апелляционном порядке со ссылкой на несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела. Кроме того, нет никаких гарантий, что обвиняемый получит срок меньший, чем при рассмотрении дела в общем порядке. Поэтому, решая вопрос о применении особого порядка, надо все тщательно взвесить и обязательно посоветоваться с адвокатом.

Однако ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства обвиняемый вправе заявить только по делам о преступлениях небольшой или средней тяжести (ст. 314 УПК РФ), то есть по преступлениям, максимальное наказание по которым не превышает 5 лет лишения свободы.

Таким образом особый порядок судебного разбирательства не применим:

— для взяткополучателей при получении взятки, совершенной: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с вымогательством взятки; в крупном (превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (превышает 1 млн. руб.).

— для взяткодателей при даче взятки совершенной: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном (превышает 150 тыс. рублей) и особо крупном размере (превышает 1 млн. руб.).

— для мошенников, которых обвиняют по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

3. Защита в суде – тема отдельной статьи. Многое в судебном процессе зависит от качественной работы адвоката, от конкретного суда, судьи и прокурора.

Важно то, какое впечатление подсудимый произведет на судью при даче показаний, при ответах на задаваемые ему вопросы, своей манерой поведения. Задать вопрос суд может в любой момент и тут важно не растеряться, быть готовым правильно ответить на вопрос, знать, что говорить можно, а что нельзя. От этого зависит, поверит суд показаниям подсудимого или усомнится в них.

Если в отношении лица возбуждено дело по коррупционному преступлению, по тяжкому или особо тяжкому составу, то вероятность быть оправданным на следствии или в суде не велика.

4. Условное осуждение (применение ст. 73 УК РФ) по делам о взятке не исключено. Но надо понимать, что условное осуждение – это особые случаи в судебной практике. При этом условное осуждение возможно только тогда, когда срок наказания не превышает 8 лет лишения свободы.

5. Исполнение наказания. После апелляции приговор вступает в законную силу. Впереди, если не условное осуждение, — этап и колония.

Например, взяткополучателей, осужденных по ч. 5 или ч. 6 ст. 290 УК РФ, этапируют в колонии строго режима. Мошенники, осужденные по ч. 3 ст. 159 УК РФ, отбывают наказание в колониях общего режима, что гораздо легче.

Как написано в статье на сайте fsin.ru, «Главное отличие колонии строгого режима от общего заключается в условиях содержания. Если на общем режиме осужденные живут под охраной в помещениях, напоминающих «общежития» колоний-поселений, то в тюрьмах строгого режима сидельцы заперты по камерам, имеют большие ограничения по количеству свиданий, передач, посылок, писем, тратам денежных средств с лицевого счёта, длительности ежедневных прогулок на открытом воздухе. Кроме того, за малейшую провинность на зоне с суровыми порядками содержания отправляют в карцер».

В утешение осужденному — надежда на апелляционную и кассационную инстанции судов, на УДО, замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождение от наказания в связи с болезнью, на амнистию, помилование.

Берегите себя! Не нарушайте закон. Удачи!

Источник