Метод сценариев
При
разработке управленческих решений
широкое распространение нашел метод
сценариев, также дающий возможность
оценить наиболее вероятный ход развития
событий и возможные последствия
принимаемых решений. Этот метод можно
рассматривать как комбинацию методов
экспертных оценок (индивидуальных или
групповых) с методами имитационного
моделирования.
В
основе этого метода лежат разрабатываемые
специалистами сценарии развития
анализируемой ситуации. Это позволяет
с тем или иным уровнем достоверности
определить возможные тенденции развития,
взаимосвязи между действующими факторами,
сформировать картину возможных состояний,
к которым может прийти ситуация под
влиянием тех или иных воздействий.
Профессионально
разработанные сценарии позволяют более
полно и отчетливо определить перспективы
развития ситуации, как при наличии
различных управляющих воздействий, так
и при их отсутствии.
С
другой стороны, сценарии ожидаемого
развития ситуации позволяют своевременно
осознать опасности, которыми чреваты
неудачные управленческие воздействия
или неблагоприятное развитие событий.
Высказывается
мнение, что необходимость в предвидении
наиболее вероятного развития ситуации
впервые возникла с возникновением
промышленного производства, поскольку
при сезонно повторяющемся сельскохозяйственном
производстве в этом не было никакой
необходимости.
Полностью
согласиться с такой точкой зрения
трудно, поскольку испокон веков
человечество воевало, время от времени
вело грандиозное строительство. И без
представления возможного развития
ситуации такие, целенаправленные
действия вряд ли были бы возможны.
В
то же время прототипы метода сценариев
нередко мы находим в разные времена в
разных странах.
Так
Кутузов собравший военный совет в Филях,
и прослушавший различные варианты
возможных действий, оценивал различные
сценарии развития войны с французами,
предлагавшиеся военноначальниками.
Он
сопоставлял их сильные и слабые стороны
и пришел к тяжелому, но, пожалуй,
единственно верному решению оставить
Москву, обрекая ее на пожары и разрушения.
Однако
последующее развитие событий подтвердило
его правоту. Предпочтенный им сценарий
развития событий полностью себя оправдал.
Государственный
деятель, занимающий ответственный пост,
и бизнесмен, принимающий важное для
судьбы проекта решение, финансист,
анализирующий фондовый рынок, хирург
накануне сложной нетрадиционной
операции, конструктор, закладывающий
основы принципиально нового объекта
при принятии важных решений, как правило,
пытаются предугадать возможный сценарий
развития событий с тем, чтобы принять
решение, обеспечивающее успех.
Считается,
что первым сценарии для прогнозирования
развития сложных систем использовал
Герман Кан. Первые из разработанных
сценариев носили преимущественно
описательный характер.
Впоследствии
метод сценариев был в значительной
степени развит за счет использования
более точных качественно-количественных
моделей.
Метод
сценариев предполагает создание
технологий разработки сценариев,
обеспечивающих более высокую вероятность
выработки эффективного решения в тех
ситуациях, когда это возможно, и более
высокую вероятность сведения ожидаемых
потерь к минимуму в тех ситуациях, когда
потери неизбежны.
В
настоящее время известны различные
реализации метода сценариев такие, как:
-
получение
согласованного мнения, -
повторяющаяся
процедура независимых сценариев, -
использование
матриц взаимодействия и др.
Метод
получения согласованного мнения
является, по существу, одной из реализаций
метода Дельфи3,
ориентированной на получение коллективного
мнения различных групп экспертов
относительно крупных событий в той или
иной области в заданный период будущего.
К
недостаткам этого метода можно отнести
недостаточное внимание, уделяемое
взаимозависимости и взаимодействию
различных факторов, влияющих на развитие
событий, динамике развития ситуации.
Метод
повторяющегося объединения независимых
сценариев
состоит в составлении независимых
сценариев по каждому из аспектов,
оказывающих существенное влияние на
развитие ситуации, и повторяющемся
итеративном процессе согласования
сценариев развития различных аспектов
ситуации.
Достоинством
этого метода является более углубленный
анализ взаимодействия различных аспектов
развития ситуации.
К
его недостаткам можно отнести недостаточную
разработанность и методическую
обеспеченность процедур согласования
сценариев.
Метод
матриц взаимовлияний,
разработанный Гордоном и Хелмером,
предполагает определение на основании
экспертных оценок потенциального
взаимовлияния событий рассматриваемой
совокупности.
Оценки,
связывающие все возможные комбинации
событий по их силе, распределению во
времени и т.д., позволяют уточнить
первоначальные оценки вероятностей
событий и их комбинаций. К недостаткам
метода можно отнести трудоемкость
получения большого количества оценок
и корректной их обработки.
Для
примера приведём одну из методологий
составления сценариев, которая
предполагает предварительное определение
пространства параметров, характеризующих
систему.
Состояние
системы в момент времени t
является точкой S(t)
в этом пространстве параметров.
Определение возможных тенденций развития
ситуации позволяет определить вероятное
направление эволюции положения системы
в пространстве выявленных параметров
S(t)
в различные моменты времени в будущем
S(t+l),
S(t+2)
и т.д.
Если
управляющие воздействия отсутствуют,
то предполагается, что система будет
эволюционировать в наиболее вероятном
направлении.
Управляющие
воздействия эквивалентны воздействию
сил, способных изменить направление
траектории S(t).
Естественно,
что управляющие воздействия должны
рассматриваться как с учетом ограничений
накладываемых как внешними, так и
внутренними факторами.
Технология
разработки сценариев предполагает
рассмотрение положения системы в
дискретные моменты времени t,
t+1, t+2,
… .
При
этом предполагается, что точка,
соответствующая системе S(t)
в пространстве параметров расположенным
в конусе, расширяющемся при удалении
от исходного момента времени t.
В
некоторый момент времени t+T
ожидается, что система будет расположена
в сечении конуса, соответствующем
моменту времени
t+T.
Все
точки этого сечения могут считаться
вероятным расположением системы в
пространстве параметров. Естественно,
что наиболее вероятным считается
положение системы на центральной оси
конуса.
Управляющие
воздействия приводят к смещению положения
системы в пространстве параметров. В
этом случае также целесообразно
рассматривать лишь дискретные точки,
наибольшее внимание, уделяя при этом
наиболее вероятным точкам. При таком
анализе необходимо предвидеть возможность
возникновения дополнительных внутренних
напряжений между элементами системы,
поскольку они также могут изменять
положение системы в пространстве
параметров.
Для
оценки напряжений могут быть использованы
соответствующие индикаторы, в частности,
экономического или социального характера,
а также пороговые значения индикаторов,
при превышении которых положение системы
может значительно измениться.
Управляющие
воздействия в ряде случаев могут быть
направлены на предотвращение превышения
пороговых значений индикаторов, если
нашей целью является сохранение
стабильности.
В
некоторых случаях можно целенаправленно
стремиться к превышению пороговых
значений индикаторов, если это
соответствует поставленным перед
системой задачам.
Одним
из наиболее важных результатов
использования этой разновидности метода
сценариев, как впрочем, и других его
разновидностей, является лучшее понимание
анализируемой ситуации и основных
закономерностей и особенностей ее
развития.
Заслуживает
внимания разновидность метода сценариев,
предложенная Абтом, Фостером и Ри.
Авторы
подчеркивают, что их метод разработки
сценариев относится скорее к анализу
возможного, а не вероятного будущего.
Действительно,
полученное в процессе разработки
прогноза более глубокое понимание
ситуации предполагает в качестве
следующего шага выработку системы
воздействий, которая может изменить
рассмотренные сценарии развития
ситуации. И вероятное будущее может
оказаться скорректированным.
Разработанный
авторами метод предусматривает отбор
только тех переменных, которые имеют
непосредственное отношение к развитию
анализируемой системы, будь то система
контроля за окружающей средой или
система управления технологическим
процессом в действующем производстве
и т.д.
Далее
предполагается разработка достаточно
детальных сценариев для выявления
опасностей, угрожающих системе, и
необходимого противодействия им.
Предусматривается отбор среди множества
возможных сценариев наиболее пригодных
для последующего анализа, а также
процедуры использования компьютеров
для разработки неискаженных сценарных
прогнозов.
Рассмотрим
перечисленные процедуры более детально.
Прежде, чем приступить к разработке
сценария, предполагается провести
анализ ситуации с определением основных
действующих сил, основных взаимоотношений
между основными действующими в ней
факторами, необходимую детализацию и
структуризацию ситуации.
Отбор
переменных в этом методе предполагает
использование экспертов.
Анализируются,
с возможным использованием контент-анализа,
прогнозы экспертов развития ситуации
и выделяются переменные, являющиеся
частью логических рассуждений экспертов,
и их взаимосвязи.
Основной
задачей при этом является получение
набора существенных переменных,
достаточно полно определяющих развитие
анализируемой ситуации.
Следующим
этапом является определение для каждой
переменной соответствующей шкалы, в
которой она могла бы быть измерена.
Поскольку
в реальных ситуациях, наряду с
количественными переменными, используются
и качественные, предполагается разработка
для каждой переменной вербально числовой
шкалы, содержащей как численные значения
градаций, так и их содержательное
описание.
Содержательное
описание позволяет расширить состав
переменных, включая в него переменные,
действительно отражающие характер
анализируемой ситуации, хотя и не имеющие
количественной природы.
Количественные
значения переменных позволяют более
надежно определять возможные опасности.
Если
переменные непрерывны, то целесообразно
выделение характерных их значений, для
использования при анализе ситуации.
В
некоторых случаях информация о переменных
может представляться в виде некоторого
тезауруса, в котором отражается основная
информация как количественная, так и
описательная, позволяющая достаточно
полно представить переменную.
Неоправданное
увеличение числа переменных затрудняет
возможность анализа ситуации, в то же
время излишнее их обобщение (агрегирование)
также затрудняет проведение анализа.
Основная
задача сценария — дать ключ к пониманию
проблемы. При анализе конкретной ситуации
переменные ее характеризующие принимают
соответствующие значения — те или иные
градации вербально числовых шкал каждой
из переменных.
Определяются
все значения парных взаимодействий
между переменными, которые оказывают
взаимное влияние при развитии данной
ситуации.
Такое
взаимодействие между переменными, как
правило, представляется в матричном
виде.
После
разработки и представления сценария с
помощью переменных и оценки их
взаимодействия и внутренней согласованности
возможен, с использованием вербально
— числовых шкал, переход к представлению
сценария в виде содержательного описания.
Такая
форма нередко оказывается более удобной
при подготовке отчета о проделанной
работе. Иногда целесообразно включение
в состав сценария предыстории развития
анализируемой ситуации.
Отличительной
особенностью излагаемого метода является
многовариантность, т.е. рассмотрение
нескольких альтернативных вариантов
возможного развития ситуации с учетом
базисных сценариев.
Группируя
сценарии в классы можно определить
рациональную стратегию воздействия на
ситуацию.
Как
правило, данные о нескольких возможных
сценариях развития ситуации более
информативны, чем один единственный
сценарий и способствуют принятию более
эффективных решений.
Особенность
этого метода состоит также в том, что,
возможно, оценивать значения взаимодействия
переменных лишь на границах области
допустимых значений, а не по всей области,
как это предполагается в методе,
использующем матрицы взаимовлияний.
Использование
специальных программ для компьютеров,
а так же датчиков случайных чисел с
последующим отсечением невозможных
ситуаций для генерирования альтернативных
вариантов сценариев расширяет горизонт
анализа возможных в будущем ситуаций.
Разработанный
широкий спектр возможных альтернативных
вариантов развития ситуации позволяет
более полно определить критические
ситуации для принятия решений, а также
определить возможные последствия
предлагаемы; альтернативных вариантов
решений с целью их сопоставления и
выбора наиболее эффективного.
Профессионально
разработанный и периодически
актуализируемый прогноз — неотъемлемая
составляющая процесса выработки и
принятия важных управленческих решений.
Выводы
Основным
методом, использующимся в нормативном
прогнозировании, является метод
горизонтальных матриц решений. Обычно
используются двумерные и трехмерные
матрицы. Кроме метода горизонтальных
матриц решений используются методы
построения деревьев целей.
Метод
сценариев можно рассматривать как
комбинацию методов экспертных оценок
с методами имитационного моделирования.
В основе метода лежат разрабатываемые
специалистами сценарии развития
анализируемой ситуации. Существуют
различные реализации метода сценариев:
-
получение
согласованного мнения,
-
повторяющаяся
процедура независимых сценариев,
-
использование
матриц взаимодействия.
Использование
специальных компьютерных программ, а
также датчиков случайных чисел для
создания моделей объекта прогнозирования
дает возможность разработки альтернативных
вариантов сценариев. Альтернативные
варианты развития позволяют определить
критические ситуации для принятия
решений.
Использование метода сценариев при принятии управленческих решений
Использование
метода сценариев при принятии управленческих решений
управленческий решение
сценарий
Введение
На протяжении всей своей жизни человек постоянно
принимает различные решения, некоторые из них являются незначительными, и не
несут серьезных последствия, но другие решения могут являться глобальными и
имеют достаточно весомый характер. Принять решение — значит решить проблему. То
есть важно уметь видеть, распознавать, понимать, оценивать и учитывать
зависимости, которые раскрывают содержание этих самых проблем и подсказывают
пути их решения.
При разработке и принятии важных управленческих
решений, как правило, пытаются предугадать возможный сценарий развития событий,
с тем, чтобы принять решение, которое обеспечит положительный результат.
Поэтому широкое распространение нашел метод сценариев, который дает возможность
оценить наиболее вероятный ход развития событий и возможные последствия
принимаемых решений. Разрабатываемые специалистами сценарии развития
анализируемой ситуации позволяют с тем или иным уровнем достоверности
определить возможные тенденции развития, взаимосвязи между действующими
факторами, сформировать картину возможных состояний, к которым может прийти
ситуация под влиянием тех или иных воздействий. Профессионально разработанные
сценарии позволяют более отчетливо определить перспективы развития ситуации,
как при наличии различных управляющих воздействий, так и при их отсутствии.
С другой стороны, сценарии ожидаемого развития
ситуации позволяют своевременно осознать опасности, которыми чреваты неудачные
управленческие воздействия или неблагоприятное развитие событий. Существует
мнение, что необходимость в предвидении наиболее вероятного развития ситуации
впервые возникла с появлением промышленного производства. Поскольку человек уже
тогда должен был планировать свои действия и действовать по определенному
сценарию, который обеспечит наиболее эффективное развитие промышленности. Ведь
всегда человечество стремилось к эффективному использованию производственных
ресурсов, и поэтому время от времени вело грандиозное строительство. Без
представления возможного развития ситуации такие целенаправленные действия вряд
ли были бы возможны.
Цель данной работы — раскрыть сущность метода
сценариев, рассказать о его содержании, назначении и показать этапы построения
сценария.
Задача данной работы состоит в том, чтобы
показать, как сценарное планирование используется на практике, указать на
достоинства и недостатки данного метода социально-экономического
прогнозирования.
1. Принятие управленческого решения
.1 Понятие и сущность
управленческого решения
В процессе своей жизни человек постоянно
вынужден принимать те или иные решения, некоторые из этих решений будут иметь
незначительные последствия, другие решения могут оказывать значительное
влияние, как на жизнь самого человека, так и на жизнь окружающих его лиц.
В общем случае решение — это выбор одной из
существующих в данный момент альтернатив.
В западном менеджменте с конца XX
века существуют и другие определения принятия решения.
Под принятием решения здесь понимают — отказ от
реализации существующих перспективных альтернатив.
Организационное решение — это решение, которое
должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные
занимаемой его должности.
Принятие решения — сущность работы менеджера.
Управленческое решение направлено на разрешение противоречия между ситуацией и
целью путем конструирования «формулы» деятельности исполнителей. Оно является
этапом и результатом процесса управления, предопределяя и оформляя деятельность
объекта управления.
Управленческое решение — это формула действия
(деятельности) исполнителей, по которой реализуется управляемый процесс; некая
форма, которая включает в себя и ограничивает в действиях управляемую систему.
Управленческое решение представляет собой разрешение противоречия,
противопоставления сложившейся ситуации и цели управления, практическое решение
проблемы в управляемой деятельности. Оно существует не только как главный этап
технологии процесса управления, но и, как ее результат, кульминация в процессе
осуществления управленческого воздействия. На рис. 1 наглядно видно правило
принятия качественных управленческих решений.
Рис.1 Правило принятия управленческих решений
Принятие решения — основная обязанность
руководителя.
С другой стороны это является также и правом
руководителя использовать ресурсы организации.
Организационные решение в отличие от решений,
принимаемых людьми в обычной жизни обязательно для выполнения подчиненными,
обычно структурированы, имеют письменную форму и имеют гораздо большие
последствия, чем решения, принимаемые людьми в обычной жизни. А некоторые
решения могут иметь достаточно глобальные последствия.
На рис. 2 хорошо видно, что включает в себя
управленческое решение.
Рис. 2 Составные элементы процесса принятия
управленческого решения
1.2 Классификации управленческих
решений
В соответствии с классом управленческого решения
необходимо применять соответствующие методы разработки и реализации
управленческого решения. От того, каким способом разрабатывать решение, будут
зависеть его характеристики, качество и, соответственно, признаки, по которым
это качество необходимо оценивать.
В организациях принимается большое количество
самых разнообразных решений, различающихся между собой по содержанию, срокам
действия и разработки, направленности и масштабам воздействия, уровню принятия
и информационной обеспеченности. Их классификация позволяет выделить классы или
виды решений, требующих различного подхода к организации процесса управления и
методам принятия решений, а также неодинаковых по затратам времени и других
ресурсов.
Критерии классификации управленческих решений —
это основания, с помощью которых делят управленческие решения на классы или
виды. Управленческие решения можно различать по степени структурированности,
содержанию, количеству целей, длительности действия, способу принятия решения,
уровню принятия решения, глубине воздействия на организационную иерархию,
направлению решения.
Одним из важных критериев классификации
управленческих решений является их группировка в соответствии со степенью
структурированности на программируемые (высокоструктурируемые) и
непрограммируемые (слабоструктурируемые), требующие разного подхода к разработке
и реализации.
Управленческие решения могут быть направлены на
ту или иную cферу управления или
деятельности организации: экономическую, социальную, техническую,
организационную и научную. Есть свои особенности разработки и реализации
управленческих решений в каждой из этих сфер.
Особое место в классификации управленческих
решений занимает деление по количеству целей на моноцелевые и многоцелевые.
Хотя существует знаменитая русская пословица «за двумя зайцами погонишься — ни
одного не поймаешь», и ее необходимо учитывать — в управлении умение с помощью
одного решения достигать нескольких целей свидетельствует о высоком
управленческом мастерстве.
Известно, например, что количество оперативных
решений, принимаемых в организациях, значительно (иногда многократно) превышает
количество тактических и стратегических решений, однако по затрачиваемому
времени самыми ресурсоемкими являются стратегические решения. Распределение
общих затрат времени на принятие оперативных, тактических и стратегических
решений в организациях крупного, среднего и малого размера также имеет
особенности: в малых предприятиях основная доля затрат времени приходится на
оперативные решения, но по мере роста размеров предприятий существенно
увеличивается время, затрачиваемое на выработку стратегии развития.
Управленческие решения можно подразделить по
способу принятия решения на индивидуальные и на групповые. При этом процесс
принятия групповых решений требует от участвующих высоких коммуникативных
способностей, владения культурой ведения дискуссий, ораторских способностей.
По уровню принятия решения можно разделить н
общие, относящиеся ко всей организации в целом и принимаемые на самом высоком
уровне управленческой иерархии, и частные, относящиеся к структурным
подразделениям, функциональным службам и отдельным работникам.
По глубине воздействия на организацию выделяют
одноуровневые — охватывающие один уровень организационной иерархии, и
многоуровневые — охватывающие несколько уровней в организации управленческие
решения. От глубины воздействия зависит структура решения и, следовательно,
сложность его проектирования.
Также управленческие решения различаются по
периоду их действия: на длительный срок (штатное расписание) и короткий срок
(авария на производстве).
Решения могут иметь также различную
направленность — внутрь организации, как системы, и за ее пределы, во внешнюю
среду. Решения для воздействия на внешнюю среду предприятия касаются ближнего
окружения, партнеров, клиентов, кредиторов (например, необходимость получения
ссуды в банке).
Решения для воздействия на внутреннюю среду
предприятия связаны с управляемой системой (например, изменение штатного
расписания, которое повлечет за собой сокращение сотрудников или разработку
новой структуры управления, в результате появится дополнительная должность
топ-менеджера).
Более наглядно изучить классификацию
управленческих решений можно в таблице 1.
Таблица 1 Классификация управленческих решений
|
Номер |
Классификационный |
Виды |
|
1 |
По |
программируемые |
|
2 |
По |
высокоструктурируемые |
|
3 |
По |
моноцелевые |
|
4 |
По |
индивидуальные |
|
5 |
По |
общие |
|
6 |
По |
одноуровневые |
|
7 |
По |
внутрь |
Далее внимание следует уделить моделям принятия
управленческих решений.
1.3 Модели принятия решений
Эффективное принятие решений необходимо для
выполнения управленческих функций. Наука управления старается повысить
эффективность организации путем увеличения способности руководства к принятию
обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности с помощью
моделей и количественных методов.
Особенность науки управления — использование
моделей. Моделирование часто необходимо в силу сложности проблем управления и
трудности проведения экспериментов в реальной жизни. Некоторые модели,
используемые наукой управления, настолько сложны, что без компьютера обойтись
невозможно.
Модель — это представление объекта, системы или
идеи в некоторой форме, отличной от самого объекта или системы. Например, схема
организации — это модель, представляющая ее структуру. Главная особенность
модели — упрощение реальной ситуации или системы. Модель менее сложна, не
относящиеся к делу детали, маскирующие проблему в реальной жизни, устраняются,
поэтому возможности понимания и разрешения проблем увеличиваются.
Физическая модель представляет собой увеличенную
или уменьшенную копию объекта или системы. Особенность физической модели
состоит в том, что в некотором смысле она выглядит как моделируемая
целостность. Например, авиационные предприятия всегда изготавливают уменьшенные
физические копии новых самолетов, чтобы проверить аэродинамическое
сопротивление. Модель должна вести себя аналогично разрабатываемому новому
самолету, при этом стоит она в миллионы раз меньше настоящего самолета.
Аналоговая модель представляет собой исследуемый
объект аналогом, который ведет себя как реальный объект, но не выглядит как
таковой. Известные каждому экономисту или менеджеру графики, иллюстрирующие
соотношения объема производства и издержек, являются аналоговой моделью. График
показывает, как уровень производства влияет на издержки.
Математическая модель — это описание свойств
объекта или системы с помощью математических символов. В математической модели
используются символы для описания свойств или характеристик объекта либо события.
Математические модели чаще всего используются при принятии организационных
решений.
В настоящее время в управлении применяются
разнообразные типы моделей, к числу самых распространенных моделей в
менеджменте относят: теорию игр, модели математического программирования,
имитационное моделирование, модели системного анализа.
Теория игр — это теория математических моделей
принятия решений в условиях конфликта или неопределенности. Решения, получаемые
с помощью теории игр, полезны при составлении планов в условиях возможного
противодействия конкурентов или неопределенности во внешней среде. Например, с
помощью теории игр руководство может установить, что при повышении цен
конкуренты не последуют их примеру, и вовремя отказаться от этого шага, чтобы
не проиграть в конкурентной борьбе.
Теория игр включает в себя: матричные игры,
теории очередей и модели управления запасами.
Матричные игры. Для выбора решения применяется
платежная матрица, или матрица решений. Она представляет собой таблицу, в
которой по вертикали указываются возможные решения, а по горизонтали —
состояние среды, на которую нельзя влиять. На пересечении строк и столбцов
указывают результаты решения при данном состоянии среду — «платежи». Они могут
быть выражены в суммах издержек, прибыли, поступлений денежных средств.
Теории очередей используются для определения
оптимального числа каналов обслуживания по отношению к потребности в них. Они
используются для минимизации издержек в сфере обслуживания, производстве,
торговле. При этом учитываются три фактора: 1) ритм изменения количества
клиентов и заявок; 2) вероятностные соображения, например, каковы шансы
столкнуться с необычно большим наплывом покупателей; 3) способ определения
издержек ожидания и улучшения обслуживания.
Примерами использования моделей могут служить
следующие ситуации: ожидание в очереди на машинную обработку данных, ожидание
мастеров по ремонту оборудования, очередь грузовиков под разгрузку на склад,
очередь в кассу. Однако если, например, клиентам приходится слишком долго ждать
кассира, они могу решить перенести свои счета в другой банк. Модели очередей
снабжают руководство инструментом определения числа каналов обслуживания,
обеспечивающего минимум издержек и максимум прибыли.
Модели управления запасами используются для
определения времени размещения заказов на ресурсы и их количества, объема
готовой продукции на складах. Организации должны поддерживать некоторый уровень
запасов во избежание простоев производства и задержек в сбыте. Цель
использования моделей — сведение к минимуму издержек, которые подразделяют на
три вида: 1) на организацию закупок (они тем больше, чем чаще делаются
закупки); 2) на хранение (они пропорциональны средней величине запаса); 3)
потери, связанные с отказами клиентам при исчерпании запасов.
Модели математического программирования — это
многочисленные модели оптимальных по определенным критериям планов. Задачи
математического программирования состоят в отыскании максимума или минимума
некоторой функции при наличии ограничений на переменные — элементы решения.
Линейное программирование объединяет методы
решения задач, которые описываются линейными уравнениями, оно используется
наиболее широко при составлении оптимального по прибыли плана производства;
выборе структуры инвестиций; составлении расписаний; разработке маршрутов
перевозок.
Постановка задач линейного программирования
состоит в формулировке целевой функции и ограничений — уравнений или
неравенств.
Имитационное моделирование — это процесс
создания модели и ее экспериментальное применение для определения изменений
реальной ситуации. Специалисты по производству и финансам разрабатывают модели,
позволяющие имитировать ожидаемый прирост производительности и прибыли в
результате применения новой технологии или изменения состава рабочей силы.
Имитация используется в ситуациях, слишком
сложных для применения отдельных математических методов, например,
математического программирования. Эти трудности преодолеваются путем создания
моделей, состоящих из отдельных элементов, в которых используется как теоритические
модели, так и опытные данные.
Модели системного анализа представляют
организации в виде систем. Следующие ситуации требуют применения методов
системного анализа: 1) выявление и четкое формулирование проблемы в условиях
большой неопределенности; 2) выбор стратегии анализа и подготовка выводов на
его основе; 3) точное определение систем — границ, входов, выходов и других
компонентов; 4) выявление целей развития и функционирования систем; 5)
выявление функции и состава вновь создаваемой системы.
Многообразие и принципиальное различие объектов,
процессов, проблем, подлежащих системному анализу, обусловило многообразие его
специфических методов. Наибольшее распространение получили следующие методы:
. Дерево анализа проблемы применяется для
выявления и структуризации, трудно понимаемых проблем, характеризующихся
сложными взаимосвязями. Дерево проблемы, как правило, включает три основные
ветви: 1) объект анализа и создания; 2) структуры системы, решающей данную
проблему; 3) порядок работы системы и способ ее взаимодействия с другими
системами.
. Дерево целей — эффективный способ
анализа целей и задач организации. Дерево целей включает ветви основных
подцелей, которые должны быть достигнуты до того, как станет возможным
достижение главной цели. Ветви основных подцелей разделяются на ветви подцелей
более низкого уровня.
. Дерево решений — один из наиболее
эффективных способов поэтапного выбора решений. Дерево решений начинается с
выбора одного из вариантов — одной из ветвей, далее на этой «ветви» вновь
появляется разветвление — приходится вновь проводить выбор при более
ограниченных возможностях.
На рис. 3 проиллюстрировано применение метода
дерева решений для разрешения проблемы, требующей определенной
последовательности решений.
Рис. 3 Дерево решений
Экономический анализ вбирает колоссальное
множество методов и моделей оценки издержек и экономических выгод,
экономической эффективности проведения отдельных мероприятий и деятельности
предприятия в целом.
Этапы принятия
рационального решения
Рациональное решение — решение, которое
принимается на основе глубокого и объективного анализа проблем исследуемой
ситуации; основанного на методах экономического анализа, обоснования и
оптимизации, принимается для стратегического и тактического управления любой
подсистемой менеджмента. Для принятия такого решения необходимо иметь
достаточное количество информации и средств. Этапы принятия рационального
решения:
1. I Этап
— Диагностика проблемы;
2. II
Этап — Формирование ограничений и критерия принятия решений;
3. III Этап
— Поиск альтернатив;
4. IV Этап
— Выбор альтернативы;
5. V Этап
— Реализация решения.
На I
этапе важно правильно определить существующую проблему. Зачастую руководители
ограничивают выявление симптомов проблемы и борются именно с ними.
На II
этапе необходимо сформулировать определенные ограничения с ресурсами,
выделенными на решение данной проблемы, а также критерии, по которым будут
определяться наиболее перспективные решения.
На III
этапе выполняется поиск реальных альтернативных решений, чем больше таких
альтернатив, тем качественнее будет решение.
На IV
этапе сначала идет оценка альтернатив на их соответствии выбранных
ограничением, а затем осуществляется выбор согласно заданного раннее критерия.
Если ни одна из заданных альтернатив не оказалась соответственной ограничениям
этой критерии, приходится возвращаться на II
этап данной схемы. В случае выбора альтернативы начинается реализация
управленческого решения.
Наглядно проследить за этапами принятия
рационального решения можно на рис. 4.
Рис. 4 Этапы принятия рационального решения
Не всегда решения принимаются только исходя из
определенных заданных критериев. Существуют дополнительные факторы, которые
оказывают влияние на процесс принятия решения.
В основном к ним относят информационные
ограничения, поведенческие ограничения, взаимозависимость с другими решениями,
возможны негативные последствия, личностные оценки руководителей, а также среду
принятия решений.
Информационные ограничения представляют собой
количество информации, имеющейся по данной проблеме. Если информации не
достаточно для того, чтобы сделать выводы об эффективном решении существует
слишком высокая степень риска и руководитель может отказаться от принятия
решения.
Поведенческие ограничения возникают в тех
случаях, когда этические нормы руководителя могут препятствовать к принятию
казалось бы выгодного решения.
Возможные выгодные решения могут препятствовать
выполнению других уже раннее принятых решения, что препятствует их реализации.
Решения могут иметь определенные негативные
последствия, что также может привести к отказу их реализации.
На принятие решений могут оказать влияние также
личные оценки руководителей, которые могут иметь дополнительную информацию по
данной проблеме или иметь какие-то свои дополнительные ограничения по принятию
решений.
Под предлогом принятия решения понимается
фактор, характеризующий его в момент принятия решения. К ним могут относиться:
— Степень неопределенности и риска;
— Время реализации решения.
Они также могут оказать влияние на принятие либо
непринятие решения.
1.5 Методы принятия управленческих
решений
Методы менеджмента — это способы, подходы и
приемы, позволяющие упорядочить, направить на достижение целей организации и
эффективно организовать выполнение функций менеджмента, этапов, процедур,
операций, необходимых для принятия решений. Использование специальных методов
обогащает теорию и практику менеджмента, сокращает затраты времени и других
ресурсов на постановку и достижение целей организации.
Общенаучная методология включает концепции
различных школ и подходов к методологии менеджмента.
Существует множество различных конкретных
методов управления. При всем их разнообразии существует определенное их деление
на отдельные категории. По способу воздействия все методы подразделяются: на
прямые и на косвенные.
Прямые предполагают непосредственное воздействие
на субъект управления.
Косвенные предполагают непрямое воздействие на
объект управления, а воздействие на его окружающую среду.
По признаку специфики методов управления они
подразделяются: на административные, экономические и социально-психологические.
Административные методы управления базируются на
объективных законах организации совместной деятельности людей и управления ею,
на естественной потребности людей взаимодействовать в определенном порядке. Эти
методы представляют собой способ прямого неэкономического воздействия субъекта
управления на объект управления.
По своей сущности методы являются
организационно-распорядительными. Они основываются на силе и авторитете власти,
на существующих традициях и обычаях. Они позволяют:
— Регламентировать деятельность
организации;
— Обеспечивать организацию
определенными нормативами;
— Обеспечить дисциплину в организации.
К числу административных методов управления
относят:
— Установление государственных
законов;
— Формирование органов управления;
— Утверждение административных норм и
нормативов;
— Правовое регулирование деятельности;
— Издание указов и распоряжений;
— Отбор, подбор и расстановка кадров;
— Утверждение инструкций, методик и
организаций;
— Разработка положений и стандартов
организаций;
Экономические методы являются методами
косвенного воздействия на управляющую и управляемую подсистемы. Задача этих
методов состоит в том, чтобы создать такие предпосылки, которые заставили бы
фирмы и предприятия, их подразделения выбирать такое направление своей
деятельности, которое было бы выгодно как государству, так и фирме в целом, или
создать предпосылки для исполнителей выполнять порученную работу с большим
эффектом.
Экономические методы можно подразделить по виду
их воздействия на две группы:
. Экономическое воздействие государства
на производственные и коммерческие структуры.
. Экономические методы, стимулирующие
деятельность внутри фирмы, предприятия.
Методы государственного воздействия делятся на:
— Методы прямого воздействия. По сути
это неэкономические меры, которые подразумевают прямое вмешательство государства
в функционирование рыночного механизма. Это проявляется через процесс
государственного регулирования ценообразования, через политику доходов в виде
замораживания роста цен и зарплаты, ограничение на изменение показателей в
кредитно-денежной системе, использование квот и других методов воздействия;
— Косвенные воздействия государства.
Это экономические методы управления рынком. Сюда относятся все мероприятия
финансовой и кредитно-денежной политики государства, такие, как налоги,
субсидии, стимулирование экспорта и импорта, воздействие на валютный рынок и
другие методы.
Внутрифирменные экономические методы
подразделяются на:
— Коммерческий расчет. Один из
важнейших методов хозяйствования, направленный на соизмерение затрат и
результатов, обеспечение прибыльности производства, распределение финансовых
вложений и размещение производства, обеспечение финансирования и кредитования,
развитие технологий, обеспечение политики, приобретение предприятий;
— Внутрифирменный расчет. Выступает
как новый метод хозяйствования и регулирует экономические отношения между
отдельными подразделениями как самостоятельными единицами производственной
деятельности;
— Цены и механизм ценообразования. В
этом механизме отображаются все стороны экономического действия субъектов
рыночных отношений. Этот вид воздействия включает в себя определение уровня
цены, расчета с потребителями продукции;
— Финансовая политика и ее
составляющие. Финансовые инструменты: распределение и перераспределение
прибыли, финансирование и кредитование различных видов деятельности,
обоснование финансовых операций.
Так же к экономическим можно отнести
экономико-математические методы принятия управленческих решений.
Экономико-математическая модель (ЭММ) — это
математическое описание экономического объекта или процесса с целью их
исследования и управления ими. Это математическая запись решаемой экономической
задачи.
Экономико-математические методы основаны на
одновременном использовании математических и экономических методов при решении
практических задач. К ним относятся экономико-статистические методы, методы
экономический кибернетики, методы оптимизации и эконометрия. Сфера применения
этих количественных методов для решения управленческих проблем ограниченна.
Далеко не во всех случаях возможно построить адекватную математическую модель
управленческой проблемы и получить ее чисто «машинное» решение. Для
более или менее сложных систем такое решение скорее исключение, чем правило.
Экономико-математические методы нашли применение главным образом в автоматизированных
системах управления производственными процессами. Сдерживающим фактором в
расширении сферы применения экономико-математических методов является то, что в
управлении учитываются и социальные, и организационные, и психологические
факторы, которые в большинстве случаев невозможно выразить количественными
параметрами.
Социально-психологические методы управления. В
основе социально-психологических методов управления лежат объективные законы
социального развития и законы психологии.
Эти методы применяют для управления
социально-психологическими процессами на предприятиях и в организациях. Они
учитывают психические особенности людей, которые проявляются в коллективах и
социальных группах. Эти методы направлены на изменение индивидуального или
общественного сознания и основываются на общепринятых моральных категориях.
Социально-психологические методы очень разнообразны. Зачастую они используются
не отдельно, как сами по себе, а в тесной связи с административными или
экономическими методами управления.
Так же в настоящее время все более активно
менеджерами используются методы прогнозирования в принятии управленческих
решений. Прогнозирование — это метод, который используется как накопленный в
прошлом опыт, так и текущее допущение в целях определения будущего.
Методы прогнозирования делятся на две большие
группы: количественные и качественные методы.
Основой количественных методов прогнозирования
является количественная информация о состоянии и исследовании объекта в
прошлом. Предполагается, что существующие в прошлом тенденции будут
продолжаться и в будущем периоде. Основными количественными методами
прогнозирования являются:
— Анализ временных рядов;
— Причинно-следственное моделирование.
При анализе временных рядов, выявляются
существующие в прошлом тенденции, которые автоматически переносятся на будущий
период.
Разновидностью анализов временных трендов
является метод анализа рядов динамики и исторических аналогий.
Данные методы изучают привязку исследуемого
явления к каким-либо внешним воздействиям с тем, чтобы в будущем при наличии
аналогического воздействия можно было спрогнозировать выявленные тенденции.
В рамках причинно-следственного моделирования
выявляется количественная взаимосвязь между различными явлениями, событиями и
показателями. Это позволяет в случае, когда значение одного из явлений
известно, определить количественные характеристики другого явления.
Качественные методы прогнозирования базируются
не только на количественной информации, но и на мнениях компетентных
специалистов в данной области. Данные методы также очень разнообразны и
наиболее применяемыми из них являются следующие методы:
— Жюри экспертов;
— Модели потребителей;
— Метод опережающих индикаторов;
— Метод сценариев.
Методы жюри экспертов включают в себя вопросы
компетентных специалистов данной области, как внутренних, так и внешних.
На Западе в рамках этого метода применяется
Дельфийская методика. Суть этого метода в том, чтобы с помощью серии
последовательных действий — опросов, интервью, мозговых штурмов — добиться
максимального консенсуса при определении правильного решения. Анализ с помощью
дельфийского метода проводится в несколько этапов, результаты обрабатываются
статистическими методами.
Опрос покупателей особо популярен при
планировании и объема сбыта. Проводится методом анкетирования. Важным является
корректировка завышенных ожиданий покупателя.
Метод опережающих индикаторов основывается на
том, что между различными событиями зачастую возникают определенные стандарты,
то есть выявляется тенденция, опережающая другую тенденцию. Более наглядно
изучить методы управления можно на рис. 5.
Рис. 5 Классификация методов управления
2. Сценарное планирование
.1 Понятие и сущность метода
сценариев
При разработке управленческих решений широкое
распространение нашел метод сценариев, также дающий возможность оценить
наиболее вероятный ход развития событий и возможные последствия принимаемых
решений.
Метод сценариев представляет собой практическую
реализацию принципа последовательного разрешения неопределенности. Он включает
приемы и методы содержательного и формализованного описания прогнозируемой
ситуации и конкретные методы, и алгоритмы построения и исследования сценариев
ее развития.
Сценарий является предварительной информацией,
на основе которой проводится дальнейшая работа по прогнозированию развития
отрасли или по разработке вариантов проекта. Он может быть подвергнут анализу,
чтобы исключить из дальнейшего рассмотрения то, что в учитываемом периоде
находится на достаточном уровне развития, если речь идет о прогнозе, или,
напротив, то, что не может быть обеспечено в планируемом периоде, если речь
идет о проекте.
Назначение сценарного метода состоит в
обеспечении научно обоснованными прогнозами принятия решений в конкретных
областях управленческой деятельности. Поэтому метод жестко ориентирован на цели
прогнозирования, определяемые содержанием принимаемого решения. Это означает,
что прогнозируемая ситуация всегда рассматривается под углом зрения вопросов,
составляющих решение, то есть в достаточно узком ракурсе, которым
ограничивается описание системы. Пользуясь методом сценариев, приходится
отвечать на три основные группы вопросов:
— каковы тенденции того или иного
конкретного аспекта развития рассматриваемой ситуации в различных, возможных в
будущем, условиях и какими факторами эти тенденции определяются?
— с какими проблемными ситуациями
может встретиться развитие исследуемой системы в будущем и как это повлияет на
прогнозируемое состояние системы?
— какие управленческие решения и в
какой степени влияют на траекторию будущего развития прогнозируемой системы,
каковы последствия различных альтернатив рассматриваемого решения, какова
область допустимых альтернатив этого решения?
В настоящее время известны различные реализации
метода сценариев такие, как:
— получение согласованного мнения;
— повторяющаяся процедура независимых
сценариев;
— использование матриц взаимодействия.
Метод получения согласованного мнения является,
по существу, одной из реализаций метода Делфи, ориентированной на получение
коллективного мнения различных групп экспертов относительно крупных событий в
той или иной области в заданный период будущего.
К недостаткам этого метода можно отнести
недостаточное внимание, уделяемое взаимозависимости и взаимодействию различных
факторов, влияющих на развитие событий, динамике развития ситуации.
Метод повторяющегося объединения независимых
сценариев состоит в составлении независимых сценариев по каждому из аспектов,
оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, и повторяющемся
итеративном процессе согласования сценариев развития различных аспектов
ситуации.
Достоинством этого метода является более
углубленный анализ взаимодействия различных аспектов развития ситуации.
К его недостаткам можно отнести недостаточную
разработанность и методическую обеспеченность процедур согласования сценариев.
Метод матриц взаимовлияний, разработанный
Гордоном и Хелмером, предполагает определение на основании экспертных оценок
потенциального взаимовлияния событий рассматриваемой совокупности.
Оценки, связывающие все возможные комбинации
событий по их силе, распределению во времени позволяют уточнить первоначальные
оценки вероятностей событий и их комбинаций. К недостаткам метода можно отнести
трудоемкость получения большого количества оценок и корректной их обработки. В работе
предлагается методология составления сценариев, предполагающая предварительное
определение пространства, параметров, характеризующих систему.
Под сценарием понимается гипотетическая картина
последовательного развития во времени и пространстве событий, составляющих в
совокупности эволюцию исследуемой системы в интересующем исследователя разрезе.
В сценарии в явном виде фиксируются причинно-следственные зависимости,
определяющие возможную в будущем динамику изменения состояния системы, и
условия, в которых эти изменения будут происходить.
Сценарий является некоторой относительной,
условной оценкой возможного развития системы, так как всегда строится в рамках
предположений о будущих условиях развития, которые чаще всего принципиально
непредсказуемы. Другими словами, сценарий отвечает на вопрос: «Что может быть,
если условия развития системы сложатся так… ?». Как известно, ничего другого о
будущем любой системы узнать нельзя, и в этом смысле сценарий отражает
прогностические возможности науки.
2.2 Этапы построения сценариев
Процесс построения сценариев развития событий
происходит в два этапа:
1. I
этап — подготовительный (предсценарный);
2. II
этап — сценарный.
I этап предназначен
для содержательного и формального исследования и описания прогнозируемых процессов,
построения моделей системы и подготовки всей необходимой информации для синтеза
сценариев. Предсценарный этап должен выполнить описательную и объяснительную
функции прогнозных исследований.
Прежде всего, требуется четко определить, для
чего делается прогноз, на какую глубину, на какие вопросы он должен отвечать и
с какой степенью подробности, какими параметрами должно быть описано будущее
состояние исследуемого явления или системы в различных точках прогнозируемого
периода. В качестве основы для определения требований к прогнозу выступает
перечень управленческих решений, для обеспечения которых предназначен прогноз.
Эти решения могут иметь форму плана, носить оперативный характер или
предполагают выбор стратегии развития системы.
В результате выполнения системных действий
коллектив исследователей должен:
— выработать единый взгляд на цели, задачи, объект
и предмет прогнозирования и управления;
— сформулировать особую точку зрения
на структуру объекта и сущность протекающих в нем процессов;
— структурировать представления о
рассматриваемом явлении в виде декомпозиции системы и ее матрицы
«состояния-факторы» и выбрать параметры, то есть синтезировать язык высшего
уровня в иерархии языков описания объекта;
— отработать и сформулировать единый
взгляд на механизм функционирования и развития объекта и описать его в терминах
выбранного языка;
— определить наиболее вероятные
направления эволюции объекта на высшем уровне представления и построить базовый
сценарий как основу дальнейших исследований;
— отработать методику системного
анализа для последующего исследования элементов прогнозируемой системы;
— проверить и отладить организацию
междисциплинарного системного исследования и сформулировать принципы этой
организации для последующих этапов работы.
Все перечисленные результаты работы должны быть
зафиксированы в виде рабочих документов, положения которых будут служить
основанием для дальнейших исследований.
Предсценарный этап завершается построением
системы моделей прогнозируемой системы. Структура системы математических
моделей системы отражает формализуемые элементы ее матричной формальной схемы.
Если бы механизм действия и взаимодействия элементов на всех выбранных уровнях
представления системы был известен и формализуем, то можно было бы построить
математические модели элементов и из них синтезировать модель системы в целом.
Итак, на предсценарном этапе прогнозирования развития системы должна быть
проведена вся подготовительная работа и получены следующие результаты:
— сформулированы цели, задачи, требования и
условия прогноза;
— собрана информация и составлено
структурированное содержательное описание объекта прогнозирования,
сформулирована рабочая гипотеза о механизме его функционирования и развития;
— произведена декомпозиция системы,
которая представляется одним или несколькими структурными срезами в графическом
виде;
— разработана матричная формальная
схема функционирования и развития прогнозируемой системы и построена иерархия
языков ее описания;
— сформулированы основные ограничения
процессов функционирования и развития системы и определены индикаторы состояния
системы;
— выбраны некоторые средние значения
фоновых переменных, сценарных параметров и альтернатив управления и построены
базовые сценарии для системы в целом и ее элементов на всех принятых уровнях
описания системы;
— сформулированы требования и
построена система математических моделей исследуемой системы:
— все результаты исследований
зафиксированы в рабочих документах.
Перечисленные результаты должны выражать общие
взгляды коллектива исследователей на сущность рассматриваемых процессов,
методологические принципы и организационные формы сценарных исследований.
Построенный инструментарий позволяет перейти к заключительному этапу процесса
прогнозирования.
Сценарный этап. II
этап обычно начинается с проведения расчетов по всем базовым сценариям на
системе математических моделей. Целью расчетов является проверка
содержательности базовых сценариев на допустимость и реализуемость, уточнение
исходных значений фоновых переменных и сценарных параметров,
количественно-качественный анализ сценариев и выбор модельных базовых
сценариев. На этом же этапе отлаживаются все элементы информационной технологии
и конкретные приемы и правила человеко-машинной процедуры построения и анализа
сценариев на основе базового сценария.
Процесс прогнозирования обычно заканчивается
итоговым документом, в котором содержатся:
— цели и задачи прогноза;
— краткое структурированное описание
объекта прогнозирования, гипотеза о механизме его функционирования и развития,
принятая система допущений и ограничений;
— подробное описание и интерпретация
разработанных сценариев и соответствующих им тенденций развития с указанием и
обсуждением возможных в будущем проблемных ситуаций;
— рекомендации для принятия решений по
результатам прогнозирования с подробным описанием возможных последствий
реализации каждой из предложенных альтернатив решения.
Более наглядно алгоритм разработки сценариев
можно проследить в таблице 2.
Таблица 2 Алгоритм
разработки сценариев
|
Этапы |
Содержание |
|
1.Установление |
Установление |
|
2. |
Отбор |
|
3.Определение |
Прогноз |
|
4.Разработка |
Разработка |
|
5.Интерпретация |
Прогноз |
|
6. |
Формулировка |
|
7. |
Формулирование |
2.3 Практическое применение метода
сценариев
На практике, метод сценариев служит для
обоснования целей развития выбранного объекта управления с учетом всех его
возможных взаимосвязей. Обычно сценарии разрабатываются при подготовке
стратегических документов как на макро- так и на микроуровне: стратегии развития
страны, федеральных и региональных целевых программ, крупных инвестиционных
проектов, при выборе специализации предприятия (как анализ условий сбыта).
Метод сценариев предполагает проработку не менее трех вариантов будущего
развития — базового, пессимистического и оптимистического. Последние два
варианта в случае количественного моделирования ситуации — это отклонения
критических параметров модели на 5-20% от базового со знаком «минус» и «плюс»
соответственно. Все три варианта строятся и прорабатываются в соответствии с
вышеуказанной схемой построения.
При разработке, выборе и реализации
управленческих решений метод сценариев выполняется следующим образом:
— руководитель подразделения
составляет подробное описание задания;
— опытным работникам поручается выработать
варианты решения проблемы;
— специалисту, обладающему еще и
литературными способностями, дается задание составить сценарий возможного
прохождения решения и предполагаемых результатов, а также реакций на эти
результаты заинтересованных специалистов;
— текст сценария рассылается всем
работникам, которые на разных стадиях должны принять участие в разработке и
реализации решения;
— созывается совещание по обсуждению
сценария;
— осуществляется составление
окончательного сценария для ввода в базу данных компании.
Одним из первых удачно применил сценарное
планирование на практике Пьер Вак (Pierre Wack) из Royal
Dutch Schell.
Тогда компания стала пионером, обратившись к сценарному планированию в 1970
году. Аналитики компании занимались рассмотрением различных сценариев развития
глобального внешнего окружения, учитывая возможность повышения цен на нефть
странами ОПЕК. Исследования позволили Shell
предсказать первый нефтяной кризис и подготовиться к нему. В итоге компания,
которая не входила в десятку крупнейших нефтяных компаний мира, после выхода
рынка из кризиса оказалась в пятерке сильнейших.
Еще одним к ярким примерам в области сценарного
планирования я хочу отнести Китай. Эта страна является одной из наиболее
интересно и динамично развивающихся стран с выраженной спецификой и традициями,
которые неизбежно проявляются как в экономической, так и в политической
стратегии этой страны. Китайский опыт показывает как выживать в реалиях новой
мировой эпохи, осваивая новые принципы, адаптируясь к новым правилам мировой
игры к специфике своей великой во всех отношениях цивилизации.
В Китае особое значение придается разработке
финансовых программ и финансовой политики, прогнозированию спроса, инвестиций,
структурным изменениям. Центральное место отводится прогнозированию платежного
баланса, цен, валютного курса, ситуации в денежно-кредитном секторе,
государственных операций при формировании государственного бюджета, инфляции.
При прогнозировании платежного баланса производятся прогнозные расчеты его
важнейших составляющих: экспорта и импорта; услуг, туризма, строительства.
Путем создания стратегий, а позже изучения их по
определенным сценариям Китай смог обойти мировой кризис, который «ударил» по
экономике и уровню жизни населения во многих развитый странах.
Особенности китайского экономического сценарного
планирования сводятся к следующему: опытные экономисты, активно сотрудничая с
государством дали реалистичную оценку максимальному использованию имеющегося
производственного потенциала.
Эксперты в области экономики рассмотрели
сценарии развития рыночных реформ. И дали оценку как стоит действовать в
дальнейшем, чтобы закрепить положительный эффект. Благодаря этому в стране
повысился уровень ВВП.
Аналитики в области экономики выработали
стратегию, которая строилась на сочетании многообразных форм собственности,
форм торговли и различного рода услуг.
Путем финансово-экономического регулирования и
сценарного планирования Китай смог урегулировать рыночную ситуацию,
производство, рынок рабочей силы, рынок инноваций, рынок технологий. В связи с
этим выработался определенный механизм ценообразования, что позволило
государству активно управлять частными предприятиями.
В настоящее время эксперты предоставляют три
сценария развития Китая.
Оптимистичный сценарий: Китай стоит на краю того,
что, по мнению многих комментаторов как внутри страны, так и за ее пределами,
будет называться «китайским веком». По их оценке, необычные экономические
преобразования последних 20 лет будут продолжаться еще 20 лет, и процветание
охватит все население, которое к тому времени может достигнуть 1,4 млрд.
человек. Когда это случится, масштабы экономики Китая, определяемые объемом
внутреннего валового продукта, могут соперничать с ВВП США, размеров которого
они, достигнут к третьей декаде следующего тысячелетия.
Реалистичный сценарий: Утверждают, что
проведенные в Китае за последние 20 лет реформы не только не были доведены до
конца, но также выявили неравенство в обществе и пороки в структуре власти в
Китае, которые были скрыты от постороннего взгляда в 1970-х годах.
И эти политические, социальные и идеологические
проблемы, серьезные сами по себе в любой другой стране, выглядят во много раз
сложнее в Китае, с его огромным населением и его экономическим, этническим и
топографическим многообразием.
Пессимистичный сценарий: Если Китай не будет
развиваться достаточно быстрыми темпами — экономисты считают, что 5% в год как
минимум, — то экономика не сможет «переварить» все новые потоки рабочей силы.
Делая вывод, я хочу сказать о том, что сценарное
прогнозирование сыграло важную роль в развитии экономики Китая. Благодаря этому
можно сделать прогноз, что Китай по масштабам национальной экономики может
выйти на передовые позиции в мире.
Заключение
Государственный деятель, занимающий
ответственный пост, и бизнесмен, принимающий важное для судьбы проекта решение,
финансист, анализирующий фондовый рынок, хирург, накануне сложной
нетрадиционной операции, конструктор, закладывающий основы принципиально нового
объекта при принятии важных решений, как правило, пытаются предугадать
возможный сценарий развития событий с тем, чтобы принять решение,
обеспечивающее успех. Поэтому можно сказать, что каждый день независимо от
нашей профессии, нам приходится предвидеть тот или иной ход событий. И
обязательно нужно создать для себя определенный сценарий, по которому мы будем
действовать, чтобы наша деятельность была направлена на успех.
Разработанный широкий спектр возможных
альтернативных вариантов развития ситуации позволяет более полно определить
критические ситуации для принятия решений, а также возможные последствия
предлагаемых альтернативных вариантов решений с целью их сопоставления и выбора
наиболее эффективного.
Профессионально разработанный и периодически
актуализируемый прогноз (сценарий) — неотъемлемая составляющая процесса
выработки и принятия важных управленческих решений.
Применение метода сценариев очень эффективно при
выработке управленческого решения для:
— большой группы людей или компаний
(для нескольких сотен человек или компаний);
— людей, имеющих разные интеллект,
вероисповедание, жизненные ценности (наглядность метода сценариев в
значительной мере объединяет оценки людей);
— пессимистов или враждебно
настроенных к руководителю или компании людей;
— гуманитариев, для которых
представление важнее расчетов.
Поскольку сценарий, по которому должен
составляться прогноз развития проекта или процессов, должен содержать в себе
вопросы развития не только науки и техники, но и экономики, внешней и
внутренней политики, сценарии должны разрабатываться высококвалифицированными
специалистами соответствующего профиля прогнозируемого объекта. Сценарий по
своей описательности является аккумулятором исходной информации, на основе
которой должна строиться вся работа по развитию прогнозируемого объекта.
Поэтому сценарий в готовом виде должен быть подвергнут тщательному анализу.
Подводя итог, хочу сказать, что метод сценариев
является эффективным средством прогнозирования, и служит важным элементов для
процветания и успешной деятельности организации.
В заключение, можно сделать вывод, что задачи,
ставившиеся в данной работе, были решены и цель достигнута.
Список используемой литературы
.Анопченко,
Т. Ю. Основы менеджмента: учебно-методическое пособие/Анопченко, Т. Ю.; под
ред. д-ра эконом. наук, проф. Чернышева, М. А. — Ростов н/Д.: Феникс, 2007. —
365 с.
.Кузнецова,
Н. В. История менеджмента: формирование основных школ: учебное пособие/
Кузнецова, Н.В.; Владивосток: ДВГУ, 2002. — 400 с.
.Дашков,
Л.П. Предпринимательство и бизнес: учебное пособие / Л.П. Дашков, А.И. Данилов,
Е.Б. Тютюкина — 2-е изд. — М.: Маркетинг, 2004. — 304 с.
.Владимирова,
Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие/
Владимирова, Л.П. -М.: 2001. — 400 с.
.Цыгичко,
В.Н. Прогнозирование социально-экономических процессов: кчебное пособие/
Цыгичко, В. Н.; предисл. Д. М. Гвишиани. — М.: КомКнига, 2007. — 276 с.
.Пригожин,
А.И. Цели и ценности. Новые методы работы с будущим: учебное пособие/ Пригожин
А.И.; изд. — Дело, 2010. — 432 с.
.Мазур
И.И, Шапиро В.Д./ Эффективный менеджмент: учебное пособие/ Мазур И.И, Шапиро
В.Д.; изд. — Высшая школа, 2008. — 556 с.
.Михайлов,
Я.В. Эффективный менеджмент: учебно-практическое пособие/ Михайлов, Я.В.; М.:
Гелан, 2001. — 372 с.
.Смирнов,
Э.А. Управленческие решения: учебник для ВУЗ-ов/ Смирнов, Э.А.; М.: ИНФРА — М,
2001. — 264 с.
.Савчук,
В.П. Диагностика предприятия: поддержка управленческих решений: учебное пособие
для ВУЗ-ов/ Савчук, В.П.; М.: БИНОМ, 2010. — 175 с.
.Трояновский,
В.М. Математическое моделирование в менеджменте: учебное пособие. 2-е изд./
Троянский В.М.; М.: РДЛ, 2000. — 230 с.
Понятие и сущность метода сценариев
Практика работы ситуационных центров в настоящее время не обходится без использования метода сценариев, который позволяет произвести оценку наиболее вероятного хода развития событий, а также наиболее вероятные последствия принимаемых решений.
На основе разработанных специалистами сценариев развития анализируемых ситуаций становится возможным на определенном уровне достоверности определять возможные варианты и тенденции развития, а также взаимосвязь между действующими факторами, формировать картины событий, к которым ситуация может прийти под воздействием определенного рода воздействий.
Благодаря профессионально разработанным сценариям происходит обеспечение более полного и отчетливого определения перспектив развития ситуации как в случае наличия управляющего воздействия, так и в ситуации их отсутствия.
При этом, благодаря сценариям ожидаемого развития ситуаций становится возможным создание условий для своевременного обнаружения опасностей, которые могут приводить к неблагоприятным путям развития событий, либо к неудачному управленческому воздействию.
Благодаря сопоставлению и оценки вероятных сценариев развития ситуации, которая вызвана различными фоновыми и управляющими воздействиями и факторами, которые не зависят от деятельности руководителя возникает ситуация принятия зачастую единственно верного решения.
Принято считать, что сценарии для прогнозирования процессов развития разных сложных систем впервые были использованы Германом Каном. Первые разработанные им сценарии имели преимущественно описательный характер. Позднее, метод сценариев получил развитие преимущественно благодаря применению более точных количественных и качественных моделей.
Метод сценариев представляет собой систему, в которой предполагается создание технологий разработки сценариев, которые позволят обеспечивать более высокий уровень вероятности выработки эффективных решений в тех ситуациях, когда это возможно, а также более высокую вероятность снижения к минимуму вероятных потерь в тех случаях, когда потери являются неизбежными.
Варианты реализации метода сценариев в организации
В настоящее время принято выделять большое количество различных стратегий реализации метода сценариев, среди которых:
- Метод получения согласованного мнения.
- Метод повторяющейся процедуры независимых сценариев.
- Метод использования матриц взаимодействия.
Приведем более подробную их характеристику.
Метод получения согласованного мнения – это в сущности одна из разновидностей метода Делфи, которая ориентирована на получение коллективной позиции разных экспертных групп касательно различных важных событий в различных областях в конкретный временной промежуток будущего.
В качестве недостатка данного метода следует выделить отсутствие должного внимания процессам взаимодействия и взаимосвязи различных факторов, которые влияют на динамику развития ситуации, и на развитие событий.
Метод повторяющейся процедуры независимых сценариев заключается в формировании независимых сценариев для каждого аспекта, которые оказывают существенное воздействие на различные ситуации. Также, данный метод использует повторяющиеся итеративные процессы согласования сценариев развития разных вариантов ситуаций.
Достоинством данного метода является усугубленный анализ взаимодействия различных моментов развития ситуации. В качестве недостатков метода выделяется недостаточная разработанность и методическая обеспеченность процедур согласования сценариев.
Метод матриц взаимовлияния, который был разработан Хелмером и Гордоном нацелен на определение с учетом экспертной оценки потенциального взаимодействия событий данной совокупности.
Оценки, которые связывают все возможные варианты развития событий в их силе, времени, распределении и прочем способствуют уточнению первоначальной оценки вероятностей событий, а также их комбинаций.
Недостатком метода является сложность в получении больших объемов оценки, а также отсутствие корректной обработки этих оценок.
Особенности методологии составления сценариев
Процессы составления сценариев предполагают предварительное определение системы параметров, которые описывают систему.
Состояние системы в определенный момент времени «t» выступает в качестве точки 5 в данной системе параметров. На основании определения возможных тенденций развития ситуации становится возможным высчитать вероятные направления эволюции положения системы в пространстве этих параметров 5 в разные промежутки времени в будущем S(t+ 1), S(t + 2) и прочее.
В случае отсутствия управляющего воздействия предполагается, что эволюция системы будет происходит в самом вероятном ключе.
Управляющее воздействие является эквивалентным воздействию сил, которые способны изменять направления траектории S(t).
Управляющие воздействия должны быть рассмотрены совместно с ограничениями, которые накладываются и внешними, и внутренними факторами. Данная технология выработки сценария предполагает исследование положения системы в различные дискретные отрезки времени t,t+ 1, t + 2.
Вместе с тем, предполагается, что точка, которая соответствует системе 5 в координатах параметров располагается в конусе, который расширяется в ситуации удаления от исходных моментов времени I.
В определенных моментах времени t + Т можно ожидать, что систему будут располагать в сечении конуса, который соответствует моменту времени t + Т.
Каждая точка этого сечения может трактоваться в качестве вероятного расположения системы в пространстве параметров. Естественно, что наиболее вероятным будет считаться положение системы на центральных осях конуса.
За счет управляющих воздействий происходит смещение положения системы в пространстве параметров. В этом случае целесообразным также будет рассмотрение только дискретных точек, при уделении особого внимания вероятным точкам. В ситуации такого анализа важно уметь предвидеть возможности возникновения дополнительного внутреннего напряжения между элементами системы, так как они также могут изменять положение системы в пространстве параметров.
Для произведение оценки напряжений можно использовать соответствующие социальные, либо экономические индикаторы, совместно с пороговыми значениями индикаторов, в ситуации превышения которых положение системы может быть существенным образом изменено.
В некоторый случаях, управляющее воздействие может быть направлено на предотвращение превышения пороговых значений индикаторов, в случае, если целью является сохранение стабильности.
В некоторых ситуациях можно специально стремиться к результату, превосходящему пороговые значения индикаторов, что целесообразно в тех случаях, когда это не противоречит поставленным перед системой задачам.
В качестве одного из наиболее значимых результатов применения данной разновидности метода сценариев, также, как и иных его разновидностей, выступает более детальное понимание аспектов анализируемых ситуаций, а также особенностей ее развития и ее основных закономерностей. Внимание заслуживает и иная модель метода сценариев. Исследователями заявляется, что их метод выработки сценариев относится преимущественно к анализу возможного будущего, а не вероятного будущего.
Правда, более детальное понимание ситуации, которое получается благодаря процессу тщательной работы, следующим шагом определяет формирование системы воздействий, которая сможет изменять рассмотренные сценарии развития ситуации. При этом вероятное будущее может подлежать корректировке.
В этом методе предусматривается отбор только тех переменных, которые имеют непосредственное отношение к развитию анализируемых систем, вне зависимости, относится ли эта система к контролю за окружающей средой, либо она относится к управлению технологическими процессами в действующем производстве, или прочим вещам.
В дальнейшем авторы предлагают разрабатывать достаточно детальные сценарии для обнаружения опасностей, которые угрожают системе, совместно с выработкой системы противодействия им.
Предусматривается среди большого числа сценариев отбор наиболее пригодных из них для всей совокупности с целью последующего анализа, совместно с процедурой использования компьютерных технологий для выработки сценарных прогнозов, которые не являются искаженными. Проведем более детальный анализ перечисленных процедур.
Перед тем, как начинать разработку сценария, важно проводить анализ ситуации с определением конкретных базовых действующих единиц и отношений между факторами, являющимися важнейшими в ней. Кроме того, также важно выполнить структуризацию и детализацию ситуации. В этом методе отбор реализуют эксперты.
Анализу подвергаются прогнозы развития ситуации с возможным применением контент-анализа, также происходит выделение переменных, которые представляют собой область логических рассуждений экспертов и их взаимосвязь. Ключевой задачей является получение набора существенных переменных, которые достаточно полно могут характеризовать развитие анализируемых ситуаций.
Следующим этапом будет являться определение соответствующей шкалы для каждой переменной, в рамках которой она могла бы быть изменена. Так как в реальных условиях, вместе с количественными переменными могут быть использованы и качественные, важно разработать для каждой переменной вербально-числовую шкалу, в которой могут содержаться как численные значения градаций, так и их содержательное описание.
Благодаря содержательному описанию становится возможным расширение состава переменных с помощью включения в него переменных, которые действительно могут отражать особенности анализируемых ситуаций, несмотря на то, что они и не обладают никакой качественной природой. Благодаря количественным значениям переменных становится возможным более надежная оценка опасностей.
В случае, если переменные являются непрерывными, то целесообразным будет выделить их характерные значения с целью дальнейшего использования при анализе ситуаций. В некоторых ситуациях, сведения о переменных могут предоставляться в форме определенного тезауруса, который отразил бы основную количественную и качественную информацию, которая позволит достаточно полно представить переменные.
Благодаря неоправданному увеличению числа переменных происходит затруднение анализа ситуаций. Вместе с тем, их избыточное агрегирование (обобщение) также может сильно затруднить анализ.
Основной задачей сценария является выработка ключа к пониманию проблемы. В ситуации анализа конкретных ситуаций переменные, которые ее характеризуют, получают соответствующие значения в виде определенных градаций вербально-числовой шкалы каждой из переменных.
Определению подлежат все значения парного взаимодействия между переменными, которые могут оказать взаимное влияние в ситуации развития данной ситуации. Такой тип взаимодействия между переменными, чаще всего представляется в виде матрицы.
После выработки и представления сценария с помощью переменных, а также оценки их внутренней согласованности и взаимодействия возможно использование, при включении вербально-числовых шкал, перс-хода к презентации сценария в форме содержательного описания. Данная форма чаще всего оказывается самой удобной при подготовке отчета о проделанных работах.
В некоторых случаях целесообразным является включение предыстории развития анализируемых ситуаций в состав сценария. Отличительной особенностью данного метода является многовариативность – то есть изучение нескольких альтернативных вариантов вероятного развития ситуации при учете базисного сценария.
На основании группирования сценариев в классы становится возможным определение рациональной стратегии воздействия на ситуации.
Чаще всего, сведения о нескольких вероятных сценариях развития ситуации являются более информативными, чем единственный сценарий, кроме того, они позволяют принимать более эффективные решения.
Еще одной особенностью этого метода является то, что он позволяет оценивать значения взаимодействия переменных только в рамках границ области допустимых значений, а не во всей области, как это предполагает метод, использующий матрицу влияния.
Использование специализированных программ для ЭВМ и для датчиков случайных чисел с последующими отсечениями невозможных ситуаций для проработки альтернативных вариантов сценариев позволяет расширить горизонты анализа вероятных ситуаций в будущем.
На основе разработанного широкого спектра возможных альтернативных вариантов развития ситуации становится возможным более полное определение критических ситуаций для принятия решений, совместно с определением возможных последствий предлагаемых альтернативных вариантов решения с целью их сопоставления и выбора среди них наиболее эффективного.
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке «Файлы работы» в формате PDF
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время усиливается необходимость управленческого внимания к множественным вариантам развития. Это внимание, реализующееся посредством сценариев, позволяет выстраивать альтернативные картины будущего, благодаря чему появляется возможность «справиться» с бесконечной вариативностью, бесконечным обилием имеющихся возможностей. Принимаемые к действию варианты развития содержат в себе множественные возможные картины будущего, увеличивая ценность, взвешенность и обоснованность стратегических решений, целей и стратегий, реализующихся в сценариях.
Посредством сценариев становится возможным значительно более раннее распознавание потенциала для будущего развития. Работа со сценариями позволяет посредством многоступенчатого креативного процесса разрабатывать и верифицировать собственные картины будущего. Стратегическое планирование, основанное на нескольких сценариях, позволяет реализовать собственные представления о будущем в осуществляемых впоследствии стратегиях.
Актуальность темы обусловлена тем, что сценарный подход является одним из важнейших и перспективных методов повышения эффективности управления и успешности современных коммерческих и государственных компаний. Цель данной работы — рассмотреть использование сценарного подхода при разработке управленческого решения.
Задачи курсовой работы :
-
Рассмотреть роль сценарного подхода в процессе разработки управленческого решения;
-
Рассмотреть методические основы составления сценариев;
-
Рассмотреть формирование сценария развития процесса.
Объект исследования – сценарий развития Тюменской области до 2030 года.
1.РОЛЬ СЦЕНАРНОГО ПОДХОДА В ПРОЦЕССЕ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
Сценарий представляет собой специфический документ, описывающий ситуации, в которых может оказаться компания, и некий план действий компании в этих ситуациях. Программы действий, в отличие от классического прогнозирования, не обязательно носят альтернативный характер, они могут пересекаться и интегрироваться друг с другом. Серьезное отличие сценарного подхода от классического прогнозирования состоит также в том, что в качестве результата действий компании выбирается не одна наиболее вероятная точка исхода, а определенные диапазоны вероятных исходов. Несмотря на все отличия, ряд схожих черт у сценариев и прогнозов имеется. И сценарии, и прогнозы направлены либо на описание вероятной ситуации в будущем, либо на выявление путей и сроков ее достижения. И в сценариях, и в прогнозах необходимым является создание модели либо ситуации, либо того объекта, для которого разрабатывается сценарий и, в конечном итоге, целью и разработки сценариев, и прогнозирования является научное предвидение того, каким образом ситуация будет развиваться в определенном моменте в будущем.
Однако достаточно сложно определить, что собой представляет сам сценарий с содержательной точки зрения. С одной стороны это своеобразный план или совокупность планов, с другой – виртуальная картина мира в будущем, достоверность которой невозможно подтвердить, пока не истечет срок, на который составлялся прогноз или сценарий. Особенно остро эта проблема проявляется в отношении скрытого маркетингового воздействия на потребителя через изменение окружающей его среды. Среда включает в себя очень большое число случайных факторов, хаотично действующих во времени и пространстве, которые могут вызвать неожиданные реакции со стороны потребителя.
Тем не менее, сценарий как способ «предсказания» будущего имеет свою логику, в принципе схожую с логикой прогнозирования, и методологию, согласно которой устанавливаются причинно-следственные связи между действиями компании и возникающими социальными и экономическими эффектами. Эта логика задает саму структуру сценария и его содержание. Так же, как и при прогнозировании, при разработке сценариев первым и основным шагом является постановка целей и задач, создание рабочих гипотез, определение методов создания сценариев и проч. Далее следует сбор данных и разработка базовой модели, включающей в себя основные силы и факторы, от которых зависит развитие ситуации или объекта разработки сценариев. На этом этапе, в отличие от «классического» прогнозирования, обозначение сути и взаимодействия факторов имеет дескриптивный характер, а не вид математического или статистического уравнения.
После разработки модели следует непосредственно этап создания сценариев. Существует достаточно большое количество методик, по которым разрабатываются сценарии. Назначение сценарного метода состоит в обеспечении научно обоснованными прогнозами принятия решений в конкретных областях управленческой деятельности. Поэтому метод жестко ориентирован на цели прогнозирования, определяемые содержанием принимаемого решения. Это означает, что прогнозируемая ситуация всегда рассматривается под углом зрения вопросов, составляющих решение, то есть в достаточно узком ракурсе, которым ограничивается описание системы.
Организационная сторона реализации метода сценария состоит в следующем:
1) руководитель подразделения составляет подробное описание
задания: цели, существующую ситуацию и проблему
Он также вырабатывает социально-психологические методы согласования потребностей и интересов между участниками ПРУР;
2) руководитель или его подчиненные разрабатывают варианты
решения проблемы;
3) специалисту по формированию сценариев дается задание составить сценарий возможного прохождения решения и предполагаемых результатов, а также реакций на эти результаты заинтересованных специалистов и потребителей решения;
4) текст сценария рассылается всем работникам, которые на разных стадиях должны принять участие в разработке и реализации решения;
5) созывается совещание по обсуждению сценария. Возможны три варианта результатов обсуждения:
— одобрение сценария и утверждение технологии разработки и реализации решения;
— внесение в него корректив, утверждение технологии разработки и реализации решения;
— очевидное несогласие и переделка сценария;
6) составляется окончательный сценарий для ориентировки всех участников процесса ПРУР.
Основная часть сценария (сюжет) должна включать содержательную часть и количественные параметры. В состав содержательной части рекомендуется включать три части: завязка событий, конфликт и развязка событий. (рис.1.1)
Рис 1.1 Структура содержательной части сценария
Метод сценариев относится к комплексным методам разработки, выбора и реализации управленческого решения. Применение метода сценария эффективно:
• для большой группы людей или компаний (для нескольких сотен человек или компаний);
• для людей, у которых не совпадают менталитет, вероисповедание, жизненные ценности (наглядность метода сценария в значительной мере объединяет оценки людей);
• для пессимистов или враждебно настроенных к руководителю или компании людей;
• для среды гуманитариев, для которых представление важнее расчетов.
Из данного определения следует, что процесс построения сценария реализует все основные функции научного исследования – описательную, объяснительную и предсказательную – и в конечном итоге отражает достигнутый уровень эмпирических и теоретических знаний о прогнозируемой системе.
Сценарий является некоторой относительной, условной оценкой возможного развития системы, так как всегда строится в рамках предположений о будущих условиях развития. Которые чаще всего принципиально непредсказуемы. Другими словами, сценарий отвечает на вопрос: «Что может быть, если условия развития системы сложатся так… ?». Как известно, ничего другого о будущем любой системы узнать нельзя, и в этом смысле сценарий отражает прогностические возможности науки.
Метод сценариев гарантирует высокую эффективность УР и достижение цели.
Сценарии ожидаемого развития ситуации играют важную роль при принятии управленческих решений. Основная за дача разработки сценариев — дать ЛПР ключ к пониманию ситуации и наиболее вероятного ее развития.
Одной из основных задач при разработке сценария является определение факторов, характеризующих ситуацию и тенденции ее развития, а также определение альтернативных вариантов динамики их изменения.
Сценарии развития анализируемой ситуации, разрабатываемые специалистами, позволяют с тем или иным уровнем достоверности определить возможные тенденции развития, взаимосвязи между действующими факторами, определить картину возможных состояний, к которым может прийти ситуация.
С одной стороны, профессионально разработанные сценарии позволяют более полно и отчетливо определить перспективы развития ситуации, как при наличии управляющих воздействий, так и при их отсутствии. С другой стороны, сценарии позволяют своевременно осознать опасности, которые могут быть следствием неудачных управленческих воздействий или неблагоприятного развития событий.
Сопоставление и оценка возможных сценариев развития ситуации способствует принятию подчас единственно верного решения.
Каждый методов сценария имеет как преимущества, так и недостатки. Не анализируя сейчас, какой метод сценариев лучше или хуже, отметим, что, как правило, данные о нескольких возможных сценариях развития ситуации более информативны, чем один единственный сценарий. Группируя сценарии, анализируя их, можно определить рациональную стратегию воздействия на ситуацию и разработать более эффективное решение.
2.МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ СЦЕНАРИЕВ
В настоящее время известны различные реализации метода сценариев (таб.2.1)
Таблица 2.1
Реализации метода сценариев
|
Название |
Описание |
|
Получение согласованного мнения |
Является, одной из реализаций метода Делфи, ориентированной на получение коллективного мнения различных групп экспертов относительно крупных событий в той или иной области в заданный период будущего. К недостаткам этого метода можно отнести недостаточное внимание, уделяемое взаимозависимости и взаимодействию различных факторов, влияющих на развитие событий, динамике развития ситуации. |
|
Повторяющаяся процедура независимых сценариев |
Состоит в составлении независимых сценариев по каждому из аспектов, оказывающих существенное влияние на развитие ситуации, и повторяющемся итеративном процессе согласования сценариев развития различных аспектов ситуации. Достоинством этого метода является более углубленный анализ взаимодействия различных аспектов развития ситуации. К его недостаткам можно отнести недостаточную разработанность и методическую обеспеченность процедур согласования сценариев. |
|
Использование матриц взаимодействия |
Предполагает определение на основании экспертных оценок потенциального взаимовлияния событий рассматриваемой совокупности. Оценки, связывающие все возможные комбинации событий по их силе, распределению во времени позволяют уточнить первоначальные оценки вероятностей событий и их комбинаций. К недостаткам метода можно отнести трудоемкость получения большого количества оценок и корректной их обработки. В работе предлагается методология составления сценариев. |
Практически, сценарный метод прогнозирования заключается в выявлении альтернативных путей развития событий и определения вероятности реализации каждого исхода. Разработка сценария происходит по следующему алгоритму:
1.Изучение эволюции явления в прошлом, поиск закономерностей развития явления. Исходным пунктом разработки «сценариев будущего» всегда должна быть точная оценка настоящей стратегической ситуации организации. Такая оценка ведет к пониманию динамики воздействующих факторов: значение каких факторов падает и каких возрастает по всему временному горизонту.
2. Выявление факторов, влияющих на объект прогнозирования (путем качественного анализа). Для воздействующих факторов с неопределенными тенденциями развития должны быть выполнены специальные прогнозы и сделаны рациональные предложения экспертов.
3. Определение формы и тесноты связи между этими факторами и объектом (посредством корреляционно-регрессионного анализа). Уточнение прогнозной модели (качественной и/или количественное описание процесса изменения объекта прогнозирования в зависимости от изменения факторов: в каком направлении, какими темпами и насколько изменяются).
4. Рассмотрение альтернативных вариантов изменения факторов (с определением вероятности изменения) и соответствующего изменения объекта прогнозирования.
5. Комплексное описание различных сценариев развития событий: оптимистического, пессимистического, наиболее вероятного, наименее вероятного. Должно быть разработано множество альтернативных «сценариев будущего», представляющих собой определенную логическую картину. При этом должно соблюдаться обязательное условие – альтернативные сценарии не должны содержать противоречий, т. е. взаимоисключающих шагов и событий.
Метод сценариев нередко является практически единственным методом прогнозирования (если не считать качественных) при изучении сложных, многофакторных явлений (например, прогнозирование поведения конкурентов).
Алгоритм внедрения стратегии управления хозяйственной деятельности при сценарном подходе должен характеризовать следующие свойства:
1. Характеризовать поведение фирмы при реализации конкретных стратегий. Речь идет о выяснении всех положительных и отрицательных явлений и событий, которые могут возникнуть, если принятая стратегия будет признана основополагающей, что позволяет перенести ее на все другие аспекты долговременных планов экономического и социального развития предприятия.
2. Рассматриваемые в алгоритме сценарии должны быть взаимоувязаны между собой, обеспечивая взаимопроникновение и взаимодополнение. Это означает, что после тщательного анализа всех вариантов сценарного подхода можно из каждого сценария отобрать все варианты, которые с точки зрения интересов региональной экономики совместимы и в совокупности могут обеспечить комплексное экономическое и социальное развитие на надежной и реальной основе.
3. Разрабатываемые стратегии не должны рассматриваться как приоритетные самодовлеющие направления, выступающие как альтернативы всем другим сценариям. Наоборот, проработка каждого сценария на многовариантной основе позволяет найти ту оптимальную основу, которая образуется на базе взаимодействия реальных вариантов, взятых из всех рассмотренных сценариев.
Метод сценариев предполагает создание технологий разработки сценариев, обеспечивающих более высокую вероятность выработки эффективного решения в тех ситуациях, когда это возможно, и более высокую вероятность сведения ожидаемых потерь к минимуму в тех ситуациях, когда потери неизбежны.
В таблице 2.2 представлен алгоритм формирования сценариев, обобщающий опыт в этой области.
Таблица 2.2
Алгоритм разработки «сценариев будущего»
|
Этапы |
Содержание |
|
1. Установление предмета исследования и его структурирование |
Установление предмета исследования (например, производство легковых автомобилей в России). Определение показателей (индикаторов), посредством которых можно охарактеризовать предмет исследования. Какая дополнительная информация необходима. Анализ фактического состояния предмета исследования. |
|
2. Определение существенных факторов, влияющих на предмет исследования, их структурирование |
Отбор факторов и альтернатив (методами экспертизы, «мозговая атака» и т. д.). Определение направления и силы воздействия факторов (позитивное и негативное влияние). Определение структуры влияющих факторов на предмет исследования. Графическое представление взаимосвязей. |
|
3. Определение тенденций развития |
Прогноз фактического состояния предмета исследования (выполняется на основе методов экспертизы, прогнозов динамики отдельных факторов, общедоступных экономических, научно-технических и тому подобных прогнозов). Выявление факторов с явной и неявной тенденцией развития. Определение и обоснование альтернатив развития для областей с неявным развитием. |
|
4. Разработка и выбор альтернативных сценариев будущего |
Разработка альтернативных сценариев и их проверка на комплексность, логику и непротиворечивость. Отбор двух-трех вариантов по выбранному критерию. Проверка отобранных вариантов на необходимое разнообразие, устойчивость и высокую степень вероятности. |
|
5. Интерпретация выбранных сценариев развития. Учет возможных противодействующих событий |
Прогноз развития выбранных сценариев (разработка множества альтернатив для различных временных горизонтов — до 2000 г., 2010 г. и т. д.). Разработка детальной расширенной редакции отобранных сценариев. Определение результатов противодействия событий, которые могут повлиять на ход развития (например, новая технология — принципиально новая конструкция автомобиля и т. д.). Разработка «сценария будущего» с учетом влияния противодействующих событий. |
|
6. Разработка окончательного варианта сценария и снижение степени риска возможных потерь |
Формулировка «сценария будущего» с учетом всех вновь открывающихся факторов и событий. Оценка влияния отклонений от основной идеи сценария. Оценка возможных отклонений от первоначального образа организации. |
|
7. Перенос сценария на практическую основу |
Формулирование стратегии развития организации. Разработка системы планов развития организации (стратегический план, планы развития, текущие планы, программы и проекты). |
Профессионально разработанные сценарии позволяют более полно и отчетливо определить перспективы развития ситуации, как при наличии различных управляющих воздействий, так и при их отсутствии. С другой стороны, сценарии ожидаемого развития ситуации позволяют своевременно осознать опасности, которыми чреваты неудачные управленческие воздействия или неблагоприятное развитие событий. Высказывается мнение, что необходимость в предвидении наиболее вероятного развития ситуации впервые возникла с возникновением промышленного производства, поскольку при сезонно повторяющемся сельскохозяйственном производстве в этом не было никакой необходимости. Полностью согласиться с такой точкой зрения трудно, поскольку испокон веков человечество воевало, время от времени вело грандиозное строительство. И без представления возможного развития ситуации такие, целенаправленные действия вряд ли были бы возможны.
Заслуживает внимания разновидность метода сценариев, предложенная Абтом, Фостером и Ри. Авторы подчеркивают, что их метод разработки сценариев относится скорее к анализу возможного, а не к вероятного будущего. Действительно, полученное в процессе разработки прогноза более глубокое понимание ситуации предполагает в качестве следующего шага выработку системы воздействий, которая может изменить рассмотренные сценарии развития ситуации. Разработанный авторами метод предусматривает отбор только тех переменных, которые имеют непосредственное отношение к развитию анализируемой системы, будь то система контроля за окружающей средой или система управления технологическим процессом в действующем производстве и т.д. Далее предполагается разработка достаточно детальных сценариев для выявления опасностей, угрожающих системе, и необходимого противодействия им. Предусматривается отбор среди множества возможных сценариев наиболее пригодных для последующего анализа, а также процедуры использования компьютеров для разработки неискаженных сценарных прогнозов.
3.ФОРМИРОВАНИЕ СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ПРОЦЕССА
Тюме́нская о́бласть — субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа.
Административный центр — город Тюмень. Граничит на северо-западе с Архангельской (Ненецкий автономный округ) областью, на западе с Республикой Коми, на юго-западе со Свердловской и Курганской областями, на юге с Северо-Казахстанской областью Казахстана, на юго-востоке с Омской и Томской областями, на востоке и северо-востоке сКрасноярским краем; единственный регион России, простирающийся (вместе с автономными округами) от Северного Ледовитого океана на севере до государственной границы на юге.
Прогноз развития Тюменской области на перспективу до 2020 и 2030 года разработан в рамках подготовки и согласования стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа и входящих в его состав субъектов Российской Федерации с Концепцией долгосрочного развития (КДР) Российской Федерации на период до 2020 года на основе общих целевых установок и методологических принципов.
Тенденции и условия развития мировой и национальной экономики, направления совершенствования законодательства и институциональной среды, социальной, бюджетно-налоговой, внешнеэкономической политики также определяются на уровне национальной экономики. В этой связи параметры внешней средыдля развития Тюменской области – тенденции и динамика национальной экономики и внешнеэкономических условий заданы в соответствии с тремя основными сценариями, характеризующими альтернативные модели развития РФ: инерционным, энерго-сырьевым и инновационным, в рамках которых также разработаны сценарии развития Уральского федерального округа.
Расширение внешних рынков сбыта продукции и услуг, производимых в Тюменской области, будет возможно как за счет расширения географии поставок уже производимых товаров, так и за счет выпуска новых видов продукции и предоставления новых видов услуг. Успешное продвижение продукции может быть обеспечено за счет повышения ее качества, производства уникальных (дефицитных) на макрорегиональных и национальном рынках материалов, а также за счет участия предприятий региона в крупных проектах как на территории УФО (проект «Урал Промышленный – Урал Полярный», создание транспортных коридоров, освоение нефтегазовых месторождений), так и на территории других округов. Расширение рынков сбыта может быть реализовано по следующим основным направлениям: производство продуктов питания, машин и оборудования, продукции нефтехимического и лесопромышленного комплексов, а также предоставление услуг.
Важнейшим фактором формирования перспективной стратегии социально-экономического развития Тюменской области является вовлеченность региона в процессы социально-экономического развития Уральского федерального округа и Российской Федерации , возможность подключения к общерегиональным проектам, получения эффектов межрегиональных взаимодействий. Основными сферами участия региона в подобных проектах могут стать: обеспечение жильем, совершенствование качества жилой среды, здравоохранение, сельское хозяйство, наука, транспорт, создание промышленных кластеров, экология, а также комплексные межрегиональные проекты («Урал Промышленный – Урал Полярный»).
Активное участие Тюменской области в общенациональных и межрегиональных проектах РФ позволит обеспечить динамичное и устойчивое развитие ее экономики и социальной сферы, будет способствовать реализации ее стратегической миссии и достижению долгосрочных целей социально-экономического развития.
Особое значение для перспективного развития всех субъектов Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, имеет реализация мегапроекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», в рамках которого предполагается строительство железных дорог «Полуночное – Обская», «Обская – Салехард — Надым», автодороги Агириш – Салехард, создание новых энергетических мощностей, а также освоение значительного количества месторождений твердых полезных ископаемых (в основном, рудных) с использованием преимуществ концентрации предприятий на территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Проект следует рассматривать в качестве существенного фактора формирования спроса на продукцию и услуги, производимые в Тюменской области. Участие области в проекте целесообразно, главным образом, по следующим направлениям: продовольственное обеспечение, производство транспортных средств, поставки продукции машиностроения, предоставление услуг (в первую очередь, транспортных, образовательных и туристско-рекреационных). Необходимо также предусмотреть интеграцию Тюменского технопарка в данный мегапроект в качестве одного из составных элементов его научно-инновационной сферы.
Внутренние факторы и условияопределяются особенностями экономического развития области и спецификой стоящих перед ней проблем.
Специализация Тюменской области сформировалась под воздействием развития нефтегазового комплекса Ханты-Мансийского автономного округа-Югра (ХМАО) и Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Вместе с тем, в области сложилась многоотраслевая структура экономики, базовыми секторами которой являются нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, электроэнергетика, сельское хозяйство, транспортно-логистический комплекс, торговля и социальные услуги, также сильно ориентированные на внешний спрос.
Учитывая, что нефтегазовый комплекс останется базовым сектором развития ХМАО и ЯНАО на долгосрочную перспективу, можно предполагать, что обслуживание нефтегазового комплекса автономных округов и развития Севера останется главным фактором перспективного экономического роста для всех сценариев развития Тюменской области. В то же время при условии наращивания новых высокотехнологичных производств, в том числе связанных с нефтегазосервисом, а также сектора социальных услуг появляются вполне реальные альтернативы традиционно сложившемуся типу развития Тюменской области. Развитие указанных новых производств и услуг призвано повысить устойчивость базовых секторов и экономики области в целом, сглаживая воздействие на хозяйство, систему расселения и бюджетную систему конъюнктурных колебаний в нефтегазовом секторе.
Реальное поле выбора альтернатив развития Тюменской области определяется ее конкурентными преимуществами. К наиболее перспективным отраслям экономики Тюменской области, способным освоить инновации, относятся: нефтегазовый комплекс, нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, медицинская и фармацевтическая промышленность, переработка древесины, транспортный комплекс, сельское хозяйство и пищевая промышленность.
В регионе сложился развитый многопрофильный научный потенциал, включающий высшие учебные заведения и научно-исследовательские организации, которыми выполняется широкий спектр работ и исследований, связанных с проблемами развития нефтегазовой промышленности области.
Через Тюменскую область проходят главные транспортные маршруты, обеспечивающие функционирование нефтегазовой промышленности и жизнеобеспечение основной части населения Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. В будущем на территории области могут размещаться составные части международных транспортных коридоров, связывающих страны Европы со странами Восточной Азии, создающие условия для дальнейшего развития транспортно-логистической специализации области.
Сценарное представление перспектив развития Тюменской области предполагает идентификацию в каждом из сценариев: целевой ориентации; институциональной структуры (экономических условий и механизмов, интересов различных субъектов регионального развития); производственной структуры; ключевых экономических и социальных показателей.
Инерционный и энерго-сырьевой сценарииоснованы на предположениях относительно развития Тюменской области в рамках сложившейся к настоящему времени экспортно-сырьевой модели роста. В рамках обоих сценариев предполагается сохранение сложившихся к настоящему времени тенденций в развитии производства и социальной сферы и различаются указанные сценарии, в основном, предполагаемыми объемами инвестиционных ресурсов, которые могут быть привлечены в российскую экономику в целом и в экономику Тюменской области.
Качественно иной тип экономического роста, предполагающий переход на новый технологический уклад, связанный с развитием высокотехнологичных отраслей, социально ориентированную модель роста, предполагается в рамках инновационного сценарияразвития Тюменской области, который определяет перспективы развития региона в рамках инновационного развития экономики России.
Инерционный сценарий
При реализации инерционного сценария развития Российской Федерации, в рамках которого рассматривается соответствующий сценарий развития Тюменской области, приоритет в росте производства и доходов населения получат наиболее конкурентоспособные регионы, в их числе и Тюменская область.
Предполагается, что основным фактором экономического развития области останется выполнение сервисных функций по отношению к нефтегазодобывающему комплексу ХМАО и ЯНАО.
Развитие Тюменской области будет происходить в условиях сокращения численности населения и ухудшения его демографической структуры, роста доли населения нетрудоспособных возрастов, а также жесткой конкуренции за трудовые ресурсы, в первую очередь, квалифицированные, с соседними регионами. В структуре доходов населения области будет увеличиваться доля социальных выплат, динамика которых будет оказывать возрастающее влияние на общую динамику и формирование конечного спроса в области. В большинстве обрабатывающих секторов области сохранится низкий уровень конкурентоспособности и невысокая инвестиционная привлекательность.
Основные факторы экономического роста останутся прежними: развитие транспорта и связи, торговли и сельского хозяйства, динамика которых будет зависеть от роста доходов населения, а также отраслей социальных услуг, развитие которых будет обеспечиваться за счет расходов федерального и регионального бюджетов, инвестиционный спрос также будет невысоким.
Инвестиционная программа предполагается в объемах, предусмотренных в среднесрочном прогнозе развития Тюменской области на 2015-2017 годы, в частности, реализация инвестиционных проектов, начатых или подготовленных к реализации в 2014-2015 годах. В дальнейшем экономический рост будет базироваться на невысоких темпах прироста инвестиций, заложенных в инерционный прогноз Правительства Тюменской области.
Неблагоприятное развитие внешних условий, касающихся РФ в целом, будет негативно сказываться на экономической динамике Тюменской области, поскольку внешние стимулы для роста будут невысокими, а имеющиеся внутренние источники роста будут ограничиваться еще и в связи с неблагоприятными демографическими тенденциями, старением основных производственных фондов.
Энерго-сырьевой сценарий
Сценарий энерго-сырьевого развития представляет по сравнению с инерционным сценарием более благоприятные условия для развития Тюменской области в ее нынешней структуре с точки зрения привлечения в экономику инвестиционных ресурсов, а также роста внешнего спроса на продукцию и услуги области.
Реализация энерго-сырьевого сценария для Уральского федерального округа предполагает сохранение и дальнейшее развитие его современной специализации, доминирование добывающих секторов и концентрацию инвестиционных ресурсов преимущественно в Западно-Сибирской нефтегазовой провинции. Для Тюменской области реализация энерго-сырьевого варианта создаст благоприятные условия для участия в инвестиционных проектах межрегионального значения: в проектах освоения нефтегазовых ресурсов в ЯНАО и ХМАО, «Урал Промышленный – Урал Полярный». Развитие региональной инфраструктуры будет способствовать реализации транспортно-транзитного потенциала.
Индустриальный потенциал Тюменской области будет реализован за счет модернизации и развития отраслей традиционной специализации области: нефтехимической промышленности, машиностроения, пищевой промышленности. Диверсификация экономики области предполагает привлечение инвестиций не только на развитие предприятий топливно-энергетического комплекса, но и других отраслей: машиностроения, нефтехимической, легкой, пищевой медицинской и фармацевтической промышленности, приборостроения, переработки древесины.
Приоритетное развитие в Тюменской области получит производство и переработка сельскохозяйственной продукции, на этой базе будет формироваться Южно-Уральская сельскохозяйственная зона опережающего роста.
В энерго-сырьевом варианте УФО предполагается полномасштабная реализация проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», который рассматривается в качестве существенного фактора формирования внешнего спроса на продукцию и услуги, производимые в Тюменской области, участие которой в проекте предполагается по следующим направлениям: продовольственное обеспечение, производство транспортных средств, поставки продукции машиностроения, услуги.
Инновационная компонента технологического обновления отраслей традиционной специализации Тюменской области при реализации данного сценария будет базироваться преимущественно на развитии сложившегося научно-образовательного потенциала области, а также на импорте инноваций из-за рубежа и из других российских регионов.
Инновационный сценарий
Перспективы инновационного роста Тюменской области связаны с модернизацией традиционной промышленности, созданием ряда новых секторов в нефтегазосервисе, высокотехнологичных производств в обрабатывающем секторе и агрокомплексе, развитием региональной инновационной и социальной системы.
Развитие базовых секторов экономики Тюменской области в долгосрочной перспективе будет связано с развитием нефтедобычи и обслуживанием нефтегазового комплекса ХМАО и ЯНАО. Такое закрепление специализации включает появление в области новых видов экономической и социальной деятельности: технологического обеспечения, проектирования и инновационных разработок; материально-технического снабжения и логистического обслуживания; управления информацией; привлечения, обустройства и подготовки высокопрофессиональных кадров для геологии, разведки недр, нефтегазового машиностроения, автоматизации и управления, информатики и других отраслей – ключевых смежников ядра нефтегазодобывающего кластера.
Реализация инновационного сценария предполагает развитие в области высокотехнологичных производств, не связанных с потреблением большого объема привозных сырьевых ресурсов, основанных на эффективном использовании собственной сырьевой базы; поддержку широкомасштабного жилищного строительства и развитие собственной строительной индустрии; интенсификацию сельскохозяйственного производства, улучшение качественных характеристик и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; развитие транспортно-логистических узлов для обеспечения потребностей активно развивающихся отраслей экономики.
В рамках инновационного сценария предполагается рост и повышение экономической устойчивости агропромышленного производства и уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения, создание условий для формирования конкурентоспособных хозяйствующих субъектов, рост инвестиций в агропромышленное производство путем привлечения средств финансово-промышленных структур, укрепление сотрудничества сельскохозяйственных товаропроизводителей с заготовительными, перерабатывающими и торговыми структурами; увеличение темпов роста производства продукции в пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, уровня использования производственных мощностей, внедрение инновационных технологий переработки сырья, модернизация и техническое перевооружение организаций, продвижение продукции АПК на рынки других регионов и международные рынки.
На основе инновационного развития агропромышленного комплекса в южных районах Тюменской области в кооперации с Курганской и Челябинской областями предполагается формирование сельскохозяйственной зоны опережающего роста.
Тюменская область располагает развитым образовательным и научно-исследовательским потенциалом, на базе которого предполагается формирование региональной инновационной системы, способной не только осваивать, но и активно генерировать инновации. В рамках инновационного сценария предполагается осуществление, по крайней мере, двух долгосрочных мегапроектов – создание Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа и взаимосвязанного с ним проекта развития городской среды в г. Тюмени, что позволит повысить привлекательность города и региона для молодых высококвалифицированных и мобильных специалистов. На их основе предполагается формирование Тюменской зоны опережающего роста инновационного типа, которая будет специализироваться на инновациях в нефтегазовом секторе экономики, включая все элементы технологической цепочки.
Важнейшая роль в реализации инновационного сценария развития Тюменской области отводится развитию малого бизнеса в промышленности, агрокомплексе, инновационной сфере, туризме.
Тюменская область располагает значительным потенциалом для развития туристско-рекреационного комплекса. Инновационный вариант предполагает создание в области туристско-рекреационного кластера. В целях развития социальной инфраструктуры, в том числе развития туристической индустрии, предполагается строительство нескольких отелей международной категории, торговых и торгово-развлекательных комплексов, мотелей, гостиниц и спортивно-сервисных, музейных центров. Планируемые и реализуемые проекты в сфере гостиничного и туристического бизнеса, общественного питания и торговли в течение 4-6 лет могут создать 2 тыс. новых рабочих мест для привлечения высококвалифицированных специалистов.
Реализация на территории Тюменской области крупных инвестиционных проектов позволит сформировать в регионе несколько зон опережающего развития, которые будут выступать в качестве локомотивов роста для окружающей их территории.
В стадии реализации находится «Уватский проект» компании ТНК-ВР, который вместе с проектами увеличения добычи в данном районе, созданием производств по переработке древесины в перспективе сформирует Уватскую зону опережающего роста.
Тобольская нефтехимическая зона опережающего роста может быть сформирована на Тобольской промышленной площадке (ООО «Тобольск-Нефтехим», ООО «Тобольск-Полимер», входящие в структуру компании «СИБУР-Холдинг»), где возможна организация ряда крупнотоннажных производств по глубокой переработке углеводородного сырья и выпуску различных видов химической продукции, ориентированной как на экспорт, так и на замещение импорта.
Реализация инновационного варианта развития России предполагает осуществление ряда институциональных преобразований, касающихся повышения инвестиционной привлекательности страны в целом, создания новых эффективных моделей взаимодействия власти и бизнеса, повышения качества человеческого капитала, формирования новой социальной структуры общества. Для Тюменской области, помимо решения общенациональных проблем институционального характера, первоочередное значение имеют меры по развитию и государственной поддержке сельскохозяйственного производства, решению социальных проблем, регулированию миграционных процессов.
Варианты прогноза социально-экономического развития Тюменской области
Перспективное развитие Тюменской области в период 2015-2030 годов будет проходить в три этапа, различающиеся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития и приоритетам экономической политики Российской Федерации.
Первый этап (2015-2019 годы)базируется на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ в «традиционных» отраслях специализации Тюменской области – нефтегазосервисе, машиностроении, транспорте, аграрном секторе. Одновременно будут создаваться институциональные условия и технологические заделы, обеспечивающие на следующем этапе диверсификацию производственного комплекса области и переход к инновационному развитию.
Второй этап (2020-2024 годы)предполагает диверсификацию экономики области, повышение конкурентоспособности обрабатывающих и сервисных отраслей, улучшение качества человеческого потенциала и социальной среды. При реализации инновационного сценария на основе структурной диверсификации экономики будет обеспечено формирование модели социально-ориентированного инновационного развития региона.
Третий этап (2025-2030 годы) – интенсивный качественный рост экономики области на новой технологической базе, высокий уровень и качество жизни населения.
Основные количественные характеристики вариантов развития Тюменской области на перспективу до 2020 и 2030 года представлены в таблице 3.1.
Таблица 3.1.
Макроэкономические параметры вариантов социально-экономического развития Тюменской области
|
Энерго – сырьевой |
Инновационный |
|
|
ВРП |
||
|
2019 год к 2015 году |
1,4 раза |
1,5 раза |
|
2024 год к 2019 году |
1,6 раз |
1,7 раза |
|
2030 год к 2024 году |
1,4 раза |
1,5 раза |
|
Инвестиции |
||
|
2019 год к 2015 году |
1,5 раза |
1,6 раз |
|
2024 год к 2019 году |
2,4 раза |
2,6 раза |
|
2030 год к 2024 году |
1,5 раза |
1,7 раза |
|
Реальные располагаемые доходы населения |
||
|
2019 год к 2015 году |
1,4 раза |
1,5 раза |
|
2024 год к 2019 году |
1,5 раза |
1,7 раза |
|
2030 год к 2024 году |
1,5 раза |
1,6 раз |
|
Производительность труда |
||
|
2019 год к 2015 году |
1,4 раза |
1,4 раза |
|
2024 год к 2019 году |
2,0 раза |
2,1 раза |
|
2030 год к 2024 году |
1,6 раз |
1,7 раза |
Для реализации инвестиционного потенциала Тюменской области потребуется продолжение и дальнейшее совершенствование деятельности по продвижению инвестиционных проектов и предложений, имеющих региональное значение, проведению презентационной работы по представлению инвестиционного потенциала региона заинтересованным инвесторам, реализации отраслевых стратегий инвестиционного развития с целью привлечения инвесторов в различные сектора экономики области, а также формирование в среднесрочной перспективе инфраструктурных промышленных площадок в регионе.
Результатом инвестиционной политики Тюменской области должно стать формирование в регионе инвестиционного климата, максимально приближенного к лучшим мировым практикам, обеспечивающего привлечение инвестиций по широкому спектру отраслей и территорий области, повышение уровня сбалансированности региональной экономики.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Разработанный широкий спектр возможных альтернативных вариантов развития ситуации позволяет более полно определить критические ситуации для принятия решений, а также возможные последствия предлагаемых альтернативных вариантов решений с целью их сопоставления и выбора наиболее эффективного.
Профессионально разработанный сценарий — неотъемлемая составляющая процесса выработки и принятия важных управленческих решений.
Применение метода сценариев очень эффективно при выработке управленческого решения для:
-
большой группы людей или компаний (для нескольких сотен человек или компаний);
-
людей, имеющих разные интеллект, вероисповедание, жизненные ценности (наглядность метода сценариев в значительной мере объединяет оценки людей);
-
пессимистов или враждебно настроенных к руководителю или компании людей;
-
гуманитариев, для которых представление важнее расчетов.
Основным недостатком сценарного анализа является рассмотрение только нескольких возможных исходов по проекту, хотя в действительности число возможных исходов не ограничено. Кроме того, при невозможности использования объективного метода определения вероятности того или иного сценария приходится делать предположения, основываясь на личном опыте или суждении, при этом возникает проблема достоверности вероятностных оценок.
Так как сценарий, по которому должен составляться прогноз развития проекта или процессов, должен содержать в себе вопросы развития не только науки и техники, но и экономики, внешней и внутренней политики, сценарии должны разрабатываться высококвалифицированными специалистами соответствующего профиля прогнозируемого объекта.
Сценарий по своей описательности является аккумулятором исходной информации, на основе которой должна строиться вся работа по развитию прогнозируемого объекта. Поэтому сценарий в готовом виде должен быть подвергнут тщательному анализу.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
-
Бакаев М.И., Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности [Текст] / М.И. Бакаев, А.Д. Шеремет. — М.: Финансы и статистика, 2010. — 355с.
-
Баканов М.И., Мельник М.В., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа [Текст] / М.И. Баканов, М.И. Мельник, А.Д. Шермет. — М.: Финансы и статистика, 2009. — 536 с.
-
Башкатова. Ю.И Управленческие решения / Московский
-
Вахрушина М.А. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: Учеб. пособие /М.А. Вахрушина. — М.: Вузовский учебник, 2009. — 461 с.
-
Веснин В.Р Стратегическое управление. Изд-во: Проспект, 2010г
-
Горелов С. Математические методы в прогнозировании. – М.: Прогресс, 2008.
-
международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. М., 2009 – 89 с.
-
Орлов А.И. Теория принятия решений. Учебное пособие /А.И.Орлов.- М. Издательство «Экзамен», 2010. — 656 с.
-
Смирнов Э.А. Управленческие решения. — М.: ИНФРА-М, 2011- 264 с.
-
Сценарное планирование. Связь между будущем и стратегией. Матс Линдгрен, Ханс Бандхольд, Изд-во: Олимп-Бизнес, 2009г
-
Цыгичко В.Н. Прогнозирование социально-экономических процессов. — М.; КомКнига, 2010 г.
-
Шеремет А.Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности [Текст] / А.Д. Шермет. — М.: Инфра-М, 2010. — 415с.
-
(«Полис», №4(106) 2008, А.Ю Мельвиль, И.Н.Тимофеев «Россия 2020: Альтернативные сценарии и Общественные предпочтения»)